陽軍 殷遇騫 曾帥

摘? 要：高職教育是我國教育教學(xué)體系的重要組成部分，能為國民經(jīng)濟發(fā)展提供綜合型應(yīng)用型技術(shù)人才。社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，高職院校教育教學(xué)體系應(yīng)當(dāng)進行適當(dāng)?shù)淖兏锖蛣?chuàng)新，順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)企業(yè)的人才需求，構(gòu)建專業(yè)教學(xué)中的教學(xué)質(zhì)量評價和教學(xué)質(zhì)量保障體系，通過合理的、有效的教學(xué)評價提高教學(xué)實效性。文章結(jié)合我國高職教育現(xiàn)狀，分析了教學(xué)質(zhì)量評價體系和質(zhì)量保障體系建設(shè)的原則、內(nèi)容等，并提出了教學(xué)質(zhì)量評價和質(zhì)量保障體系的有效創(chuàng)建路徑。

關(guān)鍵詞：高職;教學(xué)質(zhì)量;評價體系;保障;實證研究

中圖分類號：G710? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）24-0193-04

Abstract： Higher vocational education is an important part of China's education and teaching system， which can provide comprehensive applied technical talents for the development of national economy. In the key stage of social and economic development， the education and teaching system of higher vocational colleges should be reformed and innovated properly， meet the needs of social and economic development and professional enterprises， construct the evaluation of teaching quality and the guarantee system of teaching quality in professional teaching， and improve the teaching effectiveness through reasonable and effective teaching evaluation. Based on the present situation of higher vocational education in China， this paper analyzes the principles and contents of the construction of teaching quality evaluation system and quality assurance system， and puts forward the effective creating path of evaluation of teaching quality and quality assurance system.

Keywords： higher vocational education; teaching quality; evaluation system; security; empirical research

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，高職教育教學(xué)改革也面臨巨大的挑戰(zhàn)和沖擊，新時代我國高職院校人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)朝向復(fù)合型、應(yīng)用型技術(shù)人才的方向進行轉(zhuǎn)變，而提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高高職教學(xué)水平。在高職教育體系中，教學(xué)質(zhì)量評價是一個重要環(huán)節(jié)，通過多元、立體化和動態(tài)化的教學(xué)評價，能對高職教育質(zhì)量形成一定的反饋作用，以此構(gòu)成多元化、多角度的教學(xué)質(zhì)量保障機制，立足高職教育教學(xué)自身，提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。

一、高職院校教學(xué)質(zhì)量評價和質(zhì)量保障體系的構(gòu)成

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出，高職教育教學(xué)改革應(yīng)當(dāng)遵循職業(yè)教育的內(nèi)在規(guī)律，形成良性的評價和反饋機制，通過教學(xué)質(zhì)量評價構(gòu)建高效的高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管機制[1]。

（一）高職教學(xué)質(zhì)量保障理念下評價體系的組成作用

1. 提供準確的學(xué)習(xí)評價標準

教學(xué)質(zhì)量評價的主要目的是通過評價形成教學(xué)反饋，以此形成激勵、約束手段提高教學(xué)效果，促進學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)。評價和考核是質(zhì)量評價體系的重要環(huán)節(jié)，更是推動學(xué)生學(xué)習(xí)的方向標。

質(zhì)量評價體系的導(dǎo)向作用，促使教師可以按照評價標準施行一定的教學(xué)手段，改革課堂教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)溝通交流機制，從而提高教學(xué)的實效性。同時學(xué)生也可以按照具體的指標體系構(gòu)建針對性的學(xué)習(xí)模式。教師在教學(xué)質(zhì)量評價中也可以依照評價標準對比學(xué)生能力、知識和素質(zhì)的差距，從而實現(xiàn)教師對學(xué)生的全面綜合認識。

在質(zhì)量保障體系中的教學(xué)評價要建立多元化的評價機制，不僅是學(xué)校教育主管機構(gòu)的教學(xué)評價結(jié)果，還包括學(xué)生、用人單位、社會評估機構(gòu)等的綜合評價，由此一來能幫助教師正確認識職業(yè)教育、課堂教育、實踐教育，提高高職院校對教師教學(xué)行為的管理和監(jiān)督力度，更能借此構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量內(nèi)部保障機制，從而推動多元化的專業(yè)教學(xué)監(jiān)管機制[2]。

