張文儒 喬建生

[摘? ?要]文章調研分析了雄安新區(qū)基礎教育現(xiàn)狀以及發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并基于習近平總書記關于新時代基礎教育的重要講話內容，從做好雄安新區(qū)基礎教育的中長期發(fā)展規(guī)劃、做好教師的繼續(xù)教育工作、轉變教學觀念、加強藝術教育、推廣人工智能應用幾個方面，提出了新時代雄安新區(qū)加強基礎教育內涵建設的策略。

[關鍵詞]新時代;雄安新區(qū);基礎教育;內涵建設

雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展是有序疏解北京非首都功能、吸引高端人才、發(fā)展世界級新型大都市的必要因素之一。相對而言，雄安新區(qū)的基礎教育在軟硬件建設方面均存在較大差距。深入學習貫徹習近平總書記關于基礎教育發(fā)展的重要講話，加強新時代雄安新區(qū)基礎教育內涵建設是雄安新區(qū)教育工作的首要任務。

在《習近平關于社會主義社會建設論述摘編》[1]中，包含了習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話以及在北京市八一學?？疾鞎r的重要講話。習近平總書記多次談到新時代基礎教育發(fā)展問題，可概括總結為以下四個方面。一是各級黨委和政府要為鄉(xiāng)村教師提供工作、生活條件的基本保障。二是推進教育信息化，以信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育公平。三是基礎教育要樹立人才觀、推進素質教育，學校要辦出特色，教師要教出風格;加強思想政治、品德和社會主義核心價值觀教育，引導學生自尊、自信、自立、自強;遵循青少年成長規(guī)律，做好基礎教育工作。四是加強對基礎教育的支持力度，辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，基本普及高中階段教育。習近平總書記關于基礎教育發(fā)展的重要講話，對于探索新時代雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展具有重要指導意義。

一、雄安新區(qū)基礎教育現(xiàn)狀的調研分析

2017年，雄安新區(qū)的常住人口為104.7萬，今后將發(fā)展規(guī)劃人口200萬至250萬。與此相適應，基礎教育必須實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。然而，雄安新區(qū)基礎教育發(fā)展的起點較低。有限的基礎教育發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據表明，幼兒園數(shù)量較少，在園幼兒人數(shù)不足;小學和初中的在校生人數(shù)合乎比例，滿足普及九年制義務教育的要求，但初中學校數(shù)量較少，而且分布集中;高中學校數(shù)量更少，高中和職高的在校生人數(shù)偏少，部分初中畢業(yè)生沒有繼續(xù)接受高中教育。盡管近三年雄安新區(qū)基礎教育的硬件建設發(fā)展較快，但與今后雄安新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的要求還相差甚遠。

近年來，北京市采用教師互排、交流學習、學生進京學習等方式開展了對雄安新區(qū)基礎教育的援助工作，并設立專項經費，支持雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展。2018年3月1日，北京市啟動了援助雄安新區(qū)辦學項目，北京市第八十中學、朝陽區(qū)實驗小學等分別建立了雄安校區(qū)[2-3]，局部改善了雄安新區(qū)基礎教育的辦學條件，為雄安新區(qū)帶來了先進的教學理念和教學方法，對于雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展具有示范引領作用。

二、雄安新區(qū)加強基礎教育內涵建設的策略

1.了解基礎教育的現(xiàn)狀與發(fā)展需求，做好中長期發(fā)展規(guī)劃

加強雄安新區(qū)基礎教育的內涵建設，首先要調查了解該地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，做好基礎教育的中長期發(fā)展規(guī)劃。具體來說，要調研雄安新區(qū)各級各類學校的數(shù)量與分布、在校生人數(shù)、師資情況（包括教師人數(shù)、年齡結構、學歷水平和職稱結構）、教學設施和辦公設備等資產情況，分析學校的教學質量，并為做好基礎教育的發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據資料。隨著雄安新區(qū)承接北京非首都功能企事業(yè)單位的入駐，上百萬人口將會涌入雄安，這會促進雄安新區(qū)的高速建設和快速發(fā)展，由此也會產生對基礎教育資源的極大需求，所以必須要做好雄安新區(qū)基礎教育的中長期發(fā)展規(guī)劃。建議由雄安新區(qū)政府領導教育行政等相關部門共同完成基礎教育中長期發(fā)展規(guī)劃。

2.做好教師的繼續(xù)教育工作，提高師資質量

提高師資質量是辦好基礎教育的關鍵，為此，可采取如下措施。一是建設新區(qū)教師進修學校，并應配備較高學歷、專業(yè)門類齊全、學習能力較強的高水平教師隊伍，負責對進修教師的培訓和繼續(xù)教育工作，提高全體教師的教育教學水平。二是利用“中小學教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“國培計劃”），更新教師的專業(yè)知識和教育理念。建議中學教師利用好河北師范大學的“國培計劃”，小學、幼兒園教師利用好邢臺學院的“國培計劃”。由于雄安新區(qū)地域相對集中，河北師范大學和邢臺學院的“國培計劃”平臺可以利用周末、假期等時間送課到雄安新區(qū)。三是根據《北京市教育委員會 雄安新區(qū)管理委員會關于雄安教育發(fā)展合作協(xié)議》，統(tǒng)籌利用北京市優(yōu)質教育資源，派教師去北京相關學校頂崗鍛煉，學習新理念，提高教學水平;并且與北京市中小學優(yōu)秀教師共同組建教學教研團隊[4]，強化教學研究能力，提升雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展水平。

