張乾坤

[摘 要]煤礦基層黨支部在基層安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中發(fā)揮著主導作用，但是由于一些原因導致黨支部書記工作存在著行政化傾向。本文從行政傾向的主要表現(xiàn)入手，分析了產(chǎn)生行政傾向的主要原因，解決了支部工作干什么、支部工作怎么干和支部工作怎樣干好的問題。

[關鍵詞]基層 黨支部 支部書記 行政化傾向

中圖分類號：D267.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0385-01

基層黨支部是煤礦企業(yè)黨組織的基礎，是黨的基層組織中的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在基層安全生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中發(fā)揮著主導作用，能否把黨支部建設好直接關系到基層單位的整體發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定，關系著能否實現(xiàn)礦區(qū)和諧發(fā)展、安全發(fā)展，穩(wěn)步推進“十三五”各項奮斗目標的實現(xiàn)?；鶎狱h支部建設的成效，很大程度上取決于黨支部書記的工作職責是否到位。但是當前部分黨支部書記找不準工作定位，摸不清工作方向，理不清工作思路，行政化傾向比較突出，以致思想政治工作不扎實、不深入，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用弱化，極大地影響了各項工作的順利開展。

一、黨支部書記工作行政化傾向的主要表現(xiàn)

一是思想政治工作弱化。經(jīng)濟杠桿用得多，思想政治工作做得少，“重安全生產(chǎn)工作、忽視思想政治工作”還不同程度地存在，以罰代管、以懲代教的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是工作方法簡單。缺少工作藝術，往往習慣以行政命令代替思想政治工作，把思想政治工作等同于行政工作，行政命令多于思想引導；三是工作獨立性差。只強調服從于安全、服務于生產(chǎn)、服從于經(jīng)營，獨立工作主動性、積極性缺乏；四是結合不夠緊密。存在黨支部工作與實際工作脫離、“兩張皮”現(xiàn)象，單純地做黨支部工作，不能做到與實際工作虛實結合，相互促進。

二、行政化傾向存在的主要原因

造成這些情況的主要原因是：一是文化程度低，沒有經(jīng)過一定的培訓，對思想政治工作、黨的建設知之甚少，開會學習一談就說到安全、生產(chǎn)、罰款上去，黨務方面說的少，甚至不說；二是工作經(jīng)驗少，很多基層黨支部書記之前是隊長、副區(qū)長、區(qū)長等行政職務，對黨務工作接觸的少，了解不深，走上支部書記崗位后，不能迅速轉變角色，對支部工作還不太熟悉；三是能力水平不夠，很多同志缺少干好支部工作的能力，找不到工作著力點和抓手。

三、對克服黨支部書記工作行政化傾向的思考

支部書記工作是一門藝術，源于實際工作，高于實際工作，比其他崗位需要花費更多心血和汗水，需要更為全面和優(yōu)秀的能力?？朔h支部書記工作行政化傾向，我認為必須解決三個問題。

一是支部工作干什么。支部是一個堡壘，支部工作就是堡壘工作，第一需要向心力；第二需要凝聚力。發(fā)揮向心力，需要帶好班子，團結班子成員，注重搞好和行政一把手的團結，在日常工作中選準支持行政工作的位置和時機，要真心實意地支持，不要“越位”，更不能“無位”。要帶頭堅持民主集中制，當“班長”不當“家長”，搞團結不搞“結團”。發(fā)揮凝聚力，需要帶好隊伍，作為支部書記，要在充分調動職工積極性，不斷增強凝聚力上狠下功夫，在抓好支部自身建設、做好思想政治工作的同時，帶出一支作風過硬的干部職工隊伍。認真做好黨員發(fā)展工作，努力消滅采掘一線黨員空白班組。最后的工作落腳點在于攻堅，要帶領班子和隊伍，奮力攻堅，為完成各項目標任務，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

二是支部工作怎么干。在區(qū)隊要立足崗位服務中心，對于煤礦企業(yè)來說，安全生產(chǎn)經(jīng)營是中心任務。支部工作要貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，為安全生產(chǎn)充當“開路機”或“助推器”。自覺地將支部工作融入于安全生產(chǎn)經(jīng)營和日常的管理之中。在全礦要結合實際圍繞大局，支部工作是黨委工作的基礎和支點，必須緊緊圍繞中心才能充分發(fā)揮作用。要結合本單位的實際，創(chuàng)造性地主動抓好星級員工評選、星級支部創(chuàng)建、金牌班隊長評選等活動，這是支部工作的主要抓手。

三是支部工作怎樣能干好。一要加強學習，創(chuàng)建學習型黨支部和學習型班子。系統(tǒng)學習履行崗位職責必需的知識，組織開展“支部書記講黨課”活動。加大對黨員理想信念、黨性觀念、黨的紀律、宗旨意識的教育力度，使廣大黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。二要創(chuàng)新支部工作方式，把支部工作與安全生產(chǎn)經(jīng)營等更加緊密地結合起來。認真開展爭創(chuàng)“四強”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以及黨員責任區(qū)、黨員身邊無事故、黨員先鋒崗、黨員品牌工程等特色黨建活動，為廣大黨員發(fā)揮作用提供載體、搭建平臺。三要在單位內(nèi)部營造風清氣正的良好政治生態(tài)。支部書記一定要有更高的覺悟、更高的境界，公道正派，潔身自好，嚴于自律，做出表率，把自己作為一個廉潔自律的標桿來樹，以高尚的情操和人格魅力，把單位的風氣帶得更正。四要突出做好思想政治工作。思想政治工作是一門藝術，很能體現(xiàn)支部工作水平。圍繞中心、服務大局，不是讓黨支部書記像科區(qū)長那樣具體的抓安全生產(chǎn)，而是要求黨支部書記把強有力的思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到有所為、有所位?；鶎訂挝蝗藛T多，任務重，支部書記要及時了解情況、掌握信息，正確解決各類問題、化解各類矛盾，把解決思想問題同解決實際問題相結合。同時，要及時摸清職工由于某種變化可能帶來的思想情緒波動，以便及時靠上做工作，保持職工思想穩(wěn)定。要把握思想政治工作的規(guī)律，加強職工思想動態(tài)分析，超前防范，深切了解情況，掌握“下情”，及時發(fā)現(xiàn)處理好小問題、小矛盾，避免鬧出大亂子。要建立職工思想政治檔案，掌握職工思想動態(tài)，經(jīng)常開展家訪、回訪、談心、學習教育等活動。要架起思想政治工作和行政工作的橋梁，增強支部的創(chuàng)造力、凝聚力和向心力，使支部團結，和諧穩(wěn)定。