2. 推動校企合作的效率和深度

高職院校的教育教學(xué)改革是復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)，是囊括專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、課程教學(xué)和教學(xué)評價等多個環(huán)節(jié)于一體的完整體系。為推動高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，高職院校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向，符合社會經(jīng)濟和行業(yè)企業(yè)的具體需求，而構(gòu)建完善的教學(xué)評價體系則能從側(cè)面推動高職院校和企業(yè)的雙向交流互動，拓展校企合作的深度[3]。

一方面，學(xué)校在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量評價的過程中，可以積極吸收企業(yè)意見和建議，將行業(yè)企業(yè)的用人需求納入到課程教學(xué)評價中，從而拉近高職教學(xué)和行業(yè)企業(yè)的距離。

另一方面，企業(yè)可以積極參與到高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系中，依托校企合作，構(gòu)建服務(wù)于企業(yè)的專業(yè)課程教學(xué)，從而實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)和企業(yè)用人需求的無縫對接，減少企業(yè)的用人培訓(xùn)成本，實現(xiàn)企業(yè)和高職院校的雙贏。

3. 教學(xué)質(zhì)量評價體系是推動教學(xué)質(zhì)量保障體系的前提和基礎(chǔ)

在當(dāng)前的職業(yè)教育中，為確保教學(xué)質(zhì)量水平，已經(jīng)形成的有理論和實踐教學(xué)質(zhì)量保障機制、教學(xué)設(shè)備保障機制、實訓(xùn)質(zhì)量保障機制等，而建立教學(xué)質(zhì)量評價體系則是將以上環(huán)節(jié)融合為一體，構(gòu)建完善的立體的綜合化的教學(xué)質(zhì)量保障機制的前提和基礎(chǔ)。教學(xué)質(zhì)量評價體系能真實反映教學(xué)中存在的問題，將教學(xué)評價貫穿到教學(xué)活動的每個環(huán)節(jié)，從而促使不同專業(yè)、院校依照統(tǒng)一標準發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題，并提出針對性解決措施。

（二）教學(xué)質(zhì)量評價體系的創(chuàng)建原則

1. 科學(xué)性原則

建立高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系首要堅持科學(xué)原則，依據(jù)科學(xué)的態(tài)度和精神，并根據(jù)不同專業(yè)教學(xué)中的特點，采用科學(xué)的理論和方法作為支撐?？茖W(xué)性原則具體要做到體系理論科學(xué)，采用最先進的教學(xué)質(zhì)量評價理論為基礎(chǔ);方法科學(xué)，尊重高職教育教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律和高職學(xué)生的認知規(guī)律，采用科學(xué)的評價方法;信息科學(xué)，教學(xué)評價需要形成一定的評價數(shù)據(jù)，在對評級數(shù)據(jù)的參考過程中，要堅持教學(xué)活動的內(nèi)在規(guī)律，實事求是地對教和學(xué)進行評價;程序科學(xué)，教學(xué)質(zhì)量評價體系是由多個流程組成的，每一個環(huán)節(jié)都有可能對整體造成影響，因此應(yīng)當(dāng)制定簡單實用、操作方便的評價和考核程序，確保評價程序的實用性、科學(xué)性[4]。

2. 權(quán)威性和公正性

教學(xué)質(zhì)量評價應(yīng)當(dāng)是客觀公正的，不以個人意志為轉(zhuǎn)移的，不摻雜主觀情感的。同時教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)當(dāng)是有權(quán)威性的，能真正起到反饋和改進作用的，因此應(yīng)當(dāng)和相應(yīng)的教職工激勵機制相關(guān)聯(lián)，將教學(xué)評價結(jié)果作為教師年終考核、職稱考核、進修資格審批、課題申報等的重要參考依據(jù)，才能真實地發(fā)揮教學(xué)評價的功能和作用，激發(fā)教師的教學(xué)改革積極性，激發(fā)教師教學(xué)潛力，從而實現(xiàn)教學(xué)水平的全面提升。

3. 長效性和創(chuàng)新性

創(chuàng)新性指的是教學(xué)評價體系不應(yīng)當(dāng)是一成不變的，而應(yīng)當(dāng)隨著高職院校教育教學(xué)改革的變化而變化，順應(yīng)時代要求，根據(jù)高職院校發(fā)展的不同階段進行適度調(diào)整。

