建立不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的幾點(diǎn)思考 馮會珍

摘要：根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等方面發(fā)生變更，需要進(jìn)行依法登記。對于不動產(chǎn)登記檔案的信息需要進(jìn)行及時的更正、調(diào)查以及記錄管理，要將其作為歷史的資料進(jìn)行記錄，并且需要作為原始憑證資料。不動產(chǎn)信息檔案具有多種表現(xiàn)形式，在我國的很多方面都起著重要作用，需要充分發(fā)揮不動產(chǎn)管理的效率和作用，推動我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，推動中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的完善。

關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記;檔案管理新模式;思考

1我國當(dāng)前不動產(chǎn)登記管理的現(xiàn)狀

我國不動產(chǎn)登記檔案管理制度雖然已經(jīng)在各個部門實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用，但其由于管理機(jī)制和管理內(nèi)容的不同，其發(fā)展現(xiàn)狀也存在著不一致，就目前的情況而言，我國有些部門檔案管理比較規(guī)范，信息化水平較高，但有的部門則管理不規(guī)范，有諸多問題期待解決，對于不動產(chǎn)登記檔案管理的現(xiàn)狀主要集中在以下幾個方面。

1.1數(shù)據(jù)整合技術(shù)不完善

這于不動產(chǎn)的登記機(jī)構(gòu)是由多個部門的整合，但是存在著數(shù)據(jù)庫不完善，從而導(dǎo)致相關(guān)的數(shù)據(jù)存在著偏差，使得數(shù)據(jù)存在漏洞甚至是錯誤。例如關(guān)于房屋的抵押和注銷登記的數(shù)據(jù)庫，其狀態(tài)不宜進(jìn)行分割，登記不完善，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫查詢的房屋所有產(chǎn)權(quán)人存在著偏差，對以后的工作會產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

1.2資料不完善，數(shù)據(jù)真實(shí)性有待商榷

數(shù)據(jù)與信息資料的完善性，對于檔案管理的內(nèi)容具有重要的作用，同時也關(guān)系著每一個所有者的權(quán)益，對于政府的管理效率以及和公共管理的水平都具有重要的影響。如果不動產(chǎn)登記檔案信息存在著偏差，那么其工作也就會出現(xiàn)偏離，相關(guān)工作人員在人民群眾的心中也會呈現(xiàn)出信任危機(jī)，對以后工作的開展會具有重要的影響。當(dāng)前一些城市存在著歷史不動產(chǎn)信息不完善，各種數(shù)據(jù)信息均存在著不清晰、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，使得檔案管理的過程中存在著雜亂無序的現(xiàn)象。

1.3進(jìn)行檔案備份，提高為民服務(wù)效率

不動產(chǎn)檔案信息登記的主要目的是為了提高人民群眾的工作效率，真正方便人民，減輕人民負(fù)擔(dān)，進(jìn)行規(guī)范的管理，從而能夠有效保障人民群眾的合法權(quán)益，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)前不動產(chǎn)檔案信息登記中存在著問題與漏洞，不能夠?qū)n案進(jìn)行有效的備份，為人民服務(wù)的效率反而會降低。

1.4信息化水平低，難以實(shí)現(xiàn)信息資源的共享

隨著技術(shù)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，新型化水平也在不斷的提升，由于各種原因不動產(chǎn)登記檔案信息的管理存在著信息化落后，技術(shù)水平低的現(xiàn)象，這主要是由于其數(shù)字化進(jìn)程緩慢，影響了數(shù)字資源的共享，因此需要加大數(shù)字資源的投入力度，推動數(shù)字信息管理建設(shè)的新進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共享，提高其利用率。

