關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)證據(jù) 保全公證 知識經(jīng)濟(jì) 風(fēng)險防范

作者簡介：唐輝平，福建省惠安縣公證處，公證員，研究方向：公證領(lǐng)域。

中圖分類號：D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.07.123

當(dāng)前我國的法律領(lǐng)域?qū)ΡＨC涉及的實際問題并沒有進(jìn)行深入研究，雖然信息技術(shù)正在不斷發(fā)展，人們對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度越來越大，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的問題給大部分人都帶來了經(jīng)濟(jì)損失等一系列困擾，但有關(guān)于保全公證的具體應(yīng)用措施研究仍舊缺乏實際根據(jù)以及豐富經(jīng)驗。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的風(fēng)險防范目前已經(jīng)成為了大多數(shù)領(lǐng)域的研究對象，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證文書作為證據(jù)對審理工作來說是一個很重的負(fù)擔(dān)，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較復(fù)雜，多元化的信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中不斷涌現(xiàn)，“眼見為實”的觀點已經(jīng)不再可靠，網(wǎng)絡(luò)依據(jù)保全公證的可信度也在不斷下降，所以當(dāng)前對保全公證的風(fēng)險防范措施一定要有足夠重視，用科學(xué)的方法對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行處理才能保證公證行業(yè)的可信度。

一、網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證

（一）網(wǎng)絡(luò)證據(jù)

我國時代不斷發(fā)展過程中，信息技術(shù)為各個領(lǐng)域提供了方便快捷的服務(wù)，但是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)環(huán)境卻為公證行業(yè)帶來了很大的風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證行為的需求在當(dāng)下比較大，但是網(wǎng)絡(luò)證據(jù)本身在證明過程中卻存在很多問題。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)是指計算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的可以證明案件或者事實的信息數(shù)據(jù)。對記錄內(nèi)容進(jìn)行保全公證是目前法律部門和相關(guān)部門破案或者進(jìn)行其他工作的重要前提。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)包括網(wǎng)站頁面、登錄記錄、電子合同以及交易記錄等數(shù)據(jù)形式。保全公證是為了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶自身的合法權(quán)益，一旦發(fā)生欺詐或者其他惡性行為，公安機(jī)關(guān)或者其他法律組織需要對相關(guān)網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行篩查，保全公證就是為了防止相關(guān)記錄數(shù)據(jù)失蹤或者被銷毀造成辦案人員的工作阻礙而進(jìn)行的對固定證據(jù)進(jìn)行獲取和證明的行為[1]。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)因為大部分都是數(shù)據(jù)，所以自身依賴計算機(jī)硬件或者帶有相關(guān)軟件的電子產(chǎn)品，較高的虛擬性為保全公證員提供了很大的工作難度。證據(jù)本身需要具備合法性和客觀性，但是網(wǎng)絡(luò)證據(jù)和傳統(tǒng)意義上的證據(jù)還存在很大不同，沒有客觀性實物作為特點，保全公證工作的難度被放大無數(shù)倍，在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，存在很多虛假信息，想要從中找到真實的數(shù)據(jù)，對于公證員來說是一個龐大的工作量，而且需要更加認(rèn)真的態(tài)度和優(yōu)秀的計算機(jī)操作技術(shù)。開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中計算機(jī)主要識別的數(shù)據(jù)是由0和1組成的，普通用戶無法對其理解和引用，所以計算機(jī)中可以閱讀的數(shù)據(jù)都是經(jīng)過轉(zhuǎn)換包裝的，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證行為存在一定的技術(shù)性，一旦發(fā)生數(shù)據(jù)破壞行為，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)將不復(fù)存在[2]。