長效性指的是教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)當(dāng)是高職院校長效管理的重要組成部分，而非短暫性的，階段性的，否則無法對高職院校教學(xué)質(zhì)量提升發(fā)揮作用。

（三）質(zhì)量保障體系下的教學(xué)質(zhì)量評價體系創(chuàng)建態(tài)勢

1. 評價主體的多元參與

確保質(zhì)量評價體系的多元主體機制，能確保評價結(jié)果公正客觀和準確，而在以往的教學(xué)評價中往往以教師為單一的評價主體，學(xué)生作為受教育對象被納入到被評價范圍內(nèi)，學(xué)生的主觀意見很少被教學(xué)反饋所采納。這種單向的教學(xué)評價導(dǎo)致教育者和受教育者無法實現(xiàn)交互溝通，長期存在難以調(diào)和的矛盾和沖突。質(zhì)量保障體系中的教學(xué)評價要主動規(guī)避這一現(xiàn)象，構(gòu)建多元主體參與的教學(xué)評價體系，由專業(yè)評價機構(gòu)、教學(xué)團體、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)帶頭人、同行老師、學(xué)生等組成層次明顯的教學(xué)評價隊伍，充分發(fā)揮不同群體的評價視角，強化教學(xué)評價體系對教學(xué)質(zhì)量的反饋、監(jiān)控和保障作用，激發(fā)教師在教學(xué)改革中的積極性主動性，挖掘?qū)W生在教學(xué)活動中的參與性和主體性，促使多方交互，對教學(xué)實施過程和結(jié)果進行全面、客觀和公正的評價，也促使教師能夠根據(jù)不同的評價結(jié)果進行改進[5]。

2. 多維度的評價標準

多元化的評價主體必然帶來多維度的評價標準，傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價往往以教師的視角為第一標準，極少采納其他群體的不同視角和看法。而多元化的評價主體導(dǎo)致不同群體對教學(xué)質(zhì)量的看法和側(cè)重點不同，也導(dǎo)致評價內(nèi)容的多樣化。

因此為保證評價內(nèi)容的客觀、公正和準確，要對不同的評價主體設(shè)置不同的評價指標，如，教師同行的評價指標側(cè)重的是課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容的合理安排、教材解讀等，學(xué)生的評價指標側(cè)重師生交互溝通，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)帶頭人的評價指標更多關(guān)注教師教學(xué)行為規(guī)范性、師德師風(fēng)和教師思政水平等。

多維度的評價指標能確保多個評價主體以多樣化的視角審視和分析教師的教學(xué)行為、教學(xué)安排和教學(xué)理念，從而真實全面地反映出教學(xué)存在的真實情況，為教學(xué)評價提供更加翔實全面的數(shù)據(jù)。

3. 注重評價過程

傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價更側(cè)重對教學(xué)結(jié)果的評價，以結(jié)果反映所有的教學(xué)活動，再根據(jù)結(jié)果去改進教學(xué)過程，這種定性的教學(xué)評價難以展現(xiàn)教學(xué)過程的真實性和全面性。在教學(xué)質(zhì)量保障體系下的教學(xué)評價需要注重過程評價的層次性，從之前的注重結(jié)果評價轉(zhuǎn)移到注重過程評價，通過合理的多維度的評價方式促使教師和學(xué)生在目標導(dǎo)向的作用下調(diào)整自我行為，實現(xiàn)自我評價、自我審查、自我反思和自我改進等全方位的動態(tài)性評價。

因此教學(xué)評價應(yīng)當(dāng)貫穿到課前、課中和課后等多個環(huán)節(jié)，將教學(xué)目標預(yù)測、教學(xué)實施過程、教學(xué)結(jié)果評價等結(jié)合起來，發(fā)揮教學(xué)活動中評價的連續(xù)指導(dǎo)作用。

