魯銳

[摘 要] 機(jī)坪管線加油系統(tǒng)供油需要在機(jī)場(chǎng)油庫(kù)中妥善儲(chǔ)存，以航空煤油為主要的儲(chǔ)存介質(zhì)，具有極強(qiáng)的危險(xiǎn)性，很容易發(fā)生爆炸。由于油庫(kù)一般位于機(jī)場(chǎng)航站區(qū)內(nèi)，因此對(duì)于油庫(kù)HSE管理具有十分嚴(yán)格的要求。HSE是多個(gè)單詞的總稱，涵蓋健康、安全等多個(gè)方面，通過(guò)系統(tǒng)的方法識(shí)別企業(yè)在活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)的分析，已明確其產(chǎn)生的危害，并通過(guò)切實(shí)有效的機(jī)制進(jìn)行控制和預(yù)防，避免對(duì)他人產(chǎn)生傷害，使環(huán)境得到有效的保護(hù)。建立HSE管理體系，對(duì)管理思想進(jìn)行有效的創(chuàng)新是國(guó)際石油化工企業(yè)最為常見(jiàn)的一種做法。為此，中國(guó)航空油料集團(tuán)結(jié)合實(shí)際制定HSE規(guī)章制度，并督促企業(yè)及下屬單位嚴(yán)格按照該制度落實(shí)工作，建立完善的體系，目前已經(jīng)取得了良好的工作效果。

[關(guān)鍵詞] 機(jī)場(chǎng) 油庫(kù) 管理

中圖分類號(hào)：TE687 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、目前的HSE管理工作

（一）建立機(jī)構(gòu)

管理工作相對(duì)比較復(fù)雜，需要花費(fèi)較多的時(shí)間，具有持續(xù)性的特征，因此必須建立與之相符的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)管理人員需要履行的工作責(zé)任和具體的工作內(nèi)容進(jìn)行明確，根據(jù)油庫(kù)的規(guī)模、人員配備等情況提供人力資源方面的支持，以保證管理工作的順利進(jìn)行[1]。

（二）物資和設(shè)備

目前，HSE管理要求配備與其相符的各種物資設(shè)備，以滿足管理方面的需要，其中安全警示、醫(yī)療器械等是最為關(guān)鍵的設(shè)備，在進(jìn)行物資準(zhǔn)備時(shí)必須由設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行組建，并在油庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中根據(jù)實(shí)際需要給予完善和更新。因此，需要對(duì)物資和設(shè)備進(jìn)行全面的管理，重點(diǎn)管理與HSE相關(guān)的物資和設(shè)備，并做好各類記錄，避免設(shè)備在使用過(guò)程中存在問(wèn)題，對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行有效的保護(hù)，避免在緊急情況下無(wú)法正確使用設(shè)備，對(duì)事故產(chǎn)生更加嚴(yán)重的影響[2]。

（三）細(xì)化制度和預(yù)案

以中航油集團(tuán)制定的相關(guān)制度為依據(jù)，結(jié)合特點(diǎn)制定與HSE管理制度相符合的應(yīng)急預(yù)案。例如，針對(duì)安全作業(yè)可以制定相關(guān)管理制度，明確安全作業(yè)的相關(guān)要求，也可以針對(duì)消防和環(huán)境保護(hù)制定各自不同的制度，使各方面的工作都可以有明確的制度為依據(jù)，嚴(yán)格按照該制度執(zhí)行[3]。同時(shí)，需要做好各類檢查，對(duì)HSE現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，并制作檢查表，制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度。

（四）開(kāi)展培訓(xùn)

