在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意教育的新征程中，黨中央就教育改革發(fā)展提出一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，教育部也相應(yīng)地作出了部署、提出了要求，為我們新時(shí)代教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。把握好中央的教育精神、落實(shí)好國(guó)家的教育政策，是推進(jìn)教育進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。《中國(guó)德育》特開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，解讀教育的“頂層設(shè)計(jì)”，探討教育的“奮進(jìn)之筆”，為教育更好發(fā)展助力。

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，2020年3月，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確提出“全面構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征的勞動(dòng)教育體系”。一段時(shí)期以來(lái)，在五育中，勞動(dòng)教育明顯是一塊“短板”。發(fā)展新時(shí)代教育，無(wú)法回避勞動(dòng)教育的“短板”問(wèn)題。補(bǔ)勞動(dòng)教育“短板”不僅是教育改革的問(wèn)題，也是教育發(fā)展的問(wèn)題。中小學(xué)補(bǔ)勞動(dòng)教育“短板”，不僅要清楚“短板”是什么，還要明確“短板”怎么補(bǔ)。

一、針對(duì)認(rèn)識(shí)“短板”，正確理解勞動(dòng)教育價(jià)值

勞動(dòng)是馬克思主義唯物史觀的核心內(nèi)容。在馬克思主義教育思想中，倡導(dǎo)培養(yǎng)體力、腦力全面發(fā)展的人，將教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合視為社會(huì)主義學(xué)校的本質(zhì)特征。在1952年教育部制訂的中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃中，勞動(dòng)技術(shù)課和生產(chǎn)勞動(dòng)課在中小學(xué)就有專(zhuān)門(mén)設(shè)置，在后續(xù)的教學(xué)大綱、課程方案中，對(duì)勞動(dòng)教育也有相關(guān)要求。由此各級(jí)各類(lèi)學(xué)校圍繞勞動(dòng)教育開(kāi)展了富有成效的實(shí)踐探索，為培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出了重要的貢獻(xiàn)。但是，近年來(lái)，對(duì)勞動(dòng)及勞動(dòng)教育的價(jià)值認(rèn)知出現(xiàn)了問(wèn)題。從社會(huì)來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富不斷增加，勞動(dòng)形態(tài)發(fā)生變化，輕視勞動(dòng)、坐享其成的風(fēng)氣有所抬頭。從學(xué)校來(lái)看，因勞動(dòng)并不屬于升學(xué)考試范疇，一些學(xué)校將勞動(dòng)教育看作可有可無(wú)的點(diǎn)綴，更有甚者，將勞動(dòng)作為一種懲罰手段，誰(shuí)犯了錯(cuò)誤就被罰去勞動(dòng)，勞動(dòng)的育人價(jià)值并沒(méi)有得到體現(xiàn)。從家庭來(lái)看，一些家長(zhǎng)只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，基本不讓孩子參與家務(wù)勞動(dòng)，甚至有家長(zhǎng)提出，學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)已經(jīng)夠辛苦了，沒(méi)有時(shí)間勞動(dòng)，勞動(dòng)教育沒(méi)有必要。正是多種原因糾纏在一起，造成了勞動(dòng)教育被弱化、淡化、泛化、異化，導(dǎo)致了一部分青少年學(xué)生輕視勞動(dòng)人民、不珍惜勞動(dòng)成果。這一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的背后，實(shí)際上體現(xiàn)的是大眾對(duì)勞動(dòng)及勞動(dòng)教育價(jià)值認(rèn)識(shí)的不足。

作為五育之一，勞動(dòng)教育有著自身獨(dú)特的育人價(jià)值：第一，勞動(dòng)教育可以繼承和弘揚(yáng)中華民族勤勞、奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。雖然經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后的快速發(fā)展，我國(guó)取得了極大的成就，人們物質(zhì)生活得到了極大的豐富，社會(huì)財(cái)富也得到了積累，但我國(guó)仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。再次強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，在青少年學(xué)生中間倡導(dǎo)用勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活，可以使其感受到勞動(dòng)帶給人的尊嚴(yán)，熱愛(ài)勞動(dòng)，勤于奮斗。第二，勞動(dòng)教育可以促進(jìn)人的全面發(fā)展，即人的智力和體力的充分、統(tǒng)一的發(fā)展。在“五育并舉”“五育融合”的背景下，在勞動(dòng)過(guò)程中，人手腦并用，體腦結(jié)合，既要有良好的體力支持（體育），也要有強(qiáng)大的智力支持（智育、美育），同時(shí)還要講道德倫理（德育）。以勞動(dòng)為載體開(kāi)展教育活動(dòng)，不是單純地鍛煉勞動(dòng)能力，提高勞動(dòng)技能，而是將德智體美四育聯(lián)系在—起，引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)造性實(shí)踐，全面發(fā)展。

