李穎

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，財(cái)政稅收關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，關(guān)系到民生大計(jì)。要想將財(cái)政稅收的作用有效體現(xiàn)出來，就需要強(qiáng)化財(cái)政稅收的監(jiān)督力度，保持財(cái)政支出和各個(gè)區(qū)域政府職能之間的平衡性，制定健全完善的財(cái)政稅收體系。文章重點(diǎn)闡述了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間對(duì)于財(cái)政稅收的應(yīng)用情況。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;應(yīng)用情況

財(cái)政稅收是一項(xiàng)以國(guó)家為主體的主要經(jīng)濟(jì)行為，納稅人是依照稅收國(guó)家政策來繳納所得稅和契稅的，一般情況下，國(guó)家會(huì)將稅收的一部分應(yīng)用到公共服務(wù)項(xiàng)目中，以此為納稅人提供優(yōu)良的服務(wù)，在這其中，財(cái)政稅收起著極高的調(diào)控效果，有利于確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政稅收之間的關(guān)系

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政稅收互為基礎(chǔ)和前提條件

財(cái)政稅收和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是互為基礎(chǔ)和前提條件的，關(guān)鍵在于財(cái)政稅收可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量，這些均離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是在近些年中我國(guó)改革工作深入開展的背景下，人們逐漸加大了對(duì)財(cái)政稅收的管理力度，基于此，要想保持社會(huì)生活的穩(wěn)定性，就需要明確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)生活中財(cái)政稅收產(chǎn)生的重要性。財(cái)政稅收自身具備創(chuàng)新性和有效性特征，它是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)收入水平和資源的合理分配，財(cái)政稅收層次高低決定了財(cái)政收入的具體情況，而在人們生活水平和消費(fèi)理念的優(yōu)化中，我國(guó)對(duì)于財(cái)政稅收進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整，目的是體現(xiàn)出財(cái)政稅收市場(chǎng)的公平性和合理性。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政稅收是正比關(guān)系

從一方面來看，財(cái)政稅收直接影響著我國(guó)的社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，兩者屬于相輔相成的聯(lián)系，一旦財(cái)政稅收調(diào)整不合理的話，貧富分化差距現(xiàn)象就會(huì)日益明顯，不僅無法化解社會(huì)矛盾，還會(huì)加劇問題的嚴(yán)重性。雖然財(cái)政稅收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)較為復(fù)雜和緩慢，可是其從根本上呈現(xiàn)出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。另外一點(diǎn)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接約束了財(cái)政稅收職能的發(fā)揮，國(guó)家穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)水平的提高均離不開完善財(cái)政稅收制度的輔助，并且財(cái)政收入漲幅情況還決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展。一旦社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平下降的話，財(cái)政收入便會(huì)呈現(xiàn)出大面積的縮水現(xiàn)象，難以為各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一系列的資金，從而影響到社會(huì)效率的提高。從中看出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政稅收屬于正比和相輔相成的關(guān)系。

（三）財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間扮演的角色

財(cái)政稅收在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間扮演者重要的角色，因此，就需要做好我國(guó)國(guó)情的分析工作，遵循實(shí)事求是和開拓創(chuàng)新的基本原則，以此提升我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)水平。當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)需求不受國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理和控制，這就使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式中存在著各項(xiàng)問題，最為明顯的一方面便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配不均勻現(xiàn)象，這就說明了財(cái)政稅收的作用。

二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間財(cái)政稅收產(chǎn)生的一系列作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)中，此種經(jīng)濟(jì)體系中的收入差距等問題逐漸體現(xiàn)了出來，為了有效提升我國(guó)的收入水平和資源分配等，對(duì)財(cái)政稅收方式加以創(chuàng)新是很有必要的，特別是在供需關(guān)系中形成市場(chǎng)主導(dǎo)前提的環(huán)節(jié)中，必須正確了解到財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行期間產(chǎn)生的相關(guān)作用，將影響力體現(xiàn)出來，為競(jìng)爭(zhēng)水平的增強(qiáng)提供動(dòng)力。

（一）在投資環(huán)境和吸引力中產(chǎn)生的作用

通過對(duì)財(cái)政稅收制度加以優(yōu)化和健全，可以將政策的調(diào)控效果有效體現(xiàn)出來，以此創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)投資分為。一般來講，面對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為落后的區(qū)域，國(guó)家可以將相關(guān)的稅收減免等優(yōu)惠政策加以落實(shí)，為該項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引諸多的投資力量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。

（二）在產(chǎn)業(yè)推動(dòng)發(fā)展期間產(chǎn)生的作用

現(xiàn)階段，我國(guó)各個(gè)區(qū)域的政府部門均是依照經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況來準(zhǔn)確評(píng)估產(chǎn)業(yè)的，在該項(xiàng)基礎(chǔ)上落實(shí)有著產(chǎn)業(yè)傾向性的稅收政策，明確產(chǎn)業(yè)地位，將財(cái)政稅收的運(yùn)用價(jià)值體現(xiàn)出來。

