謝文昊　華雨航

關(guān)鍵詞 客戶端 新媒體 政治素養(yǎng) “學(xué)習(xí)強(qiáng)國”

基金項(xiàng)目：【省級(jí)一般項(xiàng)目】本文系江蘇警官學(xué)院2019年度大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：201910329021Y。

作者簡(jiǎn)介：謝文昊、華雨航，江蘇警官學(xué)院本科生，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號(hào)：D631 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.155

信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展催生了種種新媒體，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”客戶端作為新媒體的一種，以其豐富的內(nèi)容、便捷的操作、及時(shí)的更新，受到廣大黨員群眾的追捧。研究探索新型客戶端對(duì)警察隊(duì)伍思想政治教育工作的影響，正確認(rèn)識(shí)并合理運(yùn)用新型客戶端提高警察隊(duì)伍政治素養(yǎng)與能力，充分發(fā)揮新型客戶端蘊(yùn)含的極大正能量，是新時(shí)代警察隊(duì)伍教育面臨的重大課題。

一、提高警察政治素養(yǎng)與能力必要性

政治素養(yǎng)與能力關(guān)乎警察隊(duì)伍的純潔鞏固。警察隊(duì)伍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)首要的是思想政治領(lǐng)導(dǎo)，必須把培養(yǎng)提高政治素養(yǎng)擺在突出位置，才能確保堅(jiān)決聽黨指揮、絕對(duì)忠誠可靠。 政治素養(yǎng)與能力關(guān)乎各項(xiàng)工作的落實(shí)見效。黨中央和公安部相繼制定了改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定，并身體力行、帶頭落實(shí)，迅速掀起了一股大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、助推務(wù)實(shí)之舉、服務(wù)基層群眾的熱潮。警察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)能不能改進(jìn)，關(guān)鍵取決于全體警察的政治素養(yǎng)，才能確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、新型客戶端對(duì)提高警察政治素養(yǎng)和能力的積極影響

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”是中宣部主辦的一款主要用于學(xué)習(xí)教育APP，體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代“便攜、實(shí)時(shí)、融合、互動(dòng)”等特點(diǎn)，這款移動(dòng)APP以學(xué)習(xí)宣揚(yáng)習(xí)總書記系列重要講話為綱本，通過“要聞、新思想、第一頻道、學(xué)習(xí)視頻、看電視”等應(yīng)用板塊，向讀者提供要點(diǎn)解讀等功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這款A(yù)PP點(diǎn)擊下載量已達(dá)到1億次以上，廣受黨員群眾和社會(huì)各界好評(píng)[1]?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”作為一款新型客戶端，在信息提供和傳播的過程中擁有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與時(shí)代特征，對(duì)于提高警察政治素養(yǎng)也有著巨大的作用。

（一）豐富了警察隊(duì)伍思想政治教育的資源

新媒體海量的信息資訊與實(shí)時(shí)的資源共享為警察隊(duì)伍思想政治教育工作提供了豐富的信息資源。新媒體的最大特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是信息的共有共享。信息缺乏一直是影響傳統(tǒng)思想政治教育的“瓶頸”之一。傳統(tǒng)的思想政治教育素材和資料往往來源書籍、報(bào)紙、文件，時(shí)效性不強(qiáng)，信息量少。新媒體內(nèi)容豐富、形式靈活[2]。例如，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”諸多板塊提供了豐富的教育資源：十九大時(shí)間、用典、要聞、新思想等提供了習(xí)總書記最新講話、最新活動(dòng)等內(nèi)容;國際、時(shí)評(píng)等專欄提供了滾動(dòng)更新的時(shí)事新聞;理論、黨史等專欄提供了廣闊便捷的學(xué)習(xí)平臺(tái);我要吐槽、強(qiáng)國視頻會(huì)議等提供了輕松實(shí)用的互動(dòng)空間。新媒體具有同時(shí)傳播文字、聲音和圖像的優(yōu)勢(shì)，能夠融合文字、聲音等，通過聲像兼?zhèn)?、聲情融匯的表現(xiàn)形式，使教育變得直觀、形象、生動(dòng)。

