王德嶸

摘 要：約翰·梅納德·凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)活躍于20世紀(jì)上半葉，其經(jīng)濟(jì)理論在后來經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究和爭論中不斷完善，奠定了資本主義政府干預(yù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。新冠疫情爆發(fā)以來，凱恩斯主義與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)用之間存在割裂，新冠疫情背景的經(jīng)濟(jì)蕭條不同于金融危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)大蕭條。

關(guān)鍵詞：新冠疫情;凱恩斯主義;宏觀調(diào)控;從業(yè)者;生命至上

凱恩斯的經(jīng)濟(jì)政策理論和實(shí)踐是在20世紀(jì)上半葉，西方經(jīng)濟(jì)世界為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大蕭條、大量人員失業(yè)的嚴(yán)峻社會(huì)背景下發(fā)展產(chǎn)生的。以1936年《就業(yè)、利息與貨幣通論》的正式出版為歷史標(biāo)志，凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策思想在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了從西方政府關(guān)注社會(huì)貨幣問題向關(guān)注整個(gè)社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。他的宏觀經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐為分析社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，建立完善的宏觀經(jīng)濟(jì)政策管理的方法和政策，提供了重要理論依據(jù)。

這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件，它以突襲方式阻遏了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。面對疫情下經(jīng)濟(jì)蕭條的不同局面，宏觀調(diào)控需解決不同程度的“保經(jīng)濟(jì)”難題。那么，解決金融危機(jī)背景下的凱恩斯主義，是否適用于疫情背景下的經(jīng)濟(jì)蕭條？

一、金融危機(jī)背景下經(jīng)濟(jì)大蕭條及凱恩斯主義的發(fā)展

金融危機(jī)爆發(fā)背景下經(jīng)濟(jì)大蕭條，是在于對資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一些根本原因進(jìn)行分析的理論研究過程中，凱恩斯主義通過尋找經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下一些不成熟的以及穩(wěn)定的內(nèi)在影響經(jīng)濟(jì)的因素和結(jié)構(gòu)，由此將經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能發(fā)生的原因和根源，從對外因的市場經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行分析轉(zhuǎn)向了對自身內(nèi)因的理論進(jìn)行分析。但是在實(shí)際的應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)凱恩斯主義也是具有一定的缺陷和不足，片面的認(rèn)為只要是政府對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中可能產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)問題能夠給與一定的控制和經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策措施，就能有效的徹底根治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而并沒有從徹底改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和關(guān)系的角度來進(jìn)行考慮。資本主義金融危機(jī)的爆發(fā)充分說明了資本主義市場機(jī)制中仍然存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)缺陷，需采取正確的經(jīng)濟(jì)干預(yù)政策措施和方法來有效治理市場經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。

而后，凱恩斯主義也在不斷的逐步完善和發(fā)展，大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典綜合派、后凱恩斯學(xué)派、新凱恩斯學(xué)派，而后三個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)派都是在凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展起來的。這可以很明顯的看出凱恩斯主義價(jià)格與工資關(guān)系在剛性的理論解釋方法上，有很大的缺陷和局限性，但是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)從其政策的取向上來看，逐漸地走向了對宏觀經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)進(jìn)行微調(diào)，其背后包含的是對宏觀經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制的重視和崇信。

二、新冠疫情對經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋和政策應(yīng)對提出了全新的沖擊和挑戰(zhàn)

凱恩斯主張政府主動(dòng)控制和干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)正常運(yùn)行，由于理論中存在宏觀經(jīng)濟(jì)乘數(shù)論的原理，政府認(rèn)為應(yīng)通過這種擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)理論和政策的實(shí)施來有效刺激政府消費(fèi)和增加投資。但由于理論中存在“流動(dòng)性陷阱”貨幣政策刺激效果有限，所以最佳的政策刺激經(jīng)濟(jì)選擇的方法就是通過擴(kuò)大西方政府的消費(fèi)和投資。

