【摘 要】 中共八大是黨的歷史上的一次重要會議，當時的歷史狀況有所不同，黨已經(jīng)在全國范圍內(nèi)掌握政權(quán)，是執(zhí)政黨，地位的變化也使黨面臨著更多的考驗，基于現(xiàn)實的分析和經(jīng)驗的總結(jié)，在會議上提出了許多重要黨建思想。思想建設(shè)一直在黨的建設(shè)中有重要地位，在實際工作中的黨員干部容易犯主觀主義、官僚主義和宗派主義錯誤，針對此必須堅決斗爭。群眾路線是黨的基本工作路線，在中共八大上，群眾路線的內(nèi)涵也進一步豐富。民主集中制是黨的根本組織原則，必須處理好上下級組織的關(guān)系，防止權(quán)力過度集中和過度分散，保證集體領(lǐng)導(dǎo)，反對個人崇拜。

【關(guān)鍵詞】 八大 黨員干部 人民群眾 主觀主義

一、思想層面：加強思想建設(shè)

黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)中的重要部分，從思想上建設(shè)黨，是馬克思主義建黨學說的一條重要原則。建國之后，中國共產(chǎn)黨成為了執(zhí)政黨，思想建設(shè)的重要性顯得尤為重要，在中共八大上，黨的思想建設(shè)成為了主要內(nèi)容。執(zhí)政黨的地位使黨的所處位置、環(huán)境發(fā)生了變化，面臨著新的考驗。

黨員的思想問題主要在官僚主義、主觀主義、宗派主義三個方面。執(zhí)政黨的地位使黨員干部的自我認識和對工作的認識發(fā)生了改變，在實際工作中容易犯官僚主義錯誤，領(lǐng)導(dǎo)干部做決策的時候不進行調(diào)查研究，不愿意了解下級和群眾的意見，而對于下級和群眾所反映的意見拒絕接納和加以壓制，對于群眾生活漠不關(guān)心，這種嚴重的官僚主義現(xiàn)象，就會產(chǎn)生脫離實際和脫離群眾的危險，“這種脫離群眾、脫離實際的官僚主義，嚴重地妨礙著國家的民主生活的發(fā)展”。[1]一切從實際出發(fā)和密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風，也是一切工作的依據(jù)所在，染上官僚主義習氣的黨員干部在工作中就會依其主觀意愿作出判斷和決策，忽視現(xiàn)實情況，從而發(fā)展成為包括教條主義和經(jīng)驗主義的主觀主義錯誤。鄧小平在中共八大上作的《關(guān)于修改黨的章程的報告》中提到：“脫離群眾和脫離實際的結(jié)果，必然發(fā)展主觀主義，即教條主義和經(jīng)驗主義的錯誤”。[2]同時還存在著一種現(xiàn)象不可忽視，就是執(zhí)政黨的地位使黨員干部容易滋生驕傲自滿的情緒。有一部分黨員干部作出一點成績之后，就自以為很了不起，看不起群眾和黨外民主人士，還有的人喜歡以領(lǐng)導(dǎo)者自居，站在群眾之上發(fā)號施令，割斷了與群眾的聯(lián)系。鄧小平認為：“這實際上是狹義的宗派主義傾向?！盵3]

黨員的思想問題會嚴重降低黨的執(zhí)政能力和水平，影響黨的執(zhí)政地位，必須加以重視。在政治生活中要注意同主觀主義、官僚主義和宗派主義作斗爭，堅決反對主觀主義、官僚主義和宗派主義，加強黨員的思想教育，提高黨員的馬克思列主義水平，使黨員干部有能力認識錯誤，減少思想錯誤，“根本的問題是在于努力減少黨組織和黨員在思想認識上的錯誤”[4]。在加強思想教育的同時，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作用也是解決思想錯誤的重要方面，黨必須指導(dǎo)思想建設(shè)，加強黨的制度建設(shè)，從制度上防止思想錯誤的產(chǎn)生，倡導(dǎo)發(fā)揚“理論和實際相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風及自我批評的作風”[5]。

二、工作方法層面：堅持群眾路線

群眾路線是黨的基本工作路線，毛澤東、周恩來、劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人都有過重要論述，作為群眾路線成熟概念的理論形態(tài)是毛澤東《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》，把群眾路線作為基本領(lǐng)導(dǎo)方法來進行概括，詳細分析了群眾路線全過程以及展開的形態(tài)和各個環(huán)節(jié)。1945年黨的七大把群眾路線的基本精神明確載入了黨綱和黨章，七大上劉少奇關(guān)于修改黨章的報告對群眾路線作了系統(tǒng)闡述。