二、針對(duì)課程“短板”，構(gòu)建指向勞動(dòng)素養(yǎng)提升的課程體系

在《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》和《普通高中課程方案（2017年版）》中都有勞動(dòng)相關(guān)課程的設(shè)置，如普通高中開(kāi)設(shè)的通用技術(shù)課，在義務(wù)教育階段的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程里也有設(shè)計(jì)制作的要求。在實(shí)踐中，一些學(xué)校根據(jù)自身?xiàng)l件開(kāi)設(shè)了3D打印、手工制作等課，認(rèn)為設(shè)置了這些課，講了這些課就是落實(shí)了勞動(dòng)教育要求。實(shí)際上，這是把勞動(dòng)技術(shù)學(xué)習(xí)等同于勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育包括勞動(dòng)技術(shù)學(xué)習(xí)，但在課堂上講一些勞動(dòng)技術(shù)，讓學(xué)生掌握某種勞動(dòng)技能，并不是勞動(dòng)教育的全部。把勞動(dòng)教育窄化，也是影響勞動(dòng)教育實(shí)效的一個(gè)重要原因。

勞動(dòng)教育是指向勞動(dòng)素養(yǎng)提升的教育。勞動(dòng)素養(yǎng)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)品質(zhì)、勞動(dòng)精神等方面，而勞動(dòng)素養(yǎng)的提升是在實(shí)實(shí)在在的干中實(shí)現(xiàn)的，在出力流汗中完成的。這就意味著，勞動(dòng)課不能只是在講臺(tái)上“講”勞動(dòng)、在黑板上“寫(xiě)”勞動(dòng)，而是要給學(xué)生提供真實(shí)的勞動(dòng)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐中感受勞動(dòng)艱辛、掌握勞動(dòng)技能，思考不同職業(yè)的人是如何通過(guò)勞動(dòng)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展的，從而樹(shù)立“人類(lèi)是勞動(dòng)創(chuàng)造的，社會(huì)是勞動(dòng)創(chuàng)造的。勞動(dòng)沒(méi)有高低貴賤之分，任何一份職業(yè)都很光榮”的觀念。目前，勞動(dòng)課雖為國(guó)家課程，但是與其他課程不同之處在于，它沒(méi)有固定的教材與規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)，需要作為課程實(shí)施主體的中小學(xué)校自主規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。因此，中小學(xué)校落實(shí)好勞動(dòng)教育新要求，需要在學(xué)校層面上對(duì)勞動(dòng)教育進(jìn)行整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，做好勞動(dòng)課程體系建設(shè)。在勞動(dòng)課程開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要重點(diǎn)解決幾個(gè)問(wèn)題：一是如何根據(jù)中央精神和學(xué)校實(shí)際情況確立目標(biāo)，選擇適當(dāng)?shù)恼n程內(nèi)容。不同年齡段學(xué)生發(fā)展特征、能力水平不同，勞動(dòng)教育的內(nèi)容要有所側(cè)重。例如，小學(xué)中低段勞動(dòng)教育要聚焦學(xué)生基本生活能力培養(yǎng)，以日常生活勞動(dòng)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容（兼顧生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)），主要學(xué)習(xí)清潔、收納、烹飪等生活自理技能和家務(wù)勞動(dòng)技能，學(xué)會(huì)生活自理，懂得勞動(dòng)是光榮的，基本養(yǎng)成自己的事情自己做的習(xí)慣;小學(xué)高年級(jí)和中學(xué)則應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化日常生活勞動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)承擔(dān)力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，在培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于承擔(dān)家庭勞動(dòng)、參與家庭管理觀念的基礎(chǔ)上，逐漸加大生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)比重，使其學(xué)會(huì)使用一些常用的勞動(dòng)工具，愿意開(kāi)展社會(huì)服務(wù)等，知道勞動(dòng)是每一個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)，養(yǎng)成樂(lè)于與人合作完成勞動(dòng)的習(xí)慣。二是在勞動(dòng)課程規(guī)劃中，充分發(fā)揮日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)的育人功能。每一類(lèi)勞動(dòng)的育人功能有所不同：日常生活勞動(dòng)主要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主生活的能力，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從個(gè)人生活自理、家務(wù)勞動(dòng)等小事做起;生產(chǎn)勞動(dòng)則是讓學(xué)生在體驗(yàn)生產(chǎn)勞作創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過(guò)程中獲得成長(zhǎng)，感受工作的不易，培養(yǎng)規(guī)范操作、精益求精的精神;以志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)為代表的服務(wù)性勞動(dòng)則是引導(dǎo)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)需要服務(wù)的對(duì)象、內(nèi)容和需要解決的問(wèn)題，重在讓學(xué)生在參與中學(xué)習(xí)服務(wù)他人，在長(zhǎng)期服務(wù)中培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感。在不同學(xué)段中，三類(lèi)勞動(dòng)可以有所側(cè)重，但不能遺漏。三是合理安排課內(nèi)時(shí)間和課外時(shí)間?！兑庖?jiàn)》明確提出大中小學(xué)要設(shè)置勞動(dòng)必修課與勞動(dòng)周，規(guī)定中小學(xué)每周勞動(dòng)教育不少于一課時(shí)，要求對(duì)學(xué)生每天課外校外的勞動(dòng)時(shí)間作出規(guī)定。對(duì)于學(xué)校而言，要用課內(nèi)時(shí)間做好勞動(dòng)規(guī)劃、學(xué)習(xí)必要的勞動(dòng)技能、交流分享勞動(dòng)心得體會(huì)等，發(fā)揮教師指導(dǎo)作用;要用課外時(shí)間開(kāi)展家庭勞動(dòng)，除了要有明確的時(shí)間規(guī)定，還要做好內(nèi)容指導(dǎo)，請(qǐng)家長(zhǎng)參與監(jiān)督;要合理安排勞動(dòng)周的內(nèi)容，勞動(dòng)周不僅用于開(kāi)展集體勞動(dòng)，還要用于組織一些勞動(dòng)技能學(xué)習(xí)、勞模講座等相關(guān)活動(dòng)。只有課內(nèi)外共同發(fā)揮作用，才能將勞動(dòng)教育落到實(shí)處。

