施丞君

摘要：隨著財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)有企業(yè)開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)管理會(huì)計(jì)在企業(yè)規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面的重要作用。尤其在以信息技術(shù)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有混合所有制企業(yè)，做好項(xiàng)目管理和成本管控就顯得尤為重要。本文主要論述了混合所有制企業(yè)要轉(zhuǎn)變成本管理理念、創(chuàng)新成本管理方法，多利用現(xiàn)代項(xiàng)目成本精細(xì)化管理理念及制度，把自身組織形式的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來(lái)，旨在改善企業(yè)成本管理理念和方法，有效增強(qiáng)成本的控制水平，不斷提高混合所有制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和價(jià)值，為企業(yè)積極可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：混合所有制企業(yè);項(xiàng)目成本;精細(xì)化管理

隨著經(jīng)濟(jì)模式由粗放型向精細(xì)型的轉(zhuǎn)變，給企業(yè)管理也帶來(lái)了革命性的變革，特別是成本控制方面，越來(lái)越多的企業(yè)采取了項(xiàng)目成本精細(xì)化管理，從而在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)也能有效提高企業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是對(duì)于國(guó)有混合所有制企業(yè)，推廣項(xiàng)目成本精細(xì)化管理更具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一是能充分利用國(guó)有企業(yè)目前推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理，二是能全面提升混合所有制企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、混合所有制企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的必要性

（一）混合所有制企業(yè)的特殊性

1.建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢的運(yùn)行機(jī)制。這是混合所有制企業(yè)最主要的特點(diǎn)，也是其最大的優(yōu)勢(shì)，投資者可以根據(jù)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的整體情況來(lái)預(yù)期判斷其未來(lái)的投資收益，從而能使資本有效地、暢通地進(jìn)出混合所有制企業(yè)，從而有效增強(qiáng)其價(jià)值合力。

2.所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。這是混合所有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)最大的區(qū)別，目前，我國(guó)混合所有制企業(yè)一般控制權(quán)是國(guó)有股份，所有權(quán)是國(guó)有資本和私人資本，而經(jīng)營(yíng)權(quán)是專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，也正是因?yàn)檫@種改制才是混合所有制企業(yè)有了全新的活力。

3.是資本集中的一種主要形式。國(guó)有企業(yè)之所以要進(jìn)行改革，主要一個(gè)原因是為了盤(pán)活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)更多的資本流轉(zhuǎn)和更多民營(yíng)資本的集中。資本的集中可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)、管理的科學(xué)性和有效性。

（二）混合所有制企業(yè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1.成本控制意識(shí)淡薄?；旌纤兄破髽I(yè)的前身是國(guó)有企業(yè)，員工很難參與到企業(yè)的管理活動(dòng)中。等企業(yè)改制后，企業(yè)的管理層及員工還沒(méi)有完全從原來(lái)的管理模式及參與模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)開(kāi)源節(jié)流的意識(shí)不強(qiáng)，不能樹(shù)立企業(yè)主人翁的思想，從而成本控制的意識(shí)比較單薄。

2.資金缺乏系統(tǒng)管理。對(duì)于國(guó)有信息服務(wù)類(lèi)混合所有制企業(yè)而言，客戶(hù)大多是政府和其他央企、國(guó)企，雖然有客戶(hù)穩(wěn)定、壞賬率低的優(yōu)勢(shì)，但是半市場(chǎng)化特征也使得這類(lèi)企業(yè)存在前期投入大、回款進(jìn)度慢、過(guò)程不可控性強(qiáng)、預(yù)期利益難以控制等現(xiàn)象，在這種情況下，企業(yè)流動(dòng)資金需求較大、資金計(jì)劃性差，這就造成了混合所有制企業(yè)的資金進(jìn)行系統(tǒng)性管理的難度加大。

3.成本浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。很多IT服務(wù)混合所有制企業(yè)在開(kāi)發(fā)具體的項(xiàng)目之前，需要進(jìn)行可行性評(píng)估、客戶(hù)關(guān)系維護(hù)、設(shè)備試運(yùn)行等，會(huì)涉及到大量的前期投入，同時(shí)，IT服務(wù)項(xiàng)目在推進(jìn)中涉及的部門(mén)較多、程序較復(fù)雜，而這每一步都需要進(jìn)行大量的投資，一旦員工的忠誠(chéng)度、主人翁意識(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成大量資金的浪費(fèi)。

