【摘 要】 企業(yè)報作為企業(yè)黨委的“喉舌”，長期以來，在傳播企業(yè)黨政聲音、傳遞改革強音、聯(lián)系職工群眾、塑造企業(yè)文化、樹立企業(yè)品牌等方面發(fā)揮著重要的作用，已經(jīng)成為企業(yè)一項重要的無形資產(chǎn)。但隨著國有企業(yè)改革的深入推進和媒體科技的突飛猛進以及深刻變化的社會形勢，企業(yè)報的發(fā)展面臨著一些嚴峻的挑戰(zhàn)。無論是作為主管單位的企業(yè)，還是企業(yè)報自身，都應(yīng)當(dāng)高度重視，深入思考，大膽變革，統(tǒng)籌兼顧，探索出一條與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)，與新媒體時代相融合，與企業(yè)報自身發(fā)展相切合，實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一的科學(xué)道路。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)報 改革發(fā)展 統(tǒng)籌兼顧 三效統(tǒng)一

一、企業(yè)報面臨的問題

某鐵路施工單位企業(yè)報（以下簡稱A報）是一家典型的企業(yè)報，作為該單位的黨委機關(guān)報，是具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的一張四開報紙，有著光輝的辦報史。隨著時代的發(fā)展和企業(yè)的改革，A報面臨著眾多企業(yè)報面對的同樣問題：

1.缺乏專業(yè)的辦報人才。相當(dāng)部分企業(yè)報缺乏優(yōu)秀的專業(yè)新聞采編人員。許多從業(yè)人員都是企業(yè)內(nèi)部通訊員轉(zhuǎn)崗而來，沒有經(jīng)過專業(yè)的新聞理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對報紙的認知僅僅停留在寫幾篇通訊消息的層面，有的甚至在進入報社之前，既沒寫過新聞消息，也沒實質(zhì)性接觸過報紙，更不要提辦報。有些企業(yè)，還將報社定位為安置性崗位，將一些年齡較大缺乏一定專業(yè)技能的員工安排進報社，致使人員結(jié)構(gòu)進一步老化，專業(yè)化水平進一步降低。

2.管理體制僵硬。一部分企業(yè)將原來的電視臺、廣播站、報社、網(wǎng)站等傳媒平臺，合并為新聞中心，構(gòu)建大宣傳模式，管理方式也有原來的黨委、行政直管變?yōu)橛尚麄鞑枯牴埽瑱C構(gòu)合并，人員分流，企業(yè)報的地位被降低矮化。有的企業(yè)改革步伐較大，緊隨時代大勢，對報社、電視臺、網(wǎng)站、雜志等進行轉(zhuǎn)企改制，整合資源成立報業(yè)公司，但是在管理模式上依然是部門式管理，這又嚴重束縛了其創(chuàng)新發(fā)展的活力。

3.缺乏市場和經(jīng)營意識。企業(yè)報以吃“皇糧”為生，其各項資金支出基本依靠企業(yè)的撥款，旱澇保收，風(fēng)雨無憂，不需要面向市場開展經(jīng)營。久而久之便助長了企業(yè)報的惰性，形成了“企事業(yè)單位機關(guān)報，生存發(fā)展靠撥款”的畸形生存理論，管理上同機關(guān)部門同模式管理，分配上吃的是“大鍋飯”，報紙內(nèi)容也是被動接受，不講究效率和效益。這種特殊的依存關(guān)系，致使企業(yè)報缺乏市場意識和經(jīng)營意識。

4.新媒體發(fā)展迅猛。近年來，隨著科技的進步，新聞傳播工具發(fā)展迅速，以為微博、微信、手機客戶端APP為代表的新媒體發(fā)展迅猛，對企業(yè)報構(gòu)成了巨大的挑戰(zhàn)，繼續(xù)熱衷讀報的讀者大幅度減少，企業(yè)報的影響力也變得更加弱化。

二、企業(yè)報改革發(fā)展策略

變則通，通則久。A報應(yīng)在在客觀分析自身條件和形勢后，主動提出脫離機關(guān)，整合企業(yè)各版塊文化傳媒資源，組建A報文化公司，獨立成為自負盈虧的文化傳媒類專業(yè)子公司，大膽探索市場化道路。

