王愛蘭
摘?要:作為有效控制工程造價的重要措施,潛在風(fēng)險也應(yīng)引起高度重視。如何更有效、更合理地理解規(guī)范化、科學(xué)化的工程造價審計工作,全面優(yōu)化工程造價審計工作的內(nèi)部控制體系,促進(jìn)工程造價審計工作更加規(guī)范化、制度化、法制化,顯得越來越重要。因此,研究和分析項目成本審計中的風(fēng)險及其防范就顯得越來越重要。
關(guān)鍵詞:工程造價;審核;風(fēng)險;防范
文章編號:2095-4085(2020)06-0146-02
社會工程造價單位是審計工作中最不可或缺的力量。雖然風(fēng)險廣泛存在于各種工程項目的成本審計中,但風(fēng)險也是可以控制和防范的。所有的工程造價審計人員都需要有風(fēng)險防范和控制的思想。同時,審計單位和審計人員只有嚴(yán)格按照法律法規(guī),樹立正確的風(fēng)險防范和審計意識,才能有效地控制和防范工程造價審計工作中的風(fēng)險,為社會提供更好的服務(wù)。
1?工程造價審核工作中存在的主要風(fēng)險
1.1?工作者專業(yè)水平不高
由于工程造價審計工作的長期變化性和獨特的能力要求,對工程造價審計人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。但是,由于存在人員來源比較復(fù)雜、專業(yè)技能滯后等多種因素,工程造價審計工作不僅會導(dǎo)致工程造價審計工作整體水平持續(xù)下降的現(xiàn)象,還會對工程造價審計工作的整體質(zhì)量和效益甚至整個工程造價審核工作產(chǎn)生影響。針對工程造價審計工作中存在的風(fēng)險,不能做到事前介入、綜合防范、科學(xué)應(yīng)對,從而促進(jìn)工程造價審計工作質(zhì)量、效率和功能水平的問題和考驗。
1.2?投標(biāo)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險
投標(biāo)環(huán)節(jié)一直是工程造價審計中存在問題和風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)。易產(chǎn)生的風(fēng)險主要有以下幾方面。一是法律風(fēng)險。如果沒有結(jié)合法律對招標(biāo)活動進(jìn)行具體規(guī)定,沒有主管單位對招標(biāo)活動進(jìn)行全程管理,招標(biāo)機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)違法違規(guī)行為,加大了招標(biāo)工作的風(fēng)險。第二,內(nèi)容風(fēng)險。特別是在工程造價控制、工程建設(shè)、合同協(xié)議書執(zhí)行以及整個招標(biāo)過程中,既沒有嚴(yán)格有效的規(guī)范和控制,也沒有更專業(yè)、更具體的功能和意義,給招標(biāo)工作帶來諸多風(fēng)險問題。
1.3?前期準(zhǔn)備有所欠缺
大部分企業(yè)會把工程造價審核工作的核心放置于工程項目的建設(shè)環(huán)節(jié),但是并沒有對前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)予以足夠的重視,造成工程造價審核前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)便已有風(fēng)險隱患產(chǎn)生,由此便極易對工程造價審核工作的風(fēng)險防范與控制產(chǎn)生不利影響。首先,在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)并未對工程造價審核的核心內(nèi)容以及目標(biāo)予以進(jìn)一步的確定,促使費用計取形式缺乏合理性、成本計算與支出計算存在偏差以及資金無法保障等多種問題出現(xiàn),從而為接下來工程造價控制工作的正常開展帶來許多風(fēng)險問題。其次,在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),未能對可預(yù)見以及可控制問題進(jìn)行有效的防范,促使工程項目在施工中頻繁變更、造價缺乏合理性以及簽證缺乏規(guī)范性等多種問題出現(xiàn),從而為工程造價審核工作帶來諸多風(fēng)險隱患。
2?工程造價審核中風(fēng)險的防范策略
2.1?加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè)
工程造價審核人員的專業(yè)技能和工作水平將對整個工程造價審核工作的質(zhì)量和風(fēng)險防控產(chǎn)生決定性影響。因此,企業(yè)在開展項目成本審計工作時,首要任務(wù)是增強(qiáng)主管部門成本審計人員的專業(yè)技能管理意識。積極組織職工開展相關(guān)知識、綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)活動,定期參加行業(yè)和建設(shè)單位組織開展的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。他們必須靈活掌握現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、前沿管理理念和各種專業(yè)技能,具有較高的工程造價審計水平和專業(yè)能力。此外,在工程造價審計過程中,還應(yīng)積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才,防范和控制各種風(fēng)險和隱患,同時促進(jìn)工程造價審計的可行性和專業(yè)水平的不斷提高,防范和控制工程造價審計的風(fēng)險。
2.2?提升招投標(biāo)風(fēng)險的防范力度
對于工程造價審核工作而言,必須要做到對整個工程項目招投標(biāo)工作以及合同進(jìn)行嚴(yán)格、認(rèn)真、專業(yè)以及全面的檢查與審核,并且嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)條例以及建筑業(yè)規(guī)范要求針對工程項目招投標(biāo)工作予以監(jiān)督、管理以及規(guī)范,以此獲得具有健全體系、合法內(nèi)容以及可實施性的工作成果,從而才可以在招投標(biāo)工作中對其中存在的各種風(fēng)險問題予以有效的防范。并且還應(yīng)該嚴(yán)格針對工程項目招投標(biāo)流程、合同款項、評標(biāo)環(huán)節(jié)以及定標(biāo)要求展開嚴(yán)格細(xì)致的審核,將極易產(chǎn)生的風(fēng)險問題逐一消除在工程項目招投標(biāo)工作開展以前。由此不僅可以為工程造價整體水平的提升和有效控制提供良好的助力,并且還能夠進(jìn)一步提高工程造價審核工作水平,以此為工程造價管控、工程項目建設(shè)、合同協(xié)議實施以及招投標(biāo)工作開展等多方面工作的落實提供良好的審核基礎(chǔ)。
2.3?提升前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的風(fēng)險防范力度
由于科學(xué)、合理與健全的前期準(zhǔn)備工作是確保工程項目正常建設(shè)的重要基礎(chǔ),所以工程造價審核的相關(guān)工作必須在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)便將各項準(zhǔn)備以及優(yōu)化工作做好,由此確保工作順利開展,對風(fēng)險進(jìn)行有效的防范。在前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié),審核工作應(yīng)該著重確定審核目標(biāo)以及對象,并針對工程項目各項原始信息以及材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,在此過程中,必須對費用計取、資金保障以及收支形式等多方面工作予以高度重視,由此才可以對相關(guān)工作由于工作失誤所導(dǎo)致的風(fēng)險問題進(jìn)行有效的防范。
3?結(jié)?語
總而言之,在展開工程造價審核的相關(guān)工作時,把科學(xué)規(guī)避風(fēng)險以及全面防控作為核心策略以及標(biāo)準(zhǔn),借助工程造價審核工作對經(jīng)濟(jì)以及成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,借助系統(tǒng)與合理的應(yīng)用計算法以及審計法等多種工具以及措施,在全方位搜集各項數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上,確保工程造價審核工作更具全面性、高效性以及統(tǒng)一性。在使工程造價審核工作最終結(jié)果更具有效性、合法性以及真實性的同時,盡可能確保工程造價的健全性以及規(guī)范性,借助過程、細(xì)節(jié)以及實質(zhì)的不斷強(qiáng)化,促使工程造價審核工作質(zhì)量能夠得以提升,由此才可以為工程項目其他目標(biāo)的達(dá)成奠定良好的基礎(chǔ),并確保工程項目各項工作的正常開展。
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