2建立不動產(chǎn)登記檔案新型管理模式的幾點(diǎn)建議

2.1理順當(dāng)前管理機(jī)制，規(guī)范操作流程

對于當(dāng)前的不動產(chǎn)檔案信息管理，需要進(jìn)行有效的規(guī)范和優(yōu)化，合理地進(jìn)行分工，建立完善的管理機(jī)制，明確工作人員的自身職責(zé)，加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)作，提高業(yè)務(wù)辦理能力和歸檔環(huán)節(jié)的協(xié)作水平，推動操作規(guī)范和嚴(yán)格要求工作作風(fēng)的形成。

2.2制定明確目標(biāo)，劃分工作步驟

為了建立完善不動產(chǎn)登記制度，需要將其檔案進(jìn)行有效的整合，建立完善相關(guān)的工作步驟，首先需要明確不動產(chǎn)登記檔案的目標(biāo)，從而為工作步驟奠定有效的準(zhǔn)備;其次，需要對現(xiàn)有的檔案進(jìn)行有效的規(guī)范，對于實(shí)體檔案能將其轉(zhuǎn)化為電子檔案的進(jìn)行轉(zhuǎn)換，將其存入電子數(shù)據(jù)庫，從而有效地提高數(shù)據(jù)檔案管理的效率;最后需要將現(xiàn)有的檔案建立統(tǒng)一的管理制度和管理規(guī)范，對其檔案進(jìn)行根本性的轉(zhuǎn)變，為我國的不動產(chǎn)管理工作提供保障和全面的信息服務(wù)。

2.3設(shè)立省市不動產(chǎn)登記檔案數(shù)據(jù)中心

隨著近些年來互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)的突飛猛進(jìn)，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)悄然來臨，云計算云數(shù)據(jù)等超前的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)已經(jīng)給檔案管理工作提供了新的發(fā)展思路和發(fā)展空間，需要充分將這些高科技引入到檔案管理的工作，從而有效地推動檔案管理的一體化，推動數(shù)據(jù)資源的利用效率和數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理，有效地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建立。將不動產(chǎn)的檔案信息進(jìn)行有效的整理歸納，真正實(shí)現(xiàn)無縫連接，推動社會信息資源的完善，真正為社會提供一體化的信息服務(wù)，發(fā)揮不動產(chǎn)信息檔案登記的最大優(yōu)勢和整體效率。

2.4建立完善統(tǒng)一的信息平臺，完善網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范機(jī)制

以不動產(chǎn)信息登記平臺為基礎(chǔ)，建立與完善不動產(chǎn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸檔，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一利用，同時還需要有效的做好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的防范機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障各項工作的進(jìn)行，為不動產(chǎn)檔案登記信息奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

2.5建立一支高素質(zhì)的人才隊伍

對于提高不動產(chǎn)檔案信息管理效率的保障，前提是需要一支專業(yè)素養(yǎng)雄厚，技術(shù)水平高，團(tuán)結(jié)協(xié)作的檔案信息管理隊伍。為了有效推動高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)，需要有效地提高人才的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和專業(yè)能力的提升，調(diào)動工作人員的積極性，能夠積極地學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗，真正提高專業(yè)工作人員管理水平的提升。在網(wǎng)絡(luò)時代需要有效地提高技術(shù)工作人員的技術(shù)水平，它保障檔案信息管理技術(shù)水平的提高，可以通過引進(jìn)專業(yè)的科技人才或者是提高工作人員的技術(shù)水平來推動信息管理素質(zhì)的提高。

結(jié)束語

綜上述，對不動產(chǎn)登記檔案進(jìn)行整合管理，需要進(jìn)行技術(shù)的投入，同時還需要人力資源素養(yǎng)的提升，從而有效地優(yōu)化管理資源，提高管理效率。雖然當(dāng)前不動產(chǎn)檔案管理仍然存在諸多問題，但是隨著新的管理模式的投入，其管理與利用效率必然會得到大幅度的提升，為今后工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，從而更好地服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和人民群眾的需要。

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作者簡介：馮會珍，山西省忻州市定襄縣，大專，初級助理經(jīng)濟(jì)師，研究方向：檔案管理。

（作者單位：定襄縣不動產(chǎn)登記）