魏鳳倫

摘 要：就業(yè)是民生之本、財富之源。尤其是以就業(yè)為導向的職業(yè)院校，畢業(yè)生就業(yè)率以及就業(yè)質量的高低是學校人才培養(yǎng)的重要體現(xiàn)。2020年全國高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高，加之目前公共衛(wèi)生事件的不確定性，畢業(yè)生的就業(yè)尤其是職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)面臨復雜嚴峻的考驗。因此，以上海超一線城市職業(yè)院校畢業(yè)生為例，分析在目前持續(xù)性衛(wèi)生事件形勢下就業(yè)工作存在的困難，并提出應對策略。

關鍵詞：職業(yè)院校;公共衛(wèi)生事件;就業(yè)現(xiàn)狀;應對策略

中圖分類號：G647.38 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）17-0066-02

“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期”是近3年來我國政府經濟工作的重點，而“穩(wěn)就業(yè)”排在首位，是經濟發(fā)展的重中之重?！胺€(wěn)就業(yè)”是社會各界普遍關注的民生問題。2019年的政府工作報告，首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導向。高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，其能否順利實現(xiàn)就業(yè)事關自身及其家庭的切身利益，事關社會主義現(xiàn)代化建設，事關社會和諧穩(wěn)定。

受衛(wèi)生事件的影響，目前畢業(yè)生就業(yè)工作尤其是以就業(yè)為導向的職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)面臨前有未有的挑戰(zhàn)。黨中央、國務院高度重視和關心高校畢業(yè)生就業(yè)。習近平總書記作出了一系列重要指示，要求多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作。李克強總理也多次專題部署。2020年2月28日，國務院針對高校畢業(yè)生就業(yè)問題舉行了專題發(fā)布會，相關領導及負責人介紹了促進高校畢業(yè)生相關政策的有關情況。綜合表明，高校畢業(yè)生就業(yè)問題在很長一段時間內將成為學校、社會和家庭關注的焦點問題。

本文首先從主客觀兩個維度分析目前持續(xù)性公共衛(wèi)生事件影響下對上海超一線城市職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)造成的沖擊，并從不同的視角提出相應的應對策略。

一、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)面臨的困難

（一）客觀方面

1.求職人數(shù)逐年遞增。一方面，隨著國家政策響應高考擴招，國內高校畢業(yè)生的人數(shù)不斷增加，2018年全國高校畢業(yè)生820萬人，2019年834萬人，2020年達874萬，創(chuàng)歷史新高。另一方面，據(jù)有關數(shù)據(jù)分析，2018年未就業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)近130萬，2019年達160萬，這些未就業(yè)的畢業(yè)生會進入到今年或明年的就業(yè)市場。再則，隨著國內經濟的不斷發(fā)展，近幾年回國求職人數(shù)逐年增加，2015—2018年，學成回國留學人員分別為40.8萬人、43.2萬人、48.1萬人和51.9萬人。2019年和2020年仍然保持增長的趨勢，而目前受公共衛(wèi)生事件的影響，2020年預計在60萬人左右。國內高校畢業(yè)生與留學回國畢業(yè)生之間存在勞動力的替代效應，在就業(yè)中彼此競爭。

2.留滬就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)占比大。上海市作為國際金融大都市，憑借著天然的地理優(yōu)勢、個人發(fā)展機會多、城市資源配置好、收入水平高等因素，在滬高校畢業(yè)生往往會優(yōu)先選擇留滬就業(yè)。調查研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校畢業(yè)生畢業(yè)后近三年留滬就業(yè)的比例逐年增加，分別為78.56%、80.96%、85.21%。而上海市作為國際中樞樞紐，目前受持續(xù)公共衛(wèi)生事件的影響較大，內防反彈外防輸入防控壓力劇增，導致企業(yè)復工復產放緩，高校學生不能返校，學生無法返滬進行企業(yè)面試實習，從而對職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)形勢雪上加霜。