（二）當(dāng)前我國保全公證的具體情況

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較復(fù)雜的前提下，保全公證的認(rèn)定程序就會比較復(fù)雜，潛在的風(fēng)險也比較多，所以在具體實踐過程中當(dāng)事人需要自身先進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)證據(jù)收集，然后再法庭或者仲裁庭等法律處理場所中進(jìn)行上交，是否能采納的標(biāo)準(zhǔn)是能否形成有效的證據(jù)鏈。公證機(jī)構(gòu)主要是對其權(quán)威性進(jìn)行證明，法律本身賦予其公證文書一定的證據(jù)效力，大部分情況下網(wǎng)絡(luò)證據(jù)只有具備公證文書才能被法庭采納。所以保全公證行為的需求率比較高，實踐過程中公證程序雖然比較復(fù)雜，但是如果可以排除合理懷疑，法庭大部分都會采納，這是公證行業(yè)可以得到最基本的尊重和信任。公證文書本身需要比較細(xì)致的要求，需要表述清晰沒有錯字別字等不清楚的字體，表述清晰內(nèi)容充實才能進(jìn)入公證程序。當(dāng)前正處于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要時期，保全公證的地位比較高，但是具體內(nèi)容的真實性以及公證行為實施的具體細(xì)則不夠健全，公證人員相關(guān)業(yè)務(wù)技能還不夠標(biāo)準(zhǔn)，公證行為的效率也很難提升[3]。

二、網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證存在的風(fēng)險分析

（一）程序不規(guī)范，難以形成法律效力

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)進(jìn)行公證的過程中很難證明法律事實，在法庭或者仲裁法庭等場所難以具備證據(jù)效力。造成這種局面的主要原因就是對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全公證程序不夠規(guī)范，沒有遵守相關(guān)的法律法規(guī)。程序性風(fēng)險大部分是在當(dāng)事人主體的資格難以確認(rèn)前提下發(fā)生的，很多當(dāng)事人的操作程序不夠規(guī)范，甚至身份都難以認(rèn)證[4]。主體資格是保全公證程序中最重要的前提條件，公證申請人的主體資格一定要符合公證行為的合法需求。虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)用戶大部分都不使用自己的真實身份，真實的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)需要經(jīng)過數(shù)據(jù)傳輸、存儲等環(huán)節(jié)進(jìn)入到公證人員的計算機(jī)設(shè)備中。以某聊天軟件為例，運營商本身制定了傳輸協(xié)議，用戶可以通過登錄口令或者密碼來進(jìn)行用戶身份認(rèn)定，如果數(shù)據(jù)和原始庫中的數(shù)據(jù)吻合可以完成登錄程序，如果不吻合則會出現(xiàn)阻止頁面[5]。這種審核方式的主要弊端就是難以認(rèn)定主體是否同意，而且具體實踐過程中主體大部分都不會用自己的真實信息進(jìn)行登錄，各種昵稱讓用戶的身份信息撲朔迷離。賬戶管理過程中申請人大部分也只能提供簡單的密碼和用戶名，對于驗證信息很難認(rèn)真管理，所以公證過程中難以通過驗證程序來檢驗申請人的資格。盜用賬號的行為一旦出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的保全公證行為就會完全失效。

（二）數(shù)據(jù)復(fù)雜，難以認(rèn)定法律事實

公證活動的認(rèn)定程序比較復(fù)雜，想要讓其成為既定的法律實施，需要對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，如果符合客觀性、合法性的原則才能繼續(xù)進(jìn)行保全公證。目前網(wǎng)絡(luò)證據(jù)難以保證這幾個原則，因為信息大部分都是以數(shù)據(jù)形式存在，所以可操作性比較強(qiáng)，而且沒有具體的規(guī)則和痕跡，一旦對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改和銷毀，公證人員很難進(jìn)行原始數(shù)據(jù)的確認(rèn)和取證，對法律事實也就難以進(jìn)行鎮(zhèn)定。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式受到綜合因素影響，需要公證機(jī)構(gòu)可以在虛擬的世界中對主體身份進(jìn)行確認(rèn)，然后對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行還原和解讀[6]。最重要的環(huán)節(jié)是對信息的真?zhèn)芜M(jìn)行判斷，公證環(huán)境在不斷虛擬化的過程中風(fēng)險也在不斷提升。復(fù)雜隱蔽的網(wǎng)絡(luò)證據(jù)在進(jìn)行合法性確認(rèn)的過程中很容易出現(xiàn)侵犯他人合法權(quán)益的情況。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在隨著人們的需求不斷升級創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證的方式也在不斷更新，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的真實性卻越來越難以判斷。例如，侵權(quán)者通過復(fù)制或者直接搬運網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行抄襲的情況對于公證人員來說是難以認(rèn)定的，經(jīng)過公證的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)難以被法庭作為證據(jù)進(jìn)行采納，公證效力難以保證，法律事實也難以認(rèn)定[7]。