3.轉變教學觀念，擴展教學課堂

雄安新區(qū)基礎教育的發(fā)展是履行疏解北京非首都功能職能的社會公共服務保障內容之一。為有效發(fā)揮這種教育服務保障功能，基于雄縣、容城和安新三個縣城及其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村中小學的雄安新區(qū)基礎教育必須轉變教學觀念，創(chuàng)新管理機制，嘗試教書育人的新方式。中關村第三小學在雄安校區(qū)的科技展覽表明，雄安新區(qū)的教學改革可以充分利用北京市的博物館、植物園、動物園、愛國主義教育基地等優(yōu)質資源，擴展教學課堂。例如，把植物園、動物園、自然博物館等作為生物學的教學課堂，把軍事博物館、航空博物館等作為中小學科學課程的教學課堂，把博物館、愛國主義教育基地等作為歷史、政治、道德與法治的教學課堂。通過轉變教學觀念、調整教學安排，落實北京市優(yōu)質資源在雄安新區(qū)中小學中的應用。

此外，雄安新區(qū)還可以利用網絡資源和網絡傳媒技術擴展教學課堂，建立網絡平臺和區(qū)域共享的教學資源庫，并通過網絡平臺傳輸可用于課堂教學的文字、視頻、動畫等資源，促進網絡資源的充分利用，滿足中小學的教學需要。

4.加強藝術教育，促使學生全面發(fā)展

雄安新區(qū)在確?；A學科教學質量的前提下，可以探索實施特色藝術教育，促進學生全面而有個性地發(fā)展。

一是加強書法教育。書法教育是中小學語文課教學的必修內容[5]，旨在培養(yǎng)學生最基本的書寫能力，使學生掌握漢字的組成、結構、象形含義等基本內容，并通過臨摹、研習等方式提高對漢字的審美能力和鑒賞能力，繼承和發(fā)揚中國博大精深的書法藝術。加強書法教育，關鍵是提高教師的書寫能力和書法教學水平。教師要具有駕馭書法教學的能力和引導學生欣賞、練習書法的方法，選用系統(tǒng)的、欣賞與練習搭配合理的書法教材，做好書法教育。

二是加強音樂教育。音樂教育是中小學藝術教育的重要組成部分，是豐富學生生活、陶冶學生情操的重要手段。雄安新區(qū)的音樂教育存在農村中小學音樂教育的共性問題，即視教唱新歌為音樂教育[6]。建議加強對音樂教育的重視，加大音樂教育設施的投入，引進音樂教育專業(yè)人才作為音樂教師，培養(yǎng)學生欣賞音樂、學習音樂的興趣、愛好和特長。

三是加強美術教育。在中小學藝術教育中，美術具有與書法、音樂相似的作用。針對雄安新區(qū)中小學美術教育存在的問題，建議充分利用現(xiàn)代教育技術與美術教育的融合，豐富教學內容，拓展教學方法，提高學生美術學習的積極性，促進中小學美術教育的發(fā)展。例如，可以利用網絡資源進行課程導入、背景介紹、作品欣賞等一系列美術教學工作，擴展課堂教學信息量，開闊學生的視野，并引導學生自主學習、探究學習，提高學生美術學習效果。

5.推廣人工智能應用，促進教育跨越式發(fā)展

近年來，人工智能在教育領域的應用越來越廣泛。雄安新區(qū)可以借助人工智能實現(xiàn)基礎教育的跨越式發(fā)展。比如，借助人工智能技術實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享，讓每個學生享有更加公平而有質量的教育;借助人工智能系統(tǒng)記錄學生學習與成長的數(shù)據，實現(xiàn)對學生的綜合測評，從而為學生的生涯規(guī)劃提供科學指導;借助人工智能平臺幫助教師更新教育理念，轉變角色，并從大量的重復勞動中解放出來;利用人工智能系統(tǒng)實現(xiàn)對學校教學資源的管理，建設智能化校園。

三、小結

以上是筆者在系統(tǒng)學習了習近平總書記關于基礎教育發(fā)展的重要講話后，結合雄安新區(qū)基礎教育現(xiàn)狀提出的關于新時代雄安新區(qū)加強基礎教育內涵建設的策略。相信雄安新區(qū)在習近平總書記系列重要講話精神指引下，堅持貫徹科學的教育策略和方法，必將實現(xiàn)基礎教育事業(yè)發(fā)展的新突破。

參考文獻

[1]中共中央文獻研究室.習近平關于社會主義社會建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017.

[2]李永鵬.北京四所名校雄安成立新校區(qū) 實行一體化管理[EB/OL].https：//news.youth.cn/gn/201803/t20180301_11459146.htm.

[3]張偉亞.雄安對接北京優(yōu)質資源 引領新區(qū)教育提升[N].河北日報，2018-05-02.

[4]朱利霞.中小學教師教育科研有效性的實證研究[J].天津師范大學學報（基礎教育版），2018， 19（3）：1-7.

[5]李逸峰.當前中小學書法教育：問題與對策[J].課程·教材·教法，2013（6）：123-127.

[6]趙星月.關于農村中小學音樂教育狀況的調查[J].西部素質教育，2018（5）：55-56.

（責任編輯? ?張慧籽）