夏永波

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場環(huán)境的優(yōu)化，涌現(xiàn)了越來越多的中小企業(yè)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了杰出貢獻(xiàn)，中小企業(yè)的發(fā)展倍受重視。而在中小企業(yè)的發(fā)展中，國家的財(cái)政稅收制度對其有著很大的影響，通過財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新減輕中小企業(yè)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，推動中小企業(yè)的發(fā)展，就需要加大財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對于中小企業(yè)的扶持力度。文章分析了財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持過程中存在的問題，并根據(jù)相關(guān)的問題提出了相應(yīng)的解決措施，為促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展提供了一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收;創(chuàng)新制度;扶持作用

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財(cái)政稅收是我國的經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要措施，對于合理的分配我國的資源，保證我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定前進(jìn)起到一定的保證。通過財(cái)政稅收可以使得我國的經(jīng)濟(jì)資源有效的得到發(fā)展較為落后的地區(qū)，對于保證我國的全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。但在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財(cái)政稅收制度的不斷改革創(chuàng)新在加大對于中小企業(yè)的扶持的過程，各種問題也逐漸的顯現(xiàn)出來，使得我國的一些中小企業(yè)的發(fā)展過程舉步維艱，因此，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，對于中小企業(yè)的改革也有著非常大的聯(lián)系，加大對于中小企業(yè)的扶持力度的同時，還需要加大對于扶持過程中中小企業(yè)存在的問題加以探討和研究，從而降低中小企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，增加中小企業(yè)的競爭力，推動中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定有著重要的作用。

一、財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)的扶持作用

（一）財(cái)政稅收制度創(chuàng)新給中小企業(yè)提供了良好的資金保障

在中小企業(yè)的運(yùn)行過程中，由于自身發(fā)展過程中運(yùn)行成本較小，受自身經(jīng)營范圍局限性的影響，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中需要承受傳統(tǒng)的稅收管理方法所帶來的經(jīng)營壓力，在發(fā)展過程中受到嚴(yán)重的阻礙。而在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新改革后，中小企業(yè)中的營業(yè)稅改成增值稅，使得中小企業(yè)在稅款的繳納過程中更加具備靈活性，使得中小企業(yè)的收益比例較稅收改革前有了較大的提高，這就使得中小企業(yè)可以在長期的經(jīng)營過程中，累積更多的經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模及市場發(fā)展中的投入比例。從而使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中，獲得跟多的資金支持，為中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了可靠的保證。

（二）財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了公平的環(huán)境

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，中小企業(yè)的數(shù)量在不斷的增加，中小企業(yè)的發(fā)展受到越來越多人的重視。而財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新為中小企業(yè)的發(fā)展提供了新的發(fā)展動力、資源。使得中小企業(yè)在經(jīng)營過程中，合理的把握住企業(yè)管理的多種因素，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的資本體系，同時財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，為解決中小企業(yè)在市場競爭中的資本不協(xié)調(diào)提供了一定的指導(dǎo)作用，為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)在發(fā)展過程中的管理?xiàng)l件，中小企業(yè)可以按照財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新進(jìn)行相關(guān)資本的把握，隨著應(yīng)對資本市場的變化情況。

（三）財(cái)政稅收制度為中小企業(yè)發(fā)展提供明確方向

在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新為中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供了明確方向，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的自主完善與更新創(chuàng)造了良好的探索方式，使得在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的狀態(tài)下，創(chuàng)新改革了中小企業(yè)與大企業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)的發(fā)展新思路，逐步的實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)與大企業(yè)之間的改革，同時財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，完善了相關(guān)的法律制度、管理?xiàng)l例，使得中小企業(yè)在發(fā)展中不再受不合法行為的約束，使得自身的發(fā)展提供了相關(guān)的法律支撐，為中小企業(yè)的發(fā)展過程提供了一定的指導(dǎo)方向。

二、當(dāng)前財(cái)政稅收制度創(chuàng)新中存在的主要問題

（一）財(cái)政稅收制度創(chuàng)新實(shí)施辦法缺乏靈活性

在我國的財(cái)政稅收制度創(chuàng)新過程中，對于中小企業(yè)的扶持方法比較單一，在應(yīng)用過程中缺少一定的靈活性，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中，無法指定自身的發(fā)展目標(biāo)，在發(fā)展過程中隨意的調(diào)整中小企業(yè)自身的發(fā)展方向，對于自身的發(fā)展結(jié)構(gòu)無法按照企業(yè)自身的發(fā)展方向而進(jìn)行一定的調(diào)整改革，使得企業(yè)的發(fā)展過程中遭受一定的阻力，同時，在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新過程中，雖然對于中小企業(yè)的扶持力度較大，但對國內(nèi)的市場資源部署工作產(chǎn)生了一定的影響，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中引起了不小的波動，限制了企業(yè)的自身發(fā)展。