HSE管理需要全員共同的參與，才能使管理水平得到有效的提升，因此管理人員需要在自身理解HSE管理方法的基礎(chǔ)上，對(duì)其他員工加強(qiáng)宣傳，使每個(gè)員工都可以對(duì)HSE有清晰的了解，懂得應(yīng)用HSE管理方法對(duì)事故進(jìn)行有效的控制，使風(fēng)險(xiǎn)可以得到全面的規(guī)避[4]。在此過(guò)程中，可以對(duì)所有員工進(jìn)行全面培訓(xùn)，使其在掌握理論知識(shí)的同時(shí)，從根本上提高自己的實(shí)際操作技能。理論知識(shí)主要以消防知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)等作為理論講解的主要內(nèi)容，實(shí)際操作技能培訓(xùn)結(jié)合每個(gè)人的實(shí)際工作需要與個(gè)人能力，開(kāi)展與HSE有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案演練，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使其可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的演練，確保每個(gè)人都可以了解該管理方法。

（五）監(jiān)督檢查

在制定好HSE制度后，再開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，然而這些并不是管理工作的終止，因?yàn)槭鹿蕰?huì)受到多種因素的影響，不確定性較強(qiáng)，因此，事故的發(fā)生也可能因?yàn)榧?xì)小的細(xì)節(jié)而導(dǎo)致，如果針對(duì)某一問(wèn)題不能得到及時(shí)的處理，那么其就會(huì)產(chǎn)生較大范圍的事故。所以，需要通過(guò)監(jiān)督檢查的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行有效的控制，以全面規(guī)避事故的產(chǎn)生。

（六）持續(xù)改進(jìn)

預(yù)防是徹底規(guī)避事故的重要手段，只有提高防范能力，才能全面徹底地降低事故發(fā)生概率。不斷地監(jiān)督和檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)容易引發(fā)事故的錯(cuò)誤，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行有效處理，使規(guī)章制度可以落到實(shí)處，并通過(guò)培訓(xùn)的方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳和教育，使HSE體系得到改進(jìn)和優(yōu)化。

二、深入機(jī)場(chǎng)油庫(kù)HSE管理工作

（一）機(jī)場(chǎng)油庫(kù)HSE管理工作的特點(diǎn)

機(jī)場(chǎng)油庫(kù)為飛機(jī)運(yùn)行提供有力的支持，因此油庫(kù)需要與機(jī)場(chǎng)保持較近的距離，同時(shí)基于其存儲(chǔ)介質(zhì)的特點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)油庫(kù)具有一定的危險(xiǎn)性，因此必須以HSE管理理念作為機(jī)場(chǎng)油庫(kù)管理的主要方式，以保證機(jī)場(chǎng)的安全性和穩(wěn)定性，為加油任務(wù)完成提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

為了使HSE管理水平得到有效的提升，需要不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使所有人員在思想方面得到有效的創(chuàng)新，全面統(tǒng)一思想，同時(shí)可以充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的手段，對(duì)管理進(jìn)行全面的優(yōu)化。

隨著HSE管理水平的不斷提升，機(jī)場(chǎng)油庫(kù)管理更加安全，使雙方得到高效的合作，共同實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（二）機(jī)場(chǎng)油庫(kù)HSE管理工作的探討

1.企業(yè)HSE管理文化建設(shè)

HSE并不是一種強(qiáng)制的管理工具，而是在思想認(rèn)識(shí)方面得到高度統(tǒng)一的管理理念。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的專家對(duì)事故進(jìn)行了深入的分析和研究，這些研究主要以作業(yè)人員的整體能力為基礎(chǔ)，結(jié)合系統(tǒng)的特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)人員在人機(jī)環(huán)境中的狀態(tài)進(jìn)行明確。西方國(guó)家采用流水線式的生產(chǎn)方式，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，使人成為機(jī)械的附屬品，并在此基礎(chǔ)上研究出了事故傾向性格，隨后有其他學(xué)者在此理論基礎(chǔ)上提出事故因果連鎖理論。近些年來(lái)，隨著科學(xué)的不斷發(fā)展，人們普遍提出根據(jù)人的特點(diǎn)對(duì)機(jī)械進(jìn)行設(shè)計(jì)，使機(jī)械可以滿足人的操作需求。一直到目前為止，為了充分調(diào)動(dòng)人的積極性，企業(yè)以文化作為基本理念。其中文化熏陶，就是為員工創(chuàng)造與HSE相關(guān)的良好工作氛圍。從前些年頒發(fā)的安全文化建設(shè)規(guī)劃中就可以明確看出，國(guó)家安全總局對(duì)于安全文化建設(shè)更加關(guān)注，并逐漸提高建設(shè)速度。

