耿倩
摘要:近年來,我國的現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展迅速,全過程工程造價行業(yè)的發(fā)展也有了改善。為了滿足人們不斷提升的物質(zhì)需求,我國全面強化了基礎(chǔ)設(shè)施的供給效果,建筑工程的建設(shè)比例大大增加,全過程造價咨詢管理區(qū)別于傳統(tǒng)的造價管理,具有全覆蓋、全跟隨和全生命周期的應(yīng)用優(yōu)勢,能夠精準(zhǔn)識別造價風(fēng)險,從而對建筑工程項目建設(shè)方案進行有效調(diào)整,切實保證工程質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:全過程造價咨詢;工程造價;控制
引言
工程建設(shè)項目全過程造價咨詢是指專業(yè)造價咨詢機構(gòu)受業(yè)主委托,依據(jù)《項目全過程造價咨詢合同》,在項目建設(shè)的全過程中運用自身專業(yè)知識和能力,以項目全過程造價咨詢?yōu)橹?,輔助項目合同管理,協(xié)調(diào)建設(shè)各方的造價咨詢活動。建設(shè)工程的投資控制重點是建設(shè)資金監(jiān)管,重在事前、事中的全過程動態(tài)控制,而結(jié)算審價為事后靜態(tài)控制。一般通過項目實施中的造價咨詢及竣工后的結(jié)算審價兩方面工作,能將建設(shè)投資很好的控制在預(yù)定目標(biāo)之內(nèi)。特別是項目實施中過程的動態(tài)控制,能更客觀、實際、有效、預(yù)防性地從源頭上起到控制,并在過程中及時予以解決消化,且保存好全面、詳實、客觀的經(jīng)濟技術(shù)資料,為以后的竣工結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。
1造價全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量的影響因素
1.1 人員素質(zhì)能力因素
作為工程造價咨詢服務(wù)的主體,管理人員素質(zhì)能力與造價咨詢服務(wù)質(zhì)量之間存在直接的聯(lián)系。盡管近幾年我國造價咨詢行業(yè)的發(fā)展稍有起色,但是因其發(fā)展時間與經(jīng)驗的局限,致使我國造價咨詢行業(yè)發(fā)展仍相對滯后。
1.2 工程項目需求因素
工程造價咨詢服務(wù)的提供,受到建筑工程發(fā)展需求的直接影響。得益于我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,現(xiàn)階段建筑工程的規(guī)模數(shù)量持續(xù)增長,加之建筑工程建設(shè)環(huán)境條件的愈發(fā)復(fù)雜,促使造價咨詢服務(wù)的提供面臨著更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。在此形式下,要想順應(yīng)現(xiàn)階段持續(xù)提高的建筑工程項目發(fā)展需求,需采用更為先進、科學(xué)的造價咨詢管理方法。
2全過程造價咨詢的意義
投資決策環(huán)節(jié)在項目建設(shè)程序中具有統(tǒng)領(lǐng)作用,對項目順利實施、有效控制和高效利用投資至關(guān)重要。全過程造價咨詢機構(gòu)受投資者委托,結(jié)合國家、地區(qū)、行業(yè)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)審批文件,為投資者提供決策依據(jù)和建議。工程造價的合理確定是建設(shè)工程前期決策、籌集建設(shè)資金、控制工程投資的依據(jù),也是檢驗投資效益的重要指標(biāo)。為保證建設(shè)項目各階段科學(xué)、合理、有序的推進,要求建設(shè)項目的決策部門、建設(shè)單位及時掌握實施過程中的投資變化,把項目投資控制在批復(fù)以內(nèi)并順利實施。這對投資控制提出了更高的要求,要求造價咨詢?nèi)藛T及時參與到建設(shè)項目的各階段、各環(huán)節(jié)投資控制中。由于目前的建設(shè)管理模式使造價咨詢?nèi)藛T與設(shè)計脫節(jié)、階段性參與的情況下,形成了設(shè)計與投資兩層皮,前期設(shè)計深度不夠?qū)е马椖客顿Y偏低或遺漏,工程投資“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重,難以形成有效的全過程投資控制,開工后想要通過竣工結(jié)算調(diào)整工程造價為時已晚。全過程造價咨詢能夠從根本上系統(tǒng)性的解決“投資控制碎片化”的模式,適應(yīng)快速發(fā)展的工程建設(shè)從全階段、全方位、全過程自始至終的投資控制。由于因此,必須提前介入在項目決策階段對工程造價實行全方位、全過程的動態(tài)管理與控制。