（二）擴(kuò)展了警察隊(duì)伍思想政治教育的方式和途徑

傳統(tǒng)教育形式效率較低。新媒體多樣化的傳播方式對(duì)擴(kuò)展和創(chuàng)新思想政治教育途徑起到了助推作用。新媒體采用通俗易懂，形象貼切，深入人心的網(wǎng)絡(luò)語言，創(chuàng)造出一種活潑、放松的氛圍，使得教育的感染力更強(qiáng)。例如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的教育內(nèi)容就采用了多樣化的表現(xiàn)形式：思想政治教育等網(wǎng)絡(luò)課程通過網(wǎng)絡(luò)視頻、文字教材等形式;時(shí)事政治、新聞資訊既能通過文字、照片等傳播，又能通過網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)電視傳遞[3]。

（三）方便了教育主客體之間開展交流與互動(dòng)

借助于新媒體網(wǎng)絡(luò)的交互技術(shù)手段，使思想教育一改傳統(tǒng)的單一灌輸?shù)木置?，忽視受教育者“受”的一面，是一種“單向度”的信息流動(dòng)，二者缺乏雙向交流。新媒體所擁有的各種不同類型的互動(dòng)社區(qū)、博客等，打破教育者與受教育者之間截然分明的界限和單向信息、傳輸力式，建構(gòu)覆蓋教育者與教育者、教育者與受教育者、受教育者與受教育者之間一種關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)化互動(dòng)形式，使教育引導(dǎo)的潛在力量得到了深度挖掘，作用得到了充分發(fā)揮。他們不僅要提供“說服”別人的內(nèi)容，還要通過增加教育內(nèi)容的豐富性、形象性和吸引力來影響和引導(dǎo)受教育者[4]。例如，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”上可以按照黨組織關(guān)系建立學(xué)習(xí)小組，可以進(jìn)行討論交流?？梢蕴砑雍糜?、發(fā)動(dòng)群聊等進(jìn)行互動(dòng)，就相關(guān)問題進(jìn)行平等、深入、廣泛的討論，實(shí)現(xiàn)教育主客體之間的無障礙交流。

（四）打破了傳統(tǒng)思想政治教育的區(qū)域屏障和時(shí)空壁壘

傳統(tǒng)的思想政治教育般是集中于時(shí)地開展。新媒體則拆除了阻隔在思想政治教育中的時(shí)空障礙，最大限度地拓展了思想政治教育的空間結(jié)構(gòu)，可以迅速及時(shí)地為警察提供多方面的教育信息。新媒體的出現(xiàn)，還促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)課堂的興起，有助警察隊(duì)伍開展遠(yuǎn)程、適時(shí)的思想政治教育。通過設(shè)立網(wǎng)上圖書館、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課程等手段開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，不僅豐富了思想政治教育的方式，而且降低了授課成本，提高了宣傳教育的時(shí)效性，擴(kuò)大了授課空間和受教育面，使優(yōu)質(zhì)教育資源做到同步共享。

三、利用新型客戶端提高警察政治素養(yǎng)和能力的具體措施

（一）加強(qiáng)新型客戶端管理，提高使用率

文明規(guī)范的新媒體秩序是優(yōu)化新媒體思想政治教育環(huán)境的重要保證。為適應(yīng)新媒體時(shí)代的要求，必須建立健全管理機(jī)制、反饋機(jī)制、保障機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持用機(jī)制建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)工作走向正規(guī)。通過帶用結(jié)合、多措并舉，營造和諧規(guī)范、充滿活力的綠色新媒體環(huán)境，為新媒體思想政治教育健康有序的運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。

1.建立學(xué)習(xí)交流制度。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的使用有明確的規(guī)定，雖然沒有強(qiáng)制要求學(xué)習(xí)的時(shí)間和所得的分?jǐn)?shù)。但是“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”作為警察政治素養(yǎng)和能力培養(yǎng)的重要途徑，要引導(dǎo)警察將使用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”進(jìn)行學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣。要以支部為單位，在支部黨員大會(huì)上對(duì)每個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行通報(bào)，確保能做到經(jīng)常學(xué)。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí)交流，組織“我與學(xué)習(xí)強(qiáng)固”征文，談在學(xué)習(xí)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”中的體會(huì)，通過學(xué)習(xí)交流，強(qiáng)化政治素養(yǎng)。