4. 多樣化的評價方法

多樣化的評價方法能確保評價結(jié)果的真實準確性。自我評價能促使教師立足自我規(guī)劃、發(fā)展評價教學(xué)過程，互相評價能從第三方視角了解教學(xué)行為所起到的作用，產(chǎn)生的影響力，院校領(lǐng)導(dǎo)評價能從師德師風(fēng)建設(shè)層面為教師提供建議和策略，期中評價能給教師改進教學(xué)行為提供充足的時間，期末評價能對完整的教學(xué)過程發(fā)揮評價的連續(xù)作用，全員評價能審視教師教學(xué)行為對全體學(xué)生的作用等。根據(jù)不同的評價對象合理調(diào)整評價方法，依據(jù)不同的評價方法整合多樣化的評價結(jié)果，能夠為教學(xué)評價提供更廣闊的渠道，展現(xiàn)多個評價視角。

同時具體的評價方法也應(yīng)當(dāng)是多樣化的，可以采取抽樣調(diào)查、開卷、閉卷、答辯等方式進行詳細設(shè)計，針對不同的課程也要有不同的側(cè)重點，實踐性較強的專業(yè)教學(xué)注重實踐教學(xué)評價，強調(diào)理論教學(xué)和實踐教學(xué)的結(jié)合程度，同時也可以開設(shè)師德師風(fēng)、課堂教學(xué)、實踐活動等不同的評價維度，對學(xué)生的評價結(jié)合彈性考評制度，將考試、實踐活動、課堂表現(xiàn)、證書、職業(yè)能力比賽等多種方式結(jié)合起來[6]。

多樣化的評價方式和評價手段，體現(xiàn)了評價的針對性、個性化和多元性，能激發(fā)教師和學(xué)生的主動參與，促進教師同行之間的良性競爭，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

二、高職教學(xué)質(zhì)量評價和保障體系的主要內(nèi)容

（一）對教學(xué)輸入質(zhì)量的評價和保障

學(xué)校定位、辦學(xué)思想是高職提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教育觀念的思想保障，為此高職院校應(yīng)當(dāng)積極展開辦學(xué)思想探討，學(xué)院展開學(xué)術(shù)研究報告，分析高職教育規(guī)律，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)不同專業(yè)、院校的教育觀統(tǒng)一。

專業(yè)和課程設(shè)置。教學(xué)質(zhì)量保障的重要組成部分在于科學(xué)的專業(yè)和課程設(shè)置，由教務(wù)處主人、相關(guān)專業(yè)帶頭人、負責(zé)人等組成的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和課程設(shè)置小組，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)走向，并安排課程設(shè)置方案，經(jīng)由學(xué)校、專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)管理人員和專業(yè)專家等組成的教學(xué)委員會進行合理分析和論證。

教學(xué)管理。教學(xué)管理的制度設(shè)置由學(xué)校教務(wù)部門和教學(xué)指導(dǎo)委員會的共同合作制定和負責(zé)實施。

師資條件。對教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等進行評價和保障，優(yōu)化教師組成結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)歷職稱比例，增加雙師型教師、實訓(xùn)指導(dǎo)教師比例等。

（二）對教學(xué)實施行為進行評價和保障

課堂教學(xué)是教學(xué)評價和教學(xué)質(zhì)量保障體系的重點內(nèi)容。包括教師同行之間的聽課評價、教師督導(dǎo)員的隨機抽查、專業(yè)負責(zé)人的評教以及學(xué)生評教等，能對教師的課堂教學(xué)行為和教學(xué)效果進行綜合評價。

實踐教學(xué)評價。主要內(nèi)容包括對實踐教學(xué)占比的評價，對專業(yè)或行業(yè)所需要的實踐技能、實踐教學(xué)條件的評價，對實踐教學(xué)實施情況的評價，對學(xué)生實踐能力組織考核的評價，對實訓(xùn)教學(xué)的監(jiān)督管理評價等。

教學(xué)大綱、授課方案和成績考核的評價等是教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。每學(xué)期的期中、期末集中檢查，包括開學(xué)初的教學(xué)秩序，學(xué)期中的教學(xué)和管理情況，教師授課計劃執(zhí)行情況，課堂教學(xué)、實踐實驗教學(xué)、實訓(xùn)情況等。

（三）教學(xué)輸出質(zhì)量的評價

該環(huán)節(jié)評價要結(jié)合高職院校自身、用人企業(yè)和專業(yè)評價機構(gòu)的反饋意見。學(xué)校應(yīng)當(dāng)施行畢業(yè)生跟蹤調(diào)研制度，和畢業(yè)生以及用人單位保持聯(lián)系，聽取多方面對畢業(yè)生的質(zhì)量評價，以此收集有效數(shù)據(jù)，對教學(xué)進行綜合反映和改進。

