中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）4- 058- 01

摘 要 過硬黨支部建設是國企加強組織建設的重要措施，要建成全面過硬黨支部，支部書記的履職能力是一大關鍵因素。文章結合山東能源新礦集團黨委推動“過硬黨支部”建設工作的具體措施，對建設過硬黨支部過程中支部書記在履職過程中普遍存在的問題及原因進行了分析，提出了提高支部書記履職盡責能力的措施和建議。

關鍵詞 過硬黨支部 支部書記 履職能力

自山東能源新礦集團黨委部署推動“過硬黨支部”建設以來，其下屬的新礦信息黨總支積極傳達貫徹上級要求，規(guī)劃方案、制定措施，推進過硬黨支部建設。從整體情況看，支部班子、政治功能、黨員隊伍、發(fā)展成績、服務職工、陣地建設等六個方面都取得了明顯提升。但具體到黨支部，各項工作開展不平衡、不充分的現(xiàn)象仍然比較明顯。究其原因，主要是個別黨支部書記或者說部分黨支部書記在個別方面履職能力還有所欠缺。因此，要建成全面過硬黨支部，支部書記的履職能力首先要過硬。

一、支部書記在履職過程中普遍存在的問題

通過深入總結分析新礦信息各基層黨支部在推進過硬黨支部建設過程中表現(xiàn)出來的差異，在一些相對落后的黨支部中，支部書記普遍存在以下幾個方面的問題。

（一）抓支部工作思想認識不到位的問題仍然存在

在全黨上下積極推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，“不忘初心、牢記使命”主題教育持續(xù)深入開展的大環(huán)境下，個別黨支部組織開展黨內組織生活的嚴肅性仍然不夠高，考勤、請假制度執(zhí)行不到位，甚至個別離崗黨員長期游離于支部管理的邊沿。而個別支部書記卻對此習以為常，意識不到這是嚴重違反組織紀律的行為，造成這些問題的原因很明顯就是個別黨支部書記在克服困難履職盡責方面的思想認識存在不足。

（二）個別黨支部書記落實支部各項任務的主動性仍然有待提高

從上級黨委到企業(yè)黨總支安排的各項工作，最終落腳點都是各黨支部，但從個別各支部的日常表現(xiàn)情況看，仍然存在任務落實基本靠催，不催不干，催得不緊不干，一些工作上級黨組織安排了，只要不問就沒有回音。

（三）支部工作和企業(yè)中心工作的結合度不高

由于個別黨支部是由不同部門黨員組成，一些不善于統(tǒng)籌考慮工作的黨支部書記，很容易造成支部工作和部門業(yè)務工作相互獨立，無法形成有效融合，造成“兩張皮”現(xiàn)象。

二、存在問題的原因分析

（一）基層黨支部書記多為半路出家，缺乏系統(tǒng)性培訓，是造成支部書記履職能力不強的一個主要原因

當前，雖然各行各業(yè)基本都不再將黨支部書記作為安置性崗位，但是對于企業(yè)來講，黨務政工人員畢竟占少數(shù)，很多黨支部書記都是從生產(chǎn)、經(jīng)營專業(yè)管理人員轉崗任職，對本職工作定位不準，既不知道支部工作干什么，也不知道怎么干，熱衷做表面文章，滿足應付上級檢查。

（二）長期以經(jīng)營為中心的工作導向，使黨支部書記政治上不夠敏銳，造成他們主動履職抓黨建的意識不強

目前一部分黨支部雖然建立相應的學習制度，但是組織生活大多數(shù)都局限于傳達上級會議文件精神，，泛泛談得多、面上的情況多、理論說教多，有的甚至將各種“擺拍”作為召開“三會一課”的一項重要環(huán)節(jié)。在這種環(huán)境下，與那些踏實工作抓黨建的支部書記相比，這些黨支部書記表面上看也能按時完成上級黨組織安排的各項任務，有時候甚至看上去更有特色，但實質上沒有起到任何積極作用[1]。

（三）支部組織不健全，支部班子調整頻繁，造成支部書記無法全身心履職

由于當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力都很大，在這種特殊時期，所有工作都以生產(chǎn)經(jīng)營為核心運行，造成一些支部組織結構不健全，黨務工作者數(shù)量有限，成為阻礙基層支部書記開展工作的一大障礙。

三、提高支部書記履職盡責能力的措施和建議

（一）繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把思想政治教育放在首要位置

利用主題黨日時間定期組織各基層黨支部書記開展學習活動，充分發(fā)揮基層黨組織書記的示范帶動作用，通過學習，促進各基層黨支部書記適應和把握新常態(tài)的能力，增強他們在黨建工作中的自信心和責任感。

（二）建立長效機制，強化學習效果

采取送外培訓、自主辦班等方式，系統(tǒng)的開展黨支部書記的教育培訓工作，定期組織黨支部書記到黨建先進地區(qū)參觀學習，按照制定“菜單”的方式，讓支部書記自主選擇培訓內容，根據(jù)自身實際制定個人自學計劃，把“走出去”學習與“請進來”授業(yè)相結合，不斷把教育培訓工作引向深入[2]。

（三）制定黨建基礎工作量化考核標準

采取上下結合、三級聯(lián)動的辦法，組織實施黨建工作績效考核、支部黨建目標考核、黨員管理積分考核。按照上級黨委對企業(yè)黨建工作的考核內容，結合企業(yè)實際進行向下分解，形成臺賬，細化任務，以表格形式逐項羅列出來，從而有利于督促、激勵黨支部書記聚精會神抓黨建，認真履行從嚴治黨責任。

（四）實行黨建特色亮點專項述職評價

對基層黨建的重點、亮點和特色工作，通過召開黨支部書記專項述職會議的形式進行評價和考核。對述職結果為“優(yōu)秀”的黨支部書記進行表揚和鼓勵，對述職結果為“一般”或“差”的黨支部書記，通過限期整改、追蹤督導等方式督促他們改進工作方式方法，達到推動基層黨建工作又好又快發(fā)展的目的。

[作者簡介]蔣峰（1982.02—），男，漢族，山東濟南人。畢業(yè)于山東科技大學計算機科學與技術專業(yè)，本科學歷?，F(xiàn)為山東新礦信息技術有限公司辦公室主任，政工師。近年來曾多次獲得山東能源新礦集團優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀紀檢監(jiān)察工作者、優(yōu)秀團干部等榮譽稱號，撰寫的多篇論文成果在省級以上刊物發(fā)表。

參考文獻：

[1]李文華.探究如何提升煤礦黨支部書記履職能力[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2014（29）.

[2]王婷.論國企如何提高黨支部書記的履職能力[J].法制博覽，2016（5）.