2.建立評(píng)估獎(jiǎng)懲制度。提高警察政治素養(yǎng)和能力，需要完善建立警察隊(duì)伍思想政治教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。定期組織對(duì)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”得分情況進(jìn)行檢查，抓好檢查督導(dǎo)和通報(bào)表彰，對(duì)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分較高的，在給予精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，可以通過發(fā)放圖書、購書卡等形式給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。對(duì)于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”積分不達(dá)標(biāo)的，不能評(píng)為先進(jìn)。

（二）積極利用新型客戶端，宣傳警察正面形象

學(xué)習(xí)強(qiáng)國是一個(gè)強(qiáng)大的宣傳平臺(tái)，公安宣傳部門要認(rèn)真研判當(dāng)前形勢(shì)，積極搶占公安隊(duì)伍媒體輿論宣傳的新陣地。

1.以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為一種現(xiàn)代信息傳播渠道，為警察隊(duì)伍傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供了新平臺(tái)。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。警察隊(duì)伍傳統(tǒng)媒體的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅是內(nèi)容的創(chuàng)新，更離不開形式的創(chuàng)新?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”等正是依托于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一全新傳播媒介，相對(duì)于報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)平面媒體而言，其成本更低、速度更快，傳播內(nèi)容更加豐富、時(shí)間運(yùn)用更加自由、受眾覆蓋范圍更加廣泛，娛樂性、教育性和互動(dòng)性也都大大增加。從目前來看，警察隊(duì)伍官方媒體借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行融合創(chuàng)新仍顯不足。要學(xué)習(xí)借鑒“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，開展微信公眾號(hào)、微博、今日頭條等富含警察隊(duì)伍特色的宣傳產(chǎn)品，積極搶占警察隊(duì)伍輿論宣傳的制高點(diǎn)[5]。

2.隨著以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶群體的迅猛擴(kuò)張，使得警察傳統(tǒng)媒體在“最大面”上開展宣傳成為可能。我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7億以上，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的使用人數(shù)逐步增長(zhǎng)。作為傳統(tǒng)媒體理當(dāng)順勢(shì)而為，主動(dòng)爭(zhēng)取高達(dá)數(shù)量級(jí)規(guī)模的用戶群體，在“最大面”上開展警察宣傳工作。例如，進(jìn)入7、8月份，全國高等院校統(tǒng)一招生考試（高考）已經(jīng)結(jié)束，志愿填報(bào)工作相繼展開，應(yīng)積極把握和利用當(dāng)下契機(jī)，對(duì)全國中小學(xué)、大專院校等在校生群體展開針對(duì)性、覆蓋性宣傳，及時(shí)發(fā)布警察院校招生政策，不斷提高警察隊(duì)伍對(duì)于青年的吸引。比如，在“新時(shí)代紀(jì)實(shí)欄目”刊發(fā)《你好，警官——寫在中意警察聯(lián)合巡邏三年之際》，展示警察出國執(zhí)勤的感人故事。

3.以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”為代表的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)所具有的時(shí)代特性，為塑造極具警察隊(duì)伍特色的現(xiàn)代媒體形象提供了新契機(jī)。要積極運(yùn)用自有的強(qiáng)大內(nèi)容和品牌優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)宣傳方法技巧，靈活運(yùn)用文字、、視頻等媒介，切實(shí)增強(qiáng)辦媒時(shí)效性、互動(dòng)性和針對(duì)性。比如，廣西東興海關(guān)緝私警察：戰(zhàn)“疫”少年青春禮贊，展示了廣大警察投身抗擊疫情前線的故事。