新冠疫情的經(jīng)濟(jì)蕭條不同于金融危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)大蕭條。面對企業(yè)破產(chǎn)倒閉、勞動(dòng)力失業(yè)、全球航空運(yùn)輸業(yè)基本停飛、經(jīng)濟(jì)蕭條等，這已成為次要的經(jīng)濟(jì)問題。政府不再是通過刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)而增加就業(yè)崗位，而是在于保存勞動(dòng)力。無論是否失業(yè)，只要?jiǎng)趧?dòng)力得以健康保存即可。疫情肆虐所及，政府全面急救，讓從業(yè)者活下來，讓經(jīng)濟(jì)體活下來。因此疫情下的經(jīng)濟(jì)場景不同于金融危機(jī)下的經(jīng)濟(jì)場景。

截止3月15日，全國確診患者結(jié)算人數(shù)為44189人，涉及總費(fèi)用75248萬元，人均費(fèi)用1.7萬元;截至3月19日，各地醫(yī)保部門累計(jì)撥付資金193億元，其中湖北省37億元。疫情發(fā)生以來，國家始終將維護(hù)人民健康放在首要位置，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)、確保收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付政策影響救治。因此，疫情下的經(jīng)濟(jì)主張，確保所有人和經(jīng)濟(jì)從業(yè)者存活。3月26日，中國民航局繼續(xù)調(diào)減國際客運(yùn)航班量，任一國家的航線只能保留1條，確?？妥什桓哂?5%，而這個(gè)經(jīng)濟(jì)問題是從供給和需求兩端著手，其邏輯是完全不同于凱恩斯主義和供給學(xué)派及貨幣主義等學(xué)派面對的經(jīng)濟(jì)場景的。

三、凱恩斯主義與現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的應(yīng)用之間存在割裂

凱恩斯主義或其他學(xué)派所主張的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是不同于疫情下的經(jīng)濟(jì)邏輯和內(nèi)在情形。因而，他們提出的主張和政策是不符合我國目前國情的，也是危險(xiǎn)的。疫情經(jīng)濟(jì)的核心思想的生存。今年的政府工作報(bào)告中首次沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，而特別強(qiáng)調(diào)要集中精力抓“六穩(wěn)”“六?！?，體現(xiàn)出我國政府堅(jiān)守人民立場，堅(jiān)持人民主體地位的理念，能夠在最大程度上保存相應(yīng)勞動(dòng)力。據(jù)2020年政府工作報(bào)告：今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。上述2萬億元資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。這種調(diào)控宏觀微觀是統(tǒng)一的，宏觀建立在健全的微觀基礎(chǔ)之上，即宏觀經(jīng)濟(jì)安危系乎微觀的經(jīng)濟(jì)生命安危。目前我國眾多產(chǎn)業(yè)受疫情影響很大，受到輕微影響的產(chǎn)業(yè)鏈，隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，就業(yè)也就自行恢復(fù);受到嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)鏈，疫情不結(jié)束，經(jīng)濟(jì)無法恢復(fù)，就業(yè)也就無法恢復(fù)。而嚴(yán)重影響的產(chǎn)業(yè)鏈很大程度上影響著其他產(chǎn)業(yè)鏈的供給和需求，如果其就業(yè)長期無法恢復(fù)，會(huì)導(dǎo)致受到輕微影響的產(chǎn)業(yè)鏈情況惡化。

因此，疫情經(jīng)濟(jì)下政府提出的新主張，是超越凱恩斯主義，適應(yīng)疫情下的經(jīng)濟(jì)場景。對各種經(jīng)濟(jì)體，大企業(yè)、中小企業(yè)、小微和個(gè)體，包括各種行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對所有人和從業(yè)者進(jìn)行救助，人民至上、生命至上。正所謂：“留得青山，贏得未來”，這是基于救助社會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)生命，而不是基于社會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)體的自然生命。所以新冠疫情下凱恩斯主義與現(xiàn)行宏觀調(diào)控之間存在割裂，通過疫情下的救助，保障社會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)體的健康，就是疫情經(jīng)濟(jì)的最大就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定保障。我們可以避免經(jīng)濟(jì)由疫情經(jīng)濟(jì)滑向真正意義上的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)乃至社會(huì)危機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)疫情下宏觀經(jīng)濟(jì)的健康。

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