焦雯菲 張愛晶

[摘 要] 企業(yè)若想獲得成功，就需要控制成本，提高盈利水平。對于基層供電企業(yè)來說，成本管理尤為重要，但是其中存在的風險問題加大了管理難度?；诖?，文章先分析了影響基層供電企業(yè)成本管理的風險因素，并以某地區(qū)的基層供電企業(yè)為例，著重探究了基層供電企業(yè)成本控制以及預期取得的成效。

[關鍵詞] 基層供電企業(yè) 成本管理 風險管控

中圖分類號：F270 文獻標志碼：A

供電企業(yè)面臨的市場環(huán)境變得相對復雜，企業(yè)面臨的壓力越來越大，在市場逐漸飽和的情況下，若想擴大盈利能力，首先需要降低成本支出。積極推進基層供電企業(yè)的成本控制，降低經(jīng)營風險，對于擴大供電企業(yè)的效益有積極影響。

一、影響基層供電企業(yè)成本管理風險因素

供電企業(yè)的成本管理風險主要可以劃分為兩種：

第一種為純粹風險，即只為人們帶來風險，沒有收益的風險。部分基層供電企業(yè)領導干部對于內(nèi)部審計工作和成本管理工作的重視程度較低，例如，一些縣級供電企業(yè)領導未能明確成本管控的重要價值，導致內(nèi)部審計工作無法發(fā)揮出應有的價值，成本管理風險增加。參與基層供電企業(yè)成本管理工作人員的素質有待提升。工作人員對于基層供電企業(yè)成本管控的方法認知不夠全面，還不能熟練地應用相關軟件和系統(tǒng)開展工作，在缺乏經(jīng)濟、管理、法規(guī)等方面知識時，工作開展相對困難。嚴重影響基層供電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，同時也破壞了市場秩序[1]。

第二種是投機風險，是收益損失不明確的風險，可能會帶來收益，也有可能造成損失。對于供電企業(yè)來說，如果能夠合理利用投機風險，可能會增加效益，降低成本。但是，目前國內(nèi)供電企業(yè)內(nèi)部成本控制工作需要由專門的工作小組實施，一些基層供電企業(yè)內(nèi)部沒有設置獨立的部門，部門內(nèi)部工作人員分工不明確，審計和成本控制工作無法獨立進行。此外，基層供電企業(yè)工作人員的薪酬制定隨意性較大，審計部門考核需要由相關部門進行，從這一層面進行分析，基層供電企業(yè)的成本管理不能確保其獨立性，風險中的積極因素不能轉化。

二、基層供電企業(yè)成本管控方法

（一）案例分析

T供電公司是我國基層供電企業(yè)群體中的一員，主要的業(yè)務包括電網(wǎng)的建設和運維。為了減少配電網(wǎng)故障停電，加強非計劃臨停管控工作，該供電公司總經(jīng)理與全縣15個基層供電所負責人分別簽訂目標責任書，明確任務，落實責任，齊心協(xié)力打響配電網(wǎng)綜合治理攻堅戰(zhàn)。根據(jù)上級公司要求，將2019年區(qū)域電網(wǎng)診斷作為依據(jù)，積極推進設備、人員、運維、建設、資金和營銷協(xié)同管理，積極展開運維管理，因地制宜，實施全過程的分析管控，并根據(jù)實際情況，加強成本管理[2]。

（二）管理方法

1.創(chuàng)新融資模式

對于基層供電企業(yè)來說，在進行財務管理中，要制定出適合企業(yè)發(fā)展狀況和市場環(huán)境特征的管理制度，以此對企業(yè)的融資模式進行創(chuàng)新。在基層供電企業(yè)融資過程中，也可以將融資模式的創(chuàng)新作為重要發(fā)展動力，結合基層供電企業(yè)內(nèi)部的財務情況開展工作，從而達到強化企業(yè)內(nèi)部管理的目的。

受到企業(yè)性質和歷史因素的影響，T基層供電企業(yè)在發(fā)展過程中缺乏長期的合理的規(guī)劃，近幾年國家已經(jīng)逐漸重視電網(wǎng)的規(guī)劃建設，并投入了大量的建設專項資金，以提升電網(wǎng)電能質量與可靠性，提升電網(wǎng)的安全系數(shù)，降低損耗。從整體上分析，T基層供電企業(yè)在項目建設初期設置的深度不足，造成了成本信息反饋手段落后，不能及時地反饋項目成本信息管理手段，工程管理過程控制能力有待提升。此外，若想使基層供電企業(yè)的成本管理能力得到進一步提升，就需要抓好企業(yè)預算管理體系，構建更完整的管理模式。企業(yè)需要重視技術、戰(zhàn)略方面的突破，提高融資效率，同時提升工作質量。當效率和質量都得到提升以后，企業(yè)資金便能得到保證，創(chuàng)新產(chǎn)生的成本風險也會大大降低。制定完善的內(nèi)部控制機制，協(xié)調(diào)不同部門參與到融資模式創(chuàng)新環(huán)節(jié)，采用成本預算控制、比例控制、特定事項控制和額度控制等方法，減少不必要的資金消耗[3]。

2.設置人才培訓中心

設置人才培訓中心。針對傳統(tǒng)單項技能培訓模式不足，為員工提供多項技能培訓，發(fā)展一專多能的基層供電企業(yè)職工。在一專多能培訓中心體系下，企業(yè)員工能盡可能多地掌握多種操作技能，在良好的工作學習環(huán)境中，員工能勝任更多的工程項目、機械設備操作，從而提升基層供電企業(yè)抵御市場風險的能力。