3.畢業(yè)生以中小企業(yè)就業(yè)為主。經濟發(fā)展速度對就業(yè)的影響最為直接和顯著。在目前的形勢下，短期內勞動力市場需求將相應減少，2020年第一季度的經濟增速預計將顯著低于6.0%，甚至出現(xiàn)更大幅度的下降。而受學歷的限制，職業(yè)院校畢業(yè)生到事業(yè)單位、大型國有企業(yè)就業(yè)的比例較低，到中小企業(yè)就業(yè)往往占絕大部分比例。通過調查，近3年職業(yè)院校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的占比分別為81.43%、85.97%、82.95%。而中小企業(yè)目前受持續(xù)公共衛(wèi)生事件的沖擊較大，存在資金鏈斷缺，后備儲存不足等，會導致企業(yè)倒閉、維持現(xiàn)狀、招聘延緩。目前相關的數(shù)據(jù)顯示，大型企業(yè)用工量減少20%，中小企業(yè)用工量減少40%，這對職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)似乎火上澆油。

（二）主觀方面

1.就業(yè)前景不樂觀、求職心態(tài)不穩(wěn)定、目標定位不明確。部分畢業(yè)生在校期間只注重理論，忽視技能，專業(yè)素質能力較弱，即便就業(yè)了，也存在隨時失業(yè)的風險?！案卟怀傻筒痪汀?，自我定位不明確，自我期望過高，導致就業(yè)后頻繁換工作，不但失去企業(yè)的信任，也影響學校的聲譽，導致畢業(yè)后短期內流動增加。調查研究發(fā)現(xiàn)，目前受公共衛(wèi)生事件的影響，畢業(yè)生對當前就業(yè)形勢感到不樂觀的比例為51.80%，50.66%的畢業(yè)生對畢業(yè)時不能及時就業(yè)有一些擔憂，33.61%的畢業(yè)生非常擔憂畢業(yè)時不能及時就業(yè)。由此可以看出，目前持續(xù)衛(wèi)生事件沖擊下對畢業(yè)生就業(yè)的心態(tài)造成一定的影響。

2.選擇專升本繼續(xù)深造比例高。為暫緩目前形勢下的就業(yè)壓力，國家鼓勵出臺專升本擴招。國務院常務會議決定：“擴大專升本規(guī)模，增加基層醫(yī)療、社會服務等崗位招募”，預計同比增加32.2萬人。部分同學看到國家積極擴招政策選擇專升本而暫不急于找工作。而調查研究發(fā)現(xiàn)，每年選擇專升本的比例超過畢業(yè)生總數(shù)的30%，而最后錄取比例每年在10%左右，大部分的畢業(yè)生以失敗告終。升學失敗后才選擇進入本就激烈殘酷的人才市場，給自己的就業(yè)心態(tài)及就業(yè)前景造成不確定性。

3.學生整體綜合素質下降。近幾年，隨著學校的不斷壯大發(fā)展，招生人數(shù)越來越多。而職業(yè)院校的招生質量相對本科院校而言本就相對較低，為了完成招生的目標任務，往往在一定程度上選擇招生數(shù)量放棄了招生的質量，勢必會對學生的總體質量造成一定的影響。另一方面，學校部分專業(yè)還實行自主招生，而且自主招生錄取率超過90%，這在一定程度上印證了高等職業(yè)院校單獨招生考試對于學生來講有多么容易。在這種情況下，勢必會造成一些高中文化基礎知識非常薄弱的同學考到了對應的院校，這些學生由于高中文化基礎知識薄弱、平時學習習慣不好，造成大學期間曠課、不聽課等現(xiàn)象嚴重，畢業(yè)時就業(yè)意識淡薄，最后導致無法就業(yè)。

