曹卓 單麗娜

摘 ? ?要：熱力工程施工中的成本管理貫穿于施工的整個(gè)過(guò)程，對(duì)施工成本進(jìn)行全方位的管理，不僅可以改善供熱企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，提高熱力工程的利潤(rùn)，還能對(duì)企業(yè)管理水平有很大的提升。企業(yè)應(yīng)建立與施工過(guò)程相應(yīng)的控制流程和成本控制機(jī)制，制定目標(biāo)成本、完善企業(yè)內(nèi)部施工定額，事項(xiàng)項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、過(guò)程控制和工程竣工成本分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)提高和企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

關(guān)鍵詞：熱力工程;施工;成本管理

1 ?引言

鑒于熱力工程供熱系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)等方面的考慮，現(xiàn)代城市供熱管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)基本上由供熱企業(yè)設(shè)計(jì)，并進(jìn)行施工。由于當(dāng)前供熱企業(yè)的供熱成本和價(jià)格之間存在很大的聯(lián)系，供熱企業(yè)處于政策性虧損的境地。供熱企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和施工成本控制管理在熱力工程施工中發(fā)揮十分重要的作用，施工過(guò)程中成本控制的需求越來(lái)越大。本文首先介紹了施工成本管理的重要意義和主要內(nèi)容，然后探討了施工成本管理應(yīng)注意的細(xì)節(jié)。

2 ?施工中成本管理的重要意義

2.1 ?為企業(yè)獲得更多的利益

熱力工程施工中的成本是管理的重要內(nèi)容，控制工程成本的主要目的是讓供熱企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中占有一席之地，熱力工程施工成本的準(zhǔn)確客觀直接[1]影響企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。施工過(guò)程中的成本計(jì)算必須符合相關(guān)規(guī)定，工程成本多計(jì)算，獲得的利潤(rùn)就會(huì)少計(jì)算，能分配的利潤(rùn)就會(huì)大大減少;相反，工程成本管理優(yōu)化能使利潤(rùn)增加，就能獲得更大的利潤(rùn)。因此在熱力工程施工中，應(yīng)有效管理和計(jì)算施工工程成本，并控制成本的投入，使供熱企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。

2.2 ?工程施工成本管理

指導(dǎo)工程價(jià)格在熱力工程施工過(guò)程中，不僅包括了相關(guān)的勞動(dòng)活動(dòng)，還包括物質(zhì)消耗的整個(gè)過(guò)程，施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，就要求在成本管理和控制方面的工作人員科學(xué)合理的將工程所需要的材料成本價(jià)格計(jì)算出來(lái)，這樣企業(yè)才能進(jìn)行科學(xué)地投資。施工企業(yè)可根據(jù)施工材料的成本等標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)生的費(fèi)用，盡可能在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下，將施工過(guò)程中的消耗降到最低，為企業(yè)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

3 ?施工成本管理的主要內(nèi)容

按經(jīng)濟(jì)用途劃分，工程項(xiàng)目成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本是由工程項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用所構(gòu)成;間接成本就是與生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)難以形成直接量化關(guān)系的資源投入成本，主要包括固定資產(chǎn)折舊成本、管理費(fèi)用、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用等。比如說(shuō)工程項(xiàng)目的直接成本包括人工費(fèi)用、工程材料費(fèi)用、工程機(jī)械使用費(fèi)用和施工間接費(fèi)等。在工程進(jìn)行的過(guò)程中，由于工期、安全施工、工程款等一些不可預(yù)計(jì)事情，也會(huì)有一定的成本，這些成本就可以理解為時(shí)間接成本，間接成本并不隨著工程進(jìn)度呈現(xiàn)一定的規(guī)律，它往往是不規(guī)律的。

3.1 ?直接成本管理

工程項(xiàng)目直接成本管理主要包括：勞務(wù)費(fèi)管理、工程材料費(fèi)管理、工程機(jī)械費(fèi)用管理、其他費(fèi)用管理。目前，工程項(xiàng)目很多都是使用的勞務(wù)公司，勞務(wù)費(fèi)用管理的重點(diǎn)是對(duì)人員數(shù)量和價(jià)格的使用要嚴(yán)格執(zhí)行簽訂勞務(wù)分包合同。盡量對(duì)非生產(chǎn)用工和輔助用工數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，縮減非生產(chǎn)人員所占的比例;工程材料在直接費(fèi)用中占有很大的比例，材料費(fèi)用的降低可以大幅度的減小企業(yè)的直接費(fèi)用，首先，要做好材料采購(gòu)計(jì)劃。其次，要減少倉(cāng)庫(kù)中材料儲(chǔ)量，減少浪費(fèi)，然后要對(duì)材料運(yùn)輸做好周密的布置，減少材料搬運(yùn)過(guò)程中的費(fèi)用。最后，要嚴(yán)格驗(yàn)收材料進(jìn)場(chǎng)和限額領(lǐng)取材料，注意對(duì)工地上可以回收的材料進(jìn)行回收和再利用;加強(qiáng)工程機(jī)械的管理，提高機(jī)械的效率，對(duì)工程機(jī)械及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，避免機(jī)械的損壞！。施工的間接費(fèi)用存在很多的不確定性，這一成本要有一個(gè)合理的計(jì)劃，以節(jié)約成本為主。