（三）提高教育者利用新型客戶端開展政治教育的能力

提高警察隊(duì)伍政治素養(yǎng)離不開思想教育。提高新媒體思想政治教育的實(shí)效性，要求思想教育工作者需具備以下能力素質(zhì)：

1.提高思想政治教育者的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)參與意識(shí)。網(wǎng)絡(luò)文化具有一個(gè)重要特征就是互動(dòng)性。要想成為新媒體時(shí)代一名合格的思想政治教育者，應(yīng)該具有強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)參與意識(shí)。因?yàn)橹挥蟹e極參與其中，才能了解網(wǎng)絡(luò)、熟悉網(wǎng)絡(luò)，也才能了解警察隊(duì)伍在網(wǎng)上的各種活動(dòng)，并通過網(wǎng)絡(luò)了解警察的思想狀況，從而采取適當(dāng)措施來做好引導(dǎo)和預(yù)防工作。教育者通過參與網(wǎng)絡(luò)論壇、聊大室等欄目，以平等的身份和積極的態(tài)度去進(jìn)行交流，答疑解惑，幫助年輕警察化解思想問題。要定期針對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題開展網(wǎng)上討論，或者在論壇上對(duì)一些教育內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)，主動(dòng)作為，擴(kuò)大正面教育陣地的影響力[6]。

2.提高思想政治教育者的新媒體運(yùn)用能力。要注重新媒體技術(shù)的學(xué)習(xí)，在思想政治教育骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，適當(dāng)加大新媒體技能培訓(xùn)比例，解決當(dāng)前政治教育與新媒體結(jié)合不緊、能力不強(qiáng)的問題。要注重開放式學(xué)習(xí)。創(chuàng)造一些“走出去”的機(jī)會(huì)，讓思想政治教育者進(jìn)入開放的社會(huì)大系統(tǒng)，真正勝任信息網(wǎng)絡(luò)條件下的思想政治教育要求。要注重加壓式學(xué)習(xí)。制定信息網(wǎng)絡(luò)條件下的教育者媒介素質(zhì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，加大獎(jiǎng)懲力度，把媒介素質(zhì)作為思想政治教育者立功受獎(jiǎng)的主要依據(jù)，對(duì)媒介素質(zhì)弱、不能勝任本職的教育者及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和調(diào)整，營造不斷學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)的教學(xué)氛圍。

3.提高思想政治教育者對(duì)新媒體信息的快速反應(yīng)能力。由于新媒體信息的多變性，要求教育者必須提高快速反應(yīng)能力。新媒體時(shí)代，教育者和受教育者接收的信息來源幾乎一致，教育者要善于快速準(zhǔn)確地分析判斷信息，及時(shí)與警察隊(duì)伍開展思想互動(dòng)，減少負(fù)向信息對(duì)警察隊(duì)伍的消極影響[7]。

（四）大力開發(fā)警察思想政治教育專屬APP

警察隊(duì)伍的思想政治工作應(yīng)主動(dòng)置于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與政治工作傳統(tǒng)要素深度融合，緊緊圍繞內(nèi)外環(huán)境新特點(diǎn)、政策形勢(shì)新變化、警察思想新動(dòng)態(tài)，逐步建立以思想政治工作APP終端為核心的工作體系平臺(tái)，切實(shí)在學(xué)習(xí)實(shí)時(shí)化、宣教大眾化、互動(dòng)多元化上下功夫、見成效。借鑒“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”的成功經(jīng)驗(yàn)，做好警察政治教育專用APP研發(fā)工作：

1.便攜化接入。按照“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代APP終端普遍采用的“線上線下一體融合”思路，通過把接入模式由PC端拓展至移動(dòng)端，將政治工作作用對(duì)象由班排一級(jí)深入到警察個(gè)體。應(yīng)重點(diǎn)解決兩方面問題：一是操作終端持有問題。建議由公安部制作專用移動(dòng)設(shè)備，按級(jí)別、分階段配發(fā)至各級(jí)警察，或依托現(xiàn)有通信設(shè)備，統(tǒng)一研發(fā)安裝操作模塊。應(yīng)配套出臺(tái)《移動(dòng)終端APP管理規(guī)定》，明確終端管理、信息發(fā)布、文件下載、病毒防范、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管職責(zé)，并逐級(jí)簽訂責(zé)任書。二是客戶軟件開發(fā)問題。圍繞移動(dòng)接入、信息互通、資源共享、安全保密等功能進(jìn)行二次開發(fā)，要預(yù)留好互聯(lián)網(wǎng)、無線WIFI接入端口，通過區(qū)分權(quán)限、信息過濾等辦法，拓展資源平臺(tái)、提高通聯(lián)效率、保證信息安全。