二、混合所有制企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的目的

（一）提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理水平

混合所有制企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本的控制，就需要進(jìn)行精細(xì)化的管理，而精細(xì)化管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的過(guò)程，需要企業(yè)具體較強(qiáng)的管理水平，具有較強(qiáng)的內(nèi)部的控制能力。例如，信息化手段被越來(lái)越多的利用在企業(yè)的日常管理工作中，又如較好的內(nèi)部激勵(lì)制度，可以通過(guò)趕超比拼的模式來(lái)促進(jìn)企業(yè)管理水平不斷上臺(tái)階。

（二）提高企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)

混合所有制企業(yè)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的核心是內(nèi)部機(jī)構(gòu)的管理水平，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的有效銜接?；旌纤兄破髽I(yè)也只有通過(guò)項(xiàng)目成本精細(xì)化管理才能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要過(guò)程是通過(guò)精細(xì)化管理來(lái)不斷推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目成本管理規(guī)章制度的完善，不斷檢閱企業(yè)各部門(mén)之間的配合度，以便不斷完善，不斷推動(dòng)企業(yè)管理層及各部門(mén)的管理水平上臺(tái)階，最終有效提高了企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)。

三、混合所有制企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的途徑

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目成本精細(xì)化管理意識(shí)，構(gòu)建精細(xì)化管理機(jī)制措施

要想將精細(xì)化管理理念深入貫徹到企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，需要對(duì)全體員工的管理意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。而實(shí)現(xiàn)員工項(xiàng)目成本精細(xì)化管理意識(shí)建立的主要方法是建立管理機(jī)制體制，在這種機(jī)制體制中不能為了管理而管理，而是要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，要從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始規(guī)范，給員工樹(shù)立一個(gè)良好的榜樣。在管理制度中還需要細(xì)化每一條款，要注重調(diào)研，要深入研究，確保每一項(xiàng)制度都能有力執(zhí)行，都能以控制成本為最終目的，要能確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都是科學(xué)有效的，具有較強(qiáng)的針對(duì)性，都能被員工有效執(zhí)行。最終實(shí)現(xiàn)在規(guī)章制度的保駕護(hù)航下提升所有員工項(xiàng)目成本精細(xì)化管理意識(shí)。

（二）建立健全項(xiàng)目成本精細(xì)化管理制度，提高使用效率

混合所有制企業(yè)在IT項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要想使整個(gè)流程有條不紊，就需要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效控制，并對(duì)技術(shù)方案的可行性進(jìn)行詳細(xì)分析，從而對(duì)成本管理對(duì)象實(shí)施科學(xué)管理。特別是對(duì)大額資金使用方面，可以對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)有效的分解，對(duì)每一項(xiàng)成本都要制定一定的制度，以便使員工在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中能層層分解，做到橫向到邊、縱向到頂，使所有資金都能在有效的控制之內(nèi)，不斷提高資金的使用效率。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算管理，做好項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作

項(xiàng)目資金使用監(jiān)管的主要措施是建立考核機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目的“績(jī)”和“效”進(jìn)行衡量，制定績(jī)效考核指標(biāo)，透過(guò)精細(xì)化成本管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作。加強(qiáng)全過(guò)程成本預(yù)算精細(xì)化管理，避免成本管理盲目性與隨意性。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目每一環(huán)節(jié)的參與人員的績(jī)效管理來(lái)實(shí)現(xiàn)所有員工工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性和主人翁意識(shí)，也正是通過(guò)這種考核形式來(lái)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)算都能在有效控制范圍以?xún)?nèi)，這樣就能從總體上把握項(xiàng)目資金的使用量。同時(shí)企業(yè)管理層要善于總結(jié)實(shí)踐，及時(shí)優(yōu)化整合，建立適合混合所有制企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)成本預(yù)算機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，混合所有制企業(yè)的成本管理在目前取得了一定的成績(jī)，但也面臨著一系列的問(wèn)題，需要企業(yè)管理人員加強(qiáng)研究、深入調(diào)研，制定出一系列有效的措施制度，來(lái)不斷改善項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。而精細(xì)化管理是目前比較好的一種成本管理模式，這種模式主要內(nèi)容是減少不必要的成本支出，使成本管理更加穩(wěn)定規(guī)范，推為企業(yè)贏得更多市場(chǎng)。就混合所有制企業(yè)而言進(jìn)行項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的途徑可以通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目成本精細(xì)化管理意識(shí)，構(gòu)建精細(xì)化管理機(jī)制措施、建立健全項(xiàng)目成本精細(xì)化管理制度，提高使用效率、加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算管理，做好項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作等多個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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