1.明確職能定位。組建A報文化公司，成為該企業(yè)全資獨立子公司，以服務(wù)企業(yè)為重點，按照市場化運營管理模式，開展了對內(nèi)對外經(jīng)營。接受宣傳部業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實行獨立核算，績效考核采取具有文化傳媒行業(yè)特色的獨立的考核機制，由A報文化公司結(jié)合行業(yè)特點具體制定執(zhí)行。改革后，為適應(yīng)企業(yè)改革和深入推進企業(yè)文化建設(shè)，A報文化公司進入獨立運營階段，著力將公司打造成為一家定位明確、特色鮮明、功能互補、多元發(fā)展、運作規(guī)范的現(xiàn)代新聞出版和文化傳媒特色企業(yè)。

2.優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置。A報文化公司應(yīng)依照《公司法》設(shè)立有限責(zé)任公司，不設(shè)股東會，由單一股東主管企業(yè)行使重大事項決定權(quán);不設(shè)董事會，只設(shè)一名執(zhí)行董事，執(zhí)行董事為法定代表人，由股東指定或更換;設(shè)立總經(jīng)理和副總經(jīng)理等高管，負責(zé)日常管理工作。同時根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)劃，設(shè)立影視部、廣告部、市場部、財務(wù)部、策劃部、產(chǎn)品博物館、辦公室、新聞中心、編輯部、記者部等若干業(yè)務(wù)部門。在選人用人上，采取市場化用人機制，大力聘請具有專業(yè)技能的社會人才，充實辦報辦文化公司的力量。

3.盤活現(xiàn)有資源。一方面要對營業(yè)范圍進行拓展，將原來單一的辦報業(yè)務(wù)，拓展為報紙編輯出版;計算機服務(wù)業(yè);廣告設(shè)計、發(fā)布;會議會展服務(wù);攝影服務(wù);影視制作;網(wǎng)頁設(shè)計;工藝禮品、日用百貨批發(fā)、零售等業(yè)務(wù)等。另一方面依據(jù)業(yè)務(wù)開展，構(gòu)建起獎懲明確、效率優(yōu)先的內(nèi)部管理制度，對各項業(yè)務(wù)開展進行規(guī)范和優(yōu)化，激發(fā)經(jīng)營活力。同時充分依托企業(yè)的雄厚資源，開展各類文創(chuàng)業(yè)務(wù)，對內(nèi)服務(wù)好企業(yè)服務(wù)好職工，對外向市場和社會要效益，將資源優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，實現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三豐收。

除此之外，還應(yīng)配套出臺了一系列政策和制度，過程中始終堅持瞄準(zhǔn)一個方向：通過產(chǎn)業(yè)化手段推進企業(yè)文化和媒體建設(shè)，弘揚企業(yè)精神。發(fā)揮四個功能，即聲像資料的存儲器功能;宣傳思想工作的擴音器功能;文化興企的助推器功能;文化傳媒工作產(chǎn)業(yè)化的探路者功能。

三、未來展望

可以預(yù)見，A報公司按照子公司模式進行管理，實行獨立運營自負盈虧管理后，將會實現(xiàn)政治效益與經(jīng)濟效益的雙豐收，一是上級集團公司黨委的喉舌作用和聯(lián)系職工群眾的紐帶作用得到進一步增強;二是宣傳文化工作有了更廣闊的的平臺，企業(yè)文化能夠得到很好的沉淀，品牌傳播力更強;三是能夠整合好文化傳媒領(lǐng)域資源，形成市場競爭力，產(chǎn)生經(jīng)濟收益，并且隨著集團公司規(guī)模的進一步擴大和企業(yè)目標(biāo)的加速推進，市場將會相應(yīng)擴大，經(jīng)濟效益更為可觀，甚至可以創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，為集團公司的改革發(fā)展增色添彩。

【參考文獻】

[1] 娜仁. 內(nèi)蒙古沙洲文化發(fā)展有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究.內(nèi)蒙古大學(xué)MBA學(xué)位論文.

作者簡介：水陽洋（1984—），男，漢族，安徽巢湖人，在讀研究生，西南財經(jīng)大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟及管理專業(yè)，研究方向：技術(shù)經(jīng)濟及管理。