多項技能培訓能提升員工和企業(yè)對于外部環(huán)境變化的適應能力，減少工序不平衡等浪費情況，員工掌握多項技術就可以同時進行性質相近的任務。通過合理分配便于將富余的員工和設備進行合理拓展安排，減少企業(yè)用工人數(shù)的同時擴大生產(chǎn)能力，節(jié)約生產(chǎn)成本。

3.優(yōu)化精益指標

精益化管理績效指標，真正實現(xiàn)以精益思想為基礎，將客戶和職工作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。其中，客戶為中心充分關注到客戶的實際需求，并為客戶提供個性化服務，以確保各項需求都能得到滿足。此外，以職工為中心要發(fā)揮出職工主人翁精神的重要價值。幫助職工建立在企業(yè)中工作的責任感和榮譽感，體會自身在企業(yè)中的獨特價值。

精益化管理的重點放在了事前管理方面，所以成本的規(guī)劃也可以進行精益化管理，以便獲取更好的效益指標。在進行精益化管理中，首先要擺脫傳統(tǒng)管理模式中的績效考核評價方法，將推動式的管理模式，轉變?yōu)轭A見性管理，協(xié)調(diào)不同部門構建拉動式的管理體系。以價值流動方向，作為傳遞企業(yè)管理動力的重要途徑。積極推進并形成內(nèi)部工作合力，有效扭轉各部門相互獨立，無法有效合作的情況，真正建立起符合現(xiàn)代電網(wǎng)精益化管理特征的高效指標管理體系。

4.健全生產(chǎn)管理體系

建立健全生產(chǎn)管理體系，也是基層供電企業(yè)實現(xiàn)成本管理的重點。精益化生產(chǎn)模式強調(diào)的是企業(yè)內(nèi)的文化精神和精益思想，借助流程優(yōu)化實施再創(chuàng)造，就可以通過價值流程圖發(fā)現(xiàn)其中存在的成本浪費情況，為后續(xù)成本控制和漏洞解決提供依據(jù)。而且，健全的生產(chǎn)管理體系有利于基層供電企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)調(diào)配合，從整體價值鏈改善的角度，設置績效評價系統(tǒng)，從而部門之間長期的溝通壁壘也能被消除，各層級工作人員的合作意識增強，企業(yè)成本得到有效控制。

例如，T基層供電企業(yè)采用了5S專項整治活動，實施了一系列連續(xù)性的改善計劃：

第一，分離篩選判斷出企業(yè)需要的和不需要的部分。

第二，將剩余資源進行合理安排，確保各項資源要素都在應在的位置，防止出現(xiàn)資源浪費。

第三，將工作廠房重新清除調(diào)整至社會當前基層供電企業(yè)的布局。

第四，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用統(tǒng)一的標準流程，保持每個工序都能順利開展。

第五，使用系統(tǒng)監(jiān)控方法，結合管理巡查模式，確保這一流程可以持續(xù)進行下去[4]。

（三）預期成效

1.人員素質得以提升

基層供電企業(yè)實施成本管理堅持了以人為中心，通過培養(yǎng)發(fā)展員工新技能的過程發(fā)現(xiàn)，員工的智慧和創(chuàng)造能力已經(jīng)成為基層供電企業(yè)寶貴的財富，從某種程度上說，企業(yè)成長已經(jīng)成為未來發(fā)展的動力。同時，在輪崗培訓與一專多能培訓項目之后，可以將基層供電企業(yè)內(nèi)部的培訓作為常規(guī)項目，豐富基層員工技術知識，全面提高管理能力。

2.消除成本管理不足應用了新的成本管理模式之后，徹底解決了基層供電企業(yè)在成本管理方面的問題。采用更加科學的計算機網(wǎng)絡投資能力管理模式，真正實現(xiàn)了精益化管理，并極大地規(guī)范企業(yè)在不同配點項目中存在的成本管理不足問題，提高了成本管理可控性[5]。

3.形成精益文化思想

與原本的大規(guī)模生產(chǎn)有明顯區(qū)別，基層供電企業(yè)新型管理模式實現(xiàn)了精益化管理，從而在企業(yè)內(nèi)部逐漸發(fā)展精益文化思想。在成本管理的同時，強調(diào)了用戶的體驗，確保在產(chǎn)品生命周期內(nèi)，各項品質與效能都能達到用戶的需求指標。而且，這種管理方法還能幫助企業(yè)提升形象，在競爭激烈的市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。

三、結語

綜上所述，通過對基層供電企業(yè)成本管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀和其中存在的問題進行分析后，便于基層供電企業(yè)的經(jīng)營管理者提出具有針對性的問題解決策略，以此不斷提高我國基層供電企業(yè)的管理能力，推動企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中取得優(yōu)勢，促使供電領域的企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展循環(huán)。

參考文獻：

[1]陳亞東.基層供電企業(yè)成本管理風險與管控分析[J].財經(jīng)界，2020（02）：94.

[2]陳曉波.加強縣級供電企業(yè)成本控制措施探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（19）：187，190.

[3]趙冰.供電企業(yè)成本精細化管理探討[J].中國中小企業(yè)，2019（09）：102-103.

[4]宇運枝.關于加強縣級供電企業(yè)成本控制的具體建議[J].中國市場，2018（34）：84，88.

[5]王倩.如何實現(xiàn)供電企業(yè)成本管理創(chuàng)新[J].財經(jīng)界（學術版），2018（10）：37.