（三）在企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中產(chǎn)生的作用

目前，我國(guó)頒布和實(shí)施財(cái)政稅收政策的過程中，一般是以積極向上的政策為主，為了加快經(jīng)濟(jì)需求的增長(zhǎng)，通常是采取落實(shí)政策的方式拓展投資和提升商品服務(wù)出口量的，而做好財(cái)政稅收政策和方式的創(chuàng)新工作可以提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體水平，有利于加快國(guó)企和私企等各項(xiàng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從條件和環(huán)境中給予極大的保障。在近些年內(nèi)，財(cái)政稅收政策制定期間，從國(guó)企發(fā)展角度進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的問題解決計(jì)劃，加快國(guó)企在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的改革以及調(diào)整。此外，還可以從政策、制度以法律法規(guī)等方面給予諸多的支持，創(chuàng)建和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

三、應(yīng)用財(cái)政稅來加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略

政府部門和財(cái)政部門需要正確了解到財(cái)政稅收在手段應(yīng)用和政策中產(chǎn)生的價(jià)值，從制度和監(jiān)督方面加以改進(jìn)和完善。本文主要從以下幾項(xiàng)措施入手，希望將財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用體現(xiàn)出來。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

國(guó)計(jì)民生財(cái)政稅收之間有著緊密的聯(lián)系，然而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)財(cái)政稅收逐漸的顯露出一些不利的弊端。因此，會(huì)時(shí)常出現(xiàn)一些偷稅、漏稅的問題。對(duì)于全面開展財(cái)政稅收工作以及穩(wěn)定社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了非常嚴(yán)重的影響。為了盡可能的避免出現(xiàn)這些不合理的行為。首先需要依據(jù)地區(qū)的不同以及各個(gè)行業(yè)的不同制定不同的稅收比例。其次，需要不斷的完善財(cái)政稅收監(jiān)督管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，重點(diǎn)關(guān)注一些稅額較大的一些管理項(xiàng)目。對(duì)于一些違法的財(cái)政稅收制度以及一些偷稅、漏稅的行為實(shí)施嚴(yán)重的懲罰。除此之外，還需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行法制宣傳，從而在最大程度上提高全體人員的法治觀念。最后，還可以發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量進(jìn)行監(jiān)督，在最大程度上提高國(guó)家稅收財(cái)政稅收管理監(jiān)督的能力。

（二）完善稅收制度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的前提就是合理的財(cái)政稅收制度。因此，完善的稅收制度是提高稅收工作效率以及工作質(zhì)量的重要保證?？茖W(xué)合理的財(cái)政稅收制度需要與人民的生活需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展觀相互適應(yīng)。我國(guó)的稅收有直接稅收以及間接稅收兩個(gè)部分，作為我國(guó)的政府而言，需要科學(xué)合理的分配國(guó)家的直接稅收收入以及間接稅收收入，并且需要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化情況合理的我國(guó)的稅收比例，并且需要根據(jù)市場(chǎng)的情況進(jìn)一步完善我國(guó)的稅收制度。另外，還需要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)的財(cái)政稅收制度，并且根據(jù)稅收制度嚴(yán)格的稅收。從而可以促進(jìn)財(cái)政制度的改革，進(jìn)而推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

（三）協(xié)調(diào)財(cái)政支出與政府職能的平衡關(guān)系

在當(dāng)前階段，雖然我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但是由于發(fā)展速度過于迅猛，導(dǎo)致地方政府的職能與財(cái)政支出的有效平衡，可以有效的保證稅收的工作效率以及工作質(zhì)量。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要地方性政府使用職能進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)合理的發(fā)展。政府職能靈活，有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。另外，還需要實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出與政府職能的平衡關(guān)系，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則以及因地制宜的原則，從而可以促進(jìn)地方政府經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從而可以很好發(fā)揮財(cái)政在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作用，從而可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）優(yōu)化財(cái)政稅收的標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)政稅收具有強(qiáng)制性以及無償性，因此，國(guó)家要根據(jù)實(shí)際的情況合理的收取稅收，制定合理的稅收標(biāo)準(zhǔn)，從而可以在最大程度上保證財(cái)政秋收的客觀性以及公正性，從而可以有效的約束企業(yè)的日常運(yùn)行，因此國(guó)家的相關(guān)部門需要制定合理的財(cái)政稅收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，還需要不斷的優(yōu)化財(cái)政稅收標(biāo)準(zhǔn)，從而在最大程度上促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、結(jié)語

從以上論述來看，在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，財(cái)政稅收方式以及相關(guān)機(jī)制起到了極高的效果，其強(qiáng)制性特征使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均衡性和穩(wěn)定性都有了明顯的增強(qiáng)，不過，需要正確了解到的一方面，我國(guó)在財(cái)政稅收政策、制度和方式應(yīng)用方面還有著較多的問題，這就要求根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展請(qǐng)款，有效的實(shí)施宏觀調(diào)控和監(jiān)督工作，將財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的作用體現(xiàn)出來。

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（作者單位：山東省青州市財(cái)政局）