3.2 ?間接成本管理

施工工程間接財(cái)務(wù)成本的管理主要有：工程質(zhì)量成本的管理、工期成本的管理、安全成本的管理、有些不可預(yù)測(cè)的成本的管理，工程竣工后因工程質(zhì)量問(wèn)題造成的維修成本，工程尾款收取是成本管理。其中最為關(guān)鍵的是工期，工期的長(zhǎng)短會(huì)直接決定項(xiàng)目的間接成本。

4 ?成本管理在熱力工程施工中的應(yīng)用

4.1 ?加強(qiáng)熱力管網(wǎng)設(shè)計(jì)

在熱力工程施工成本的管理過(guò)程中，不僅要考慮工程的投入，還要考慮供熱后熱力管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)及維護(hù)的成本。因此，在工程設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合近期的施工狀況，綜合成本進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃的內(nèi)容有：將熱力管網(wǎng)設(shè)計(jì)為多條枝壯放射型管網(wǎng)，根據(jù)城市的大小和規(guī)模、供熱用戶分布和供熱位置等多種因素布置一些供熱主干線。施工結(jié)束以后，根據(jù)供熱能力和用戶情況逐漸完善主干線，適當(dāng)設(shè)計(jì)施工聯(lián)通管，當(dāng)主干線出現(xiàn)故障時(shí)，采用連通管供熱，以此確保供熱施工成本最優(yōu)化，保證供熱系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合理、安全穩(wěn)定。

直埋管網(wǎng)一般有兩種方式：有補(bǔ)償直埋和無(wú)補(bǔ)償直埋。無(wú)補(bǔ)償管直埋方式不需要固定墩和補(bǔ)償器，初始投資非常少，但施工過(guò)程復(fù)雜，而且后期維護(hù)成本較高。建議在施工中直接采用有償直埋，施工中對(duì)補(bǔ)償器進(jìn)行合理布置，保證補(bǔ)償器在固定墩對(duì)稱布置在兩側(cè)，以減少受力，降低施工成本。對(duì)采暖系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，確保各支路水量滿足用戶需求且不浪費(fèi)，在室外各環(huán)路出采暖管路上安裝相應(yīng)的平衡閥門(mén)，并在供熱情況下調(diào)節(jié)水力平衡，發(fā)揮管網(wǎng)最大的工況，減少管網(wǎng)的成本投資。目前，供熱企業(yè)的供熱系統(tǒng)常常采用水泵變頻調(diào)節(jié)，采用自力式調(diào)節(jié)閥很容易產(chǎn)生流量分配混亂的問(wèn)題，使系統(tǒng)不能進(jìn)行集中調(diào)節(jié)。在閥門(mén)的使用上，建議用手動(dòng)調(diào)節(jié)閥，能使系統(tǒng)降低能耗，提高輸水系統(tǒng)的熱效率，能夠達(dá)到合理布局管線的目的，以此降低管線施工投入，降低施工成本。

4.2 ?加強(qiáng)施工中人工、材料、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的管理

施工過(guò)程中，勞務(wù)費(fèi)用、施工材料消耗、租賃購(gòu)置機(jī)械設(shè)備費(fèi)用構(gòu)成了施工的直接成本，所以對(duì)其控制并實(shí)行有效管理措施極為重要。

勞務(wù)費(fèi)用的管理。在熱力工程施工中對(duì)人的管理主要是用工數(shù)量的控制，根據(jù)造價(jià)部門(mén)計(jì)算的用工量下發(fā)給工程建設(shè)部門(mén)，工程建設(shè)部門(mén)下達(dá)個(gè)各個(gè)項(xiàng)目部，嚴(yán)格控制用工數(shù)量。項(xiàng)目部加強(qiáng)施工人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，合理組織分工，提高勞動(dòng)效率。

施工材料的管理。在工程施工中工程材料一般能占工程總造價(jià)的70%左右，因此施工材料的管理非常重要。對(duì)主要材料實(shí)行集中式招標(biāo)采購(gòu)，建立合格供應(yīng)商檔案，綜合評(píng)價(jià)施工材料的質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù);由造價(jià)部門(mén)下達(dá)限額發(fā)料計(jì)劃，物資部嚴(yán)格執(zhí)行限額配送標(biāo)準(zhǔn)，如若所需材料超過(guò)計(jì)劃用量，應(yīng)先由物資部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)過(guò)核實(shí)后才能按相關(guān)配送制度執(zhí)行;嚴(yán)格實(shí)行出入庫(kù)管理制度，材料的領(lǐng)用必須辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)由保管人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后方可出庫(kù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，杜絕浪費(fèi)施工材料。

5 ?結(jié)語(yǔ)

供熱工程施工成本控制還有很多新的方法，需要在施工過(guò)程中不斷探索和研究。熱力企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，必須完善自身成本控制體系，健全項(xiàng)目成本控制制度，減少供熱中的不合理成本，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力，對(duì)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、制度化的管理。企業(yè)的健康發(fā)展不僅能強(qiáng)化其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力，也能為城市的發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)有力的動(dòng)力，形成一種良性循環(huán)。

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