人是HSE管理文化建設(shè)的主體，即企業(yè)的所有工作人員。人可以對(duì)文化創(chuàng)造產(chǎn)生積極的影響，而文化最終又作用于人。同理，企業(yè)HSE管理文化建設(shè)需要所有員工的共同配合，在不斷的工作過(guò)程中逐漸創(chuàng)造形成，并且通過(guò)HSE管理文化的方式對(duì)價(jià)值觀念進(jìn)行傳達(dá)，使其可以作用于企業(yè)員工的行為。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)油庫(kù)員工的行為模式，特別是在開(kāi)展機(jī)場(chǎng)方面的工作時(shí)，其行為和語(yǔ)言對(duì)HSE管理成果進(jìn)行直接的展現(xiàn)。

HSE管理文化建設(shè)包括多方面的對(duì)象，其中決策、管理等是建設(shè)的主要對(duì)象，對(duì)每一層管理人員都具有不同的責(zé)任和要求，他們互相影響和作用，缺少任何一個(gè)組成部分都無(wú)法順利完成管理文化建設(shè)。只有不斷提高這些人員的HSE管理文化素養(yǎng)，才能全面強(qiáng)化HSE價(jià)值觀念，從根本上促進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)的提升。

綜上所述，企業(yè)HSE管理文化建設(shè)必須以企業(yè)發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)不同層級(jí)的人員從整體方面進(jìn)行統(tǒng)一的構(gòu)建，從而形成完善的HSE管理文化體系。

2.企業(yè)HSE管理系統(tǒng)的探討

建立完善的HSE企業(yè)管理體系，可以有效促進(jìn)管理水平的提升，企業(yè)可以在此基礎(chǔ)上，需要對(duì)信息進(jìn)行全面的整合，使資源可以及時(shí)共享，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速的分析和處理，為管理決策提供數(shù)據(jù)方面的支持。另外，對(duì)于集團(tuán)公司總體來(lái)說(shuō)，還存在著下屬企業(yè)成員HSE管理水平有待提升的問(wèn)題，這就需要充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)HSE管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和深入的開(kāi)發(fā)，使該系統(tǒng)可以滿足多方面的需求，逐漸實(shí)現(xiàn)HSE管理的科學(xué)化和規(guī)范化，使管理效率和管理水平得到進(jìn)一步的提升。

HSE管理系統(tǒng)需要以HSE管理文化為基礎(chǔ)，確定具體的思想和理念，以風(fēng)險(xiǎn)管理作為主要的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)管理、物資設(shè)備管理等多方面的管理內(nèi)容，在事前做好預(yù)防工作，并在工作過(guò)程中加強(qiáng)控制，在事中采取應(yīng)急救援的方式進(jìn)行過(guò)程控制，并針對(duì)重要的業(yè)務(wù)明確具體的工作流程，使HSE管理更加規(guī)范、專業(yè)。不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督和管理，對(duì)行為安全更加關(guān)注，使HSE管理水平得到全面的提升。在整個(gè)HSE管理系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，需要對(duì)每一環(huán)節(jié)的流程進(jìn)行明確，強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，為了促進(jìn)HSE管理水平的提高，必須吸引集體共同參與管理工作，由領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮主導(dǎo)作用，明確各部門應(yīng)該履行的責(zé)任，并加強(qiáng)配合，使員工可以嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)；管理人員需要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使各項(xiàng)工作都能落實(shí)到專門的負(fù)責(zé)人員，并按照科學(xué)的管理流程開(kāi)展HSE管理工作。

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