三、針對(duì)資源“短板”，建構(gòu)協(xié)同育人的教育場(chǎng)域

資源缺乏是制約勞動(dòng)教育深入開(kāi)展的重要因素。中小學(xué)校勞動(dòng)教育資源缺乏主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是師資不足。勞動(dòng)課專(zhuān)職教師少，一半以上的學(xué)校勞動(dòng)課由其他科任教師承擔(dān)，在一定程度上削弱了學(xué)校勞動(dòng)教育的專(zhuān)業(yè)性。二是課程資源不足。勞動(dòng)課強(qiáng)調(diào)實(shí)踐，一些勞動(dòng)任務(wù)的完成需要較多的硬件設(shè)施支持，但目前學(xué)校缺少功能教室建設(shè)，周邊社區(qū)、企事業(yè)單位等社會(huì)資源也沒(méi)有很好地整合。

解決中小學(xué)校勞動(dòng)教育資源缺乏的問(wèn)題是勞動(dòng)教育有效落實(shí)的關(guān)鍵。一方面，要從加強(qiáng)師資建設(shè)入手，培養(yǎng)一批具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)職教師，同時(shí)與企業(yè)、職業(yè)院校、勞動(dòng)教育基地合作，以“共享教師”的方式引入一批兼職教師。另一方面，要加強(qiáng)學(xué)校、家庭和社會(huì)三者之間的聯(lián)系，整合家庭、社會(huì)力量，廣泛開(kāi)展課外勞動(dòng)實(shí)踐。要發(fā)揮好家長(zhǎng)的監(jiān)督作用。家長(zhǎng)在日常生活中要為孩子尋找參與勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)孩子自己的事情自己做，不包辦代替，使其生活自理，自覺(jué)承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)，主動(dòng)為家人服務(wù)，參與家庭事務(wù)管理。當(dāng)學(xué)生缺少家庭勞動(dòng)機(jī)會(huì)時(shí)，可能會(huì)導(dǎo)致其不認(rèn)為家務(wù)勞動(dòng)是一種責(zé)任。此時(shí)，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)組織學(xué)生學(xué)習(xí)、展示日常生活勞動(dòng)技能的活動(dòng)，指導(dǎo)家長(zhǎng)把身邊的勞動(dòng)機(jī)會(huì)重新還給學(xué)生。學(xué)校還要充分利用社會(huì)資源。在開(kāi)展勞動(dòng)教育的過(guò)程中，學(xué)校不應(yīng)僅僅著眼于自身資源，局限在校園內(nèi)，應(yīng)該利用多種渠道帶來(lái)豐富資源并將其教育化。如成都市金牛區(qū)成立了學(xué)生勞動(dòng)教育聯(lián)盟，搭建中小學(xué)、高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)、企事業(yè)單位勞動(dòng)教育互動(dòng)交流平臺(tái)，通過(guò)政府部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)工廠(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等積極性，開(kāi)放勞動(dòng)實(shí)踐的場(chǎng)所，為學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)提供必要的支持。

全面加強(qiáng)勞動(dòng)教育，補(bǔ)中小學(xué)勞動(dòng)教育“短板”是撬動(dòng)教育再發(fā)展的支點(diǎn)。相信通過(guò)努力，每一所學(xué)校都能感受到勞動(dòng)教育的價(jià)值和魅力，愿意通過(guò)勞動(dòng)促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

[黃瓊，中國(guó)教育科學(xué)研究院課程教學(xué)研究所，助理研究員]

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