（二）財(cái)政稅收制度創(chuàng)新落實(shí)效果較差

在我國的中小企業(yè)發(fā)展過程中，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新并沒有在中小企業(yè)中得到有效的落實(shí)與應(yīng)用，或者是應(yīng)用效果不明顯，沒有給中小企業(yè)創(chuàng)造良好的稅收優(yōu)惠策略，同時稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)中受到各種各樣的限制因素，并沒有使得中小企業(yè)的發(fā)展得到改善。

（三）企業(yè)融資難依舊突出

在財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新中，雖然給中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，但在中小企業(yè)發(fā)展中，所需要的融資工作仍然面對著較大的困難，中小企業(yè)在融資過程中，如果缺少相關(guān)的政府扶持力度的話，中小企業(yè)在融資過程中就很難提高自身的融資效率，缺乏專業(yè)性指導(dǎo)人才的指導(dǎo)，使得中小企業(yè)在融資過程中資質(zhì)審核周期較長，且獲取的額度較低，使得中小企業(yè)的發(fā)展受到一定的限制，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新就無法使得中小企業(yè)獲得更好的融資。

三、加大財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對中小企業(yè)扶持力度的策略

（一）改善中小企業(yè)的融資環(huán)境

中小企業(yè)在發(fā)展過程中，要想得到良好的發(fā)展就必須要加大資本的運(yùn)行條件，改善資本運(yùn)行過程中的融資問題。而財(cái)政稅收制度創(chuàng)新過程中，就需要為中小企業(yè)的融資問題創(chuàng)造良好的環(huán)境。在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，財(cái)政稅收制度創(chuàng)新要從企業(yè)的融資問題上加大扶持力度，充分的發(fā)揮相關(guān)政府部門的宏觀調(diào)控作用，在中小企業(yè)的融資過程中，為中小企業(yè)提供相關(guān)的指導(dǎo)工作，提高中小企業(yè)的市場競爭力，從而推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時財(cái)政稅收制度創(chuàng)新中，可以選擇適當(dāng)?shù)膫山Y(jié)合的方式來降低融資過程中的信用風(fēng)險，減少市場與企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生的影響，為中小企業(yè)的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）完善財(cái)政稅收制度創(chuàng)新中的稅制結(jié)構(gòu)

在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新過程中，要加大對于稅制結(jié)構(gòu)的完善，保證中小企業(yè)的能夠適應(yīng)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新。在中小企業(yè)的納稅過程中，適當(dāng)?shù)姆艑捈{稅人增值稅的發(fā)展權(quán)利，用發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，同時在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，要全面的分析中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，有針對性的構(gòu)建合理的稅收結(jié)構(gòu)，滿足中小企業(yè)的發(fā)展需求，解決中小企業(yè)發(fā)展過程中稅收方面的問題，推動企業(yè)的快速發(fā)展。

（三）健全財(cái)政稅收制度創(chuàng)新的財(cái)政政策

在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新的過程中，中小企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展思路來不斷的調(diào)整自身的發(fā)展方向，在發(fā)展中利用財(cái)政稅收制度創(chuàng)新所創(chuàng)造的優(yōu)勢，解決自身發(fā)展過程中存在的客觀因素及各種的缺陷，在激烈的市場競爭中充分的發(fā)揮自身的企業(yè)優(yōu)勢，不斷的適應(yīng)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新中制定的財(cái)政政策，提高自身的服務(wù)支撐能力，同時在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，加大對于中小企業(yè)的引導(dǎo)力度，幫助中小企業(yè)提高市場競爭力度，從而將財(cái)政稅收制度創(chuàng)新的意義充分的發(fā)揮出來。

四、結(jié)語

綜上所述，在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新過程中，中小企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展方向來不斷調(diào)整國家的宏觀調(diào)控作用，充分的了解自身的實(shí)際情況來制定相關(guān)的管理機(jī)制來適應(yīng)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新后所帶來的優(yōu)勢，同時在財(cái)政稅收制度創(chuàng)新的過程中，要建立健全相關(guān)的財(cái)稅稅收制度，科學(xué)的對中小企業(yè)的稅率進(jìn)行調(diào)控，提高稅收工作的科學(xué)性，從而促進(jìn)中小企業(yè)的快速發(fā)展。

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（作者單位：山東省青州市財(cái)政局）