三、防范措施概述

（一）提升公證人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)力量

公證人員對計算機(jī)技術(shù)一定要進(jìn)行深度了解，不斷更新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境產(chǎn)生的影響是比較大的，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身復(fù)雜性較強(qiáng)，侵權(quán)者對于數(shù)據(jù)的更改和銷毀非常方便，公證人員難以對其進(jìn)行及時的確認(rèn)和證明。所以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)一旦更新，相關(guān)部門就需要對公證人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)人員對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)獲取能力和判斷能力，讓公證效力以及公證行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的證明成功的幾率都能得到提升。當(dāng)前的公證業(yè)務(wù)人員大部分都是聽取申請者的意見，讓其對什么樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行證明，公證人員就需要去尋找具體的數(shù)據(jù)，這樣的局面很難讓公證人員的工作效率提升，而且會影響服務(wù)質(zhì)量。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要針對公證人員在計算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識方面的基礎(chǔ)能力進(jìn)行培訓(xùn)，具體的形式就是“新老結(jié)合”，打破傳統(tǒng)老帶新的局面，公證行業(yè)需要積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，對具備豐富經(jīng)驗的老員工進(jìn)行輔導(dǎo)，老員工則需要將自身的寶貴經(jīng)驗對其進(jìn)行傳授，這樣的組織培訓(xùn)效率比較高，可以讓保全公證行為得到社會各界的認(rèn)可，提升服務(wù)質(zhì)量和業(yè)界口碑[8]。

（二）借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)溝通交流

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身就是相通的，所以公證人員需要積極交流，形成學(xué)習(xí)交流的局面才能讓行業(yè)發(fā)展逐漸平衡。公證事業(yè)的發(fā)展落后于其他行業(yè)的主要原因就是大多數(shù)公證機(jī)構(gòu)對公證事件的態(tài)度過于極端，部分過于謹(jǐn)慎，部分卻沒有受理。這種形態(tài)下，公證行業(yè)很難提升自身工作效率，區(qū)域發(fā)展不平衡的壞處也會逐漸凸顯。所以公證機(jī)構(gòu)首先要正視自身的地位，規(guī)范保全公證的具體操作流程。機(jī)構(gòu)自身要對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的特點進(jìn)行分析，公證人員要對相關(guān)證據(jù)及時進(jìn)行記錄，無論采取拍照還是打印的方式都要及時完成記錄任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性針對公證程序的嚴(yán)謹(jǐn)性，公證人員一定要積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，相互交流過程中才能不斷積累具體的公證方法，對具體出臺的法律規(guī)定也要及時了解，確保網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保證工作可以聽從統(tǒng)一指導(dǎo)，針對網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的虛擬性等特性則要制定出科學(xué)有效的處理措施。網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的保全公證工作本身具備社會責(zé)任，積極溝通交流過程中各個公證機(jī)構(gòu)的拓展業(yè)務(wù)需求也會得到解決，大城市的公證經(jīng)驗比較豐富，其他地區(qū)可以經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，強(qiáng)化公證的滲透力度，滿足申請人的合理請求以及法律部門對證據(jù)的具體要求才能保障公證行業(yè)后續(xù)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語

公證員在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證過程中一定要對申請人、申請地等要素進(jìn)行確認(rèn)，確保實際辦理過程中的操作程序是正確可信的，對保全內(nèi)容記錄的完整性、真實性要進(jìn)行反復(fù)確認(rèn)，讓公證行為最大程度還原法律事實和法律行為。想要保證保全公證的風(fēng)險防范措施合格，公證過程的細(xì)節(jié)都要實施法律保護(hù)，對相關(guān)電子數(shù)據(jù)要進(jìn)行正確的審理，公證服務(wù)主要是為法院或者仲裁機(jī)構(gòu)提供證明，所以風(fēng)險防范措施也需要和法務(wù)部門及時對接，確保公證服務(wù)的準(zhǔn)確性和合法性，避免網(wǎng)絡(luò)證據(jù)保全公證服務(wù)受到復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的威脅。

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