二、職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)問題的對策

（一）學校層面

1.提高政治站位，確保就業(yè)工作責任落實到位

學校對目前形勢下畢業(yè)生就業(yè)工作進行深入研判，壓實各部門就業(yè)工作責任，進一步完善就業(yè)工作體系，全面全員參與促進就業(yè)工作，把就業(yè)工作融入學校“三全育人”工作中，形成全員參與的機制、風氣、氛圍，把就業(yè)工作落細落實。學校要及時發(fā)布關于持續(xù)性公共衛(wèi)生期間做好就業(yè)工作的相關政策通知，要把就業(yè)指導融入到學生成才教育、人生規(guī)劃全過程中，充分履行教書育人的崗位職責，為每一名畢業(yè)生指明就業(yè)成才發(fā)展之路。面對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件影響下嚴峻的就業(yè)形勢，要引導學生樹立信心，盡早適應，規(guī)劃行動，根據(jù)企業(yè)的需求情況適當調整自我的預期，塑造良好的求職心態(tài)。

2.關注學生需求，打造“黨建+就業(yè)”工作融合新模式

全體黨員同志要把“不忘初心 牢記使命”主題教育付諸實踐，在持續(xù)性公共衛(wèi)生事件這場大考中磨礪責任擔當之勇，做到守土有責、守土有方，為幫助學生在這場戰(zhàn)役中順利升學與就業(yè)而不懈努力。要充分發(fā)揮好黨支部的力量，做好黨建工作與學生就業(yè)工作的有效融合。各支部要積極謀劃，給予每一位未就業(yè)同學提供更加扎實有效的就業(yè)指導。黨支部要全面梳理和落實相關精神，線上線下齊頭并進，全力推進畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。教工支部要提高黨員同志對學生就業(yè)工作的認識，充分展現(xiàn)支部在困難時期的戰(zhàn)斗堡壘和黨員同志的先鋒模范帶頭作用。

（二）學生層面

1.提高自身綜合素質，明確目標定位。畢業(yè)生要有正確的就業(yè)擇業(yè)觀念，很多學生并不是找不到工作，而是嫌棄工作不好、待遇太低、離家太遠等。學校在教育教學中要培養(yǎng)學生正確的就業(yè)觀念，使之認識到剛入職場只是一個新的開始，整個職業(yè)道路還很漫長。高職院校剛畢業(yè)的大學生，由于學歷層次等多方面原因，工資待遇在一定程度上比本科低。輔導員要培養(yǎng)學生對自己合理定位的能力。高職院校學生高考分數(shù)普遍低一些，導致很多用人單位認為畢業(yè)生整體素質低下，這就要求學生本人在大學期間努力提高自身素質，樹立并培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自己的就業(yè)競爭力。

2.加強專業(yè)技能，增加社會實踐。大學的專業(yè)課學習關乎以后從事本專業(yè)的業(yè)務能力，因此大學期間要努力學好專業(yè)知識，為自己以后從事這項工作打好基礎。同時，大學期間學生要多參加社團活動和一些其他的社會實踐活動，提高自己的綜合能力。

（三）用人單位層面

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，名校畢業(yè)、高學歷等成為進入大型企業(yè)的敲門磚。博士生、碩士研究生、本科生生生不息。根據(jù)唯物辯證論，任何事物都不是絕對的，都有它的兩面性。故企業(yè)應改變唯高學歷、工作經驗而不用的原則，樹立科學的人才觀。高學歷、有工作經驗固然好，但是很多崗位并不是一定需要本科生、研究生，反而青睞職業(yè)院校學生在專業(yè)技能方面更加突出，許多崗位可以直接上崗，不需要培訓。而且近幾年隨著國家對職業(yè)教育的重視，加大對技術技能型人才培養(yǎng)，社會對人才需求的結構也應該發(fā)生一定的改變。工作經驗都是從無到有，職業(yè)院校畢業(yè)生動手實踐能力強、接觸新事物能力強，一開始對自己的定位也較低，對于新崗位而言，是一張白紙，更容易塑造。

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