社會評價。該環(huán)節(jié)要吸收社會專業(yè)團體，包括人才市場、社會團體等的評價。高職教育以人才需求為導(dǎo)向，因此教學(xué)質(zhì)量的保障環(huán)節(jié)也離不開社會的參與，社會監(jiān)督和反饋是提高教學(xué)質(zhì)量的必然要求。高職院?？梢詷?gòu)建社會評價機制，從新聞媒體、用人單位、社會環(huán)境等方面綜合對不同學(xué)院的人才培養(yǎng)進行積極、全面的反饋[7]。

三、推進教學(xué)質(zhì)量評價和保障體系的措施

（一）積極推進教研室、專業(yè)和學(xué)院的三級評價和保障作用

構(gòu)建三級評價機制能讓教學(xué)評價體系更加科學(xué)、完善和全面。第一級是學(xué)院內(nèi)的教學(xué)質(zhì)量評價和管理，由院長負責(zé)，下設(shè)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)和督導(dǎo)員，負責(zé)全院的教學(xué)質(zhì)量管理工作，組織和規(guī)劃整體的教學(xué)質(zhì)量評價方案，實施統(tǒng)一的評價標準對學(xué)院教學(xué)評價的方法、內(nèi)容、效果提出權(quán)威建議和意見，核定教學(xué)事故的概念界定。

第二級是專業(yè)、系部的教學(xué)評價體系。由系主任、督導(dǎo)員組成，負責(zé)對本系、專業(yè)的各個教學(xué)實施環(huán)節(jié)進行評價和質(zhì)量監(jiān)督，對落實各項教學(xué)制度的情況以及所屬的教師工作進行質(zhì)量考核。

第三級是教研室教學(xué)質(zhì)量評價和管理，由教研室主任和資深教師組成，負責(zé)對教研室內(nèi)的教師教學(xué)理念、教學(xué)行為、教學(xué)計劃和教學(xué)效果進行考核評價，組織開展聽課、評課活動，并定期舉辦教學(xué)檢查等工作。

（二）提升質(zhì)量保障意識，全面推行教學(xué)質(zhì)量管理制度

教師是教學(xué)質(zhì)量評價和保障體系的重中之重，教師的質(zhì)量意識是提高教學(xué)質(zhì)量的永恒主題。教師對教學(xué)質(zhì)量的概念理解對評價體系有著重要的現(xiàn)實意義，并能促使教學(xué)質(zhì)量成為高職院校辦學(xué)的永恒追求。教學(xué)質(zhì)量管理的涉及面較多，影響因素多，要綜合考慮教師、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生和管理人員的因素，也要考慮教學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境、實踐教學(xué)設(shè)施等因素，因此要綜合安排、統(tǒng)籌管理，通過提升質(zhì)量保障意識，激發(fā)不同群體在教學(xué)質(zhì)量保障中的積極作用。

（三）健全教學(xué)質(zhì)量評價和保障規(guī)章制度

教學(xué)質(zhì)量評價和保障規(guī)章制度是實施教學(xué)質(zhì)量評價和管理的專業(yè)依據(jù)，具體包括：課程教師和專業(yè)設(shè)置管理制度、教學(xué)組織管理制度、教學(xué)質(zhì)量評價制度、教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)制度、聽課評課制度、教學(xué)實施管理制度、教材管理制度、實踐教學(xué)管理制度、考試管理制度、畢業(yè)生信息管理制度等。

培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)的綜合型應(yīng)用型人才是提高高職院校辦學(xué)質(zhì)量的根本，更是高職院校新時期強化專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的主要目標。影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的因素較多，教學(xué)質(zhì)量是其中一個重要因素，新時期對高職院校教學(xué)質(zhì)量進行合理評價，促使教學(xué)質(zhì)量評價體系成為教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，發(fā)揮教學(xué)評價的反饋、總結(jié)和改進作用。完善教學(xué)質(zhì)量保障體系的教學(xué)評價要對評價主體、評價方式、評價制度進行創(chuàng)新優(yōu)化，推動高職院校教學(xué)水平的提升。

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