3全過程造價咨詢對工程造價的控制
3.1招投標(biāo)階段
此階段的主要任務(wù)是施工單位與材料供應(yīng)商的選擇,在具體開展招投標(biāo)工作時,造價咨詢機構(gòu)需結(jié)合工程特點、建設(shè)要求的分析,編制科學(xué)工程預(yù)算。在此基礎(chǔ)上進行資金的合理安排,盡可能避免出現(xiàn)預(yù)算超出概算的情況。同時,配合建筑企業(yè)擇優(yōu)選擇施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)商,具體工作體現(xiàn)為:(1)以建筑企業(yè)需求為基準(zhǔn),編制招標(biāo)文件,結(jié)合工程建設(shè)需求擬定發(fā)包方案;編制資格預(yù)審文件、發(fā)布招標(biāo)公告,進行投標(biāo)單位審核;(2)結(jié)合工程概況的分析,編制工程量清單;配合建筑企業(yè)開展招評標(biāo)工作;(3)在標(biāo)底與清單編制過程中,造價咨詢機構(gòu)需進行價格浮動的明確體現(xiàn),在合同中體現(xiàn)出材料明細表,合同中規(guī)定業(yè)主單位控制哪些材料的單價,哪些材料由業(yè)主單位與施工單位共同采購等,避免后期因材料價格變動而出現(xiàn)爭議。
3.2投資決策階段的工程造價咨詢質(zhì)量管理
投資決策階段的工程造價咨詢作為工程項目建設(shè)過程中工程造價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有確保這一環(huán)節(jié)的咨詢業(yè)務(wù)盡可能達到完美的狀態(tài),才能確保后續(xù)每個階段咨詢業(yè)務(wù)的高質(zhì)量開展,同時為施工建設(shè)提供有效保障。這就要求在投資決策階段,有關(guān)的工程造價咨詢企業(yè)要及時與有關(guān)部門溝通協(xié)商,在工程建設(shè)之前能夠充分進行調(diào)查和研究,通過全方位的統(tǒng)籌計劃和審核,制定出詳細的投資計劃和預(yù)算,并通過深入的事先分析,考慮施工過程中可能會影響預(yù)算投資的因素,進而最終確定投資計劃的可行性,為后續(xù)的工程造價咨詢提供基本保障。
3.3竣工結(jié)算階段
要求施工單位以月為周期進行工程量清單的編制,然后送交至業(yè)主單位,此時咨詢機構(gòu)需依據(jù)對當(dāng)時材料市場價格的分析,結(jié)合工程量清單來編制當(dāng)月計算投資額。在月末時提交實際工程量,咨詢機構(gòu)依據(jù)實際工程量進行當(dāng)月實際工程投資額的編制,為工程款撥付提供依據(jù)。而在最終結(jié)算結(jié)算,咨詢機構(gòu)需重視對建筑工程建設(shè)資料的全面收集,以此為依據(jù)進一步提升竣工結(jié)算合理性,確保建筑工程的全過程造價控制水平。
結(jié)語
總之,工程造價咨詢工作作為關(guān)系到我國施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié),在全過程的工程造價咨詢過程中,質(zhì)量是否達標(biāo)合格,直接影響了后續(xù)各種施工工作的進展成效。要想確保企業(yè)的工程造價咨詢業(yè)務(wù)得到可持續(xù)發(fā)展,就必須要結(jié)合先進的發(fā)展理念,從當(dāng)前企業(yè)的工程造價咨詢問題出發(fā),通過不斷完善工程造價咨詢工作的運營機制,全面確保全過程工程造價咨詢的質(zhì)量;只有這樣,才能確保我國的工程造價咨詢行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長效發(fā)展,保障工程造價咨詢企業(yè)的行業(yè)競爭力。在建筑工程項目建設(shè)全過程造價咨詢管理過程中,應(yīng)該嚴(yán)格遵循信息集成性原則、風(fēng)險性原則和整體性原則,并精細化整合管理內(nèi)容、明確管理核心、優(yōu)化管理模式,引進現(xiàn)代化科技發(fā)揮全過程造價管理的應(yīng)用優(yōu)勢。
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