2.大眾化說理?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP廣受好評(píng)，不僅在于便攜式理論窗口“觸手可及”，還得益于敘事說理口語化、大眾化、平民化，特別是別出心裁設(shè)置“習(xí)大大詞條”等欄目，以清新純樸的語言表達(dá)，喚醒共識(shí)、激發(fā)共鳴?！皩W(xué)習(xí)強(qiáng)國”每篇文章都有評(píng)論功能，從不排斥與讀者的褒貶互動(dòng)，是名副其實(shí)的開放平臺(tái)。這啟示政治工作APP設(shè)計(jì)研發(fā)中，要在把住政治方向、守好政策底線前提下，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走近大眾，特別要解決好三個(gè)問題：一是解讀要跟上。要集中政治工作各領(lǐng)域骨干人才，配備成APP專業(yè)智囊團(tuán)，隨時(shí)根據(jù)形勢(shì)需要、政策變化，為讀者做跟蹤解讀，特別要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展引導(dǎo)、干預(yù)等工作，時(shí)刻占據(jù)輿論主流。二是互動(dòng)要跟上。要開辟交流平臺(tái)和建言窗口，通過定期設(shè)話題、拋問題、解難題，帶動(dòng)警察深入互動(dòng)，以便及時(shí)了解需求、隨時(shí)回應(yīng)關(guān)切、適時(shí)教育引導(dǎo)。三是熱點(diǎn)要跟上。要緊跟熱點(diǎn)，開設(shè)“時(shí)政視窗”“熱點(diǎn)解讀”等專欄，結(jié)合滿足警察信息獲知的基本需求，提高警察敏感問題認(rèn)知水平，增強(qiáng)不良思想辨別抵御能力。

3.即視化操作。伴隨移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)帶寬及傳速的大幅增加，特別是年初以來在國家調(diào)控下網(wǎng)絡(luò)傳輸成本的進(jìn)一步壓減，“直觀圖顯”逐級(jí)成為移動(dòng)APP必選模式。要貫徹“即時(shí)即視”思維，把政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，以時(shí)代變遷、歷史沿革、地理軌跡、人物語錄傳記等為主線，分別梳理展示;可以專業(yè)類別、理論范疇、落實(shí)對(duì)象、執(zhí)行步驟等要素為線索，開設(shè)政治工作培訓(xùn)專欄，通過可視化演示，提供學(xué)習(xí)觀摩平臺(tái);可通過建立鏈接、上傳視頻等辦法，組織警察學(xué)歷升級(jí)、專業(yè)考級(jí)，打造學(xué)習(xí)成才的“近水樓臺(tái)”;可通過搭建心理測(cè)試平臺(tái)、開辟心理法律咨詢板塊，在保護(hù)個(gè)人隱私同時(shí)，有效維護(hù)自身權(quán)益。

4.動(dòng)態(tài)化維護(hù)。要圍繞實(shí)時(shí)、開放、多元要求，加強(qiáng)政治工作APP動(dòng)態(tài)更新、常態(tài)維護(hù)，要及時(shí)從網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志收集轉(zhuǎn)載最新信息。要引導(dǎo)警察發(fā)揮才智、集思廣益，利用個(gè)人終端上傳端口，制作上傳政治工作微教程、微案例，不斷擴(kuò)展APP情報(bào)庫、信息庫、資料庫，使政治工作APP真正成為思想政治工作的“百科全書”;另外，要建立APP管理使用績(jī)效評(píng)定機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)及實(shí)地調(diào)研、測(cè)評(píng)、座談等方式，了解管理現(xiàn)狀和使用效益，并針對(duì)做好調(diào)節(jié)調(diào)整、維護(hù)改進(jìn)等工作。

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