在中共八大上進行了一定的補充，群眾路線是我們黨組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題，是需要在黨內(nèi)反復(fù)進行教育的，同時從中共七大到中共八大，已經(jīng)過去了十一年，在實際斗爭中，群眾路線在內(nèi)容上更加豐富更加深刻。對于什么是群眾路線，鄧小平在中共八大上認為，“在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己;黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù);黨對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活”[6]，所以黨必須以人民群眾為基礎(chǔ)，密切聯(lián)系群眾，每一個黨員必須養(yǎng)成為人民服務(wù)、向群眾負責、遇事同群眾商量和群眾共甘苦的工作作風。“在另一方面，它認為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作能否保持正確，決定于它能否采取‘從群眾中來，到群眾中去的方法?！盵7]群眾路線是黨的基本工作路線，也是基本工作方法，在毛澤東看來群眾路線就是“將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富”[8]。

馬克思主義認為歷史是人民群眾創(chuàng)造的，工人階級只有依靠人民群眾的力量才能解放自己，解放全部勞動人民，完成自己的歷史使命。工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。共產(chǎn)黨是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，對人民群眾有領(lǐng)導(dǎo)作用，之所以共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，僅僅因為“它是人民群眾的全心全意的服務(wù)者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭”[9]。

三、制度層面：堅持和完善民主集中制

民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度，“民主集中制是我們黨的列寧主義的組織原則，是黨的根本的組織原則”[10]。黨的組織和黨員的關(guān)系，黨的上級組織和下級組織的關(guān)系，黨的中央組織和地方組織的關(guān)系，是民主集中制的重要內(nèi)容，關(guān)系到如何把握和處理民主與集中的關(guān)系，關(guān)系到民主集中制的真正執(zhí)行，這就使民主集中制問題成為了中共八大的重要內(nèi)容。

“我們的國家制度是高度的民主和高度的集中的結(jié)合”[11]，必須處理好民主和集中的關(guān)系。在黨的歷史上在上下級關(guān)系上出現(xiàn)過兩種錯誤傾向。一種就是“左”傾機會主義，使權(quán)力過度集中，嚴重違背了民主集中制。在那個時期，下級組織只有服從，對于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)幾乎沒有發(fā)言權(quán)，上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不聽取和采納下級組織的意見;另一種就是分散主義，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中喜歡自成系統(tǒng)，在政治上自由行動，不喜歡接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，不尊重中央和上級組織的決定，甚至做事不向中央和上級組織請示報告。雖然這些問題只是歷史上出現(xiàn)的，但在八大上黨仍然很重視，這兩種錯誤都會嚴重破壞民主集中制，給黨帶來嚴重損失。在八大上也提到了在實際工作中的上下級關(guān)系問題，在現(xiàn)實中存在著不適當?shù)倪^分的中央集權(quán)，上級組織作出太多硬性規(guī)定，沒有考慮下級的實際執(zhí)行情況，這是因為上級組織不善于深入下層，聽取下級組織和群眾的意見。

針對問題，在八大上提出了要求，第一，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，下級組織必須向上級組織請示報告;第二，明確中央和地方組織、上級和下級組織的職權(quán)范圍;第三，確定了上下級之間的政策問題的討論和決議的執(zhí)行。

黨實行黨委制是為了保證集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個人包辦的重要制度。但是在實踐中存在著一定的問題，有一部分黨組織的負責人個人包辦，很少召開會議討論問題，即使召開會議也是形式主義，在會議上通過的決定等也是強迫通過，在會議上沒有展開討論，這種情況表面是集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，但實質(zhì)上就是個人專斷，過分集中而沒有民主。另一種問題就是在很多黨組織中召開的會議過多，時間過長，會議是一種民主的方式，但是必須合理利用會議方式，兼顧會議的效率和效果。黨的民主集中制要求黨的各級代表大會定期召開，充分發(fā)揮作用，防止個人專斷和會議過多的問題。

個人崇拜是一種有長遠歷史的社會現(xiàn)象，在黨的政治生活中有一定可能性出現(xiàn)。馬克思主義認為歷史是人民群眾創(chuàng)造的，同時也沒有否認偉人的作用，偉人也是以一定的社會歷史條件為轉(zhuǎn)移的。黨的領(lǐng)袖是在群眾斗爭中自然產(chǎn)生的，“工人階級政黨的領(lǐng)袖，不是在群眾之上，而是在群眾之中，不在黨之上，而是在黨之中”[12]。在中共八大上，黨認識到了個人神化的嚴重后果，反對個人崇拜，明確黨的任務(wù)是堅決執(zhí)行黨中央反對把個人突出、歌功頌德的方針，處理好黨的領(lǐng)袖與人民群眾的關(guān)系，堅持民主原則。

注 釋

[1] 劉少奇選集（下）[M].北京：人民出版社，2018：248.

[2] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：214.

[3] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：214.

[4] 劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社，2018：265.

[5] 毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：1094.

[6] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：217.

[7] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：217.

[8] 毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991：899.

[9] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：218.

[10] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：225.

[11] 劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社，2018：247.

[12] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994：234-235.

【參考文獻】

[1] 毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2] 毛澤東文集（第七卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[3] 鄧小平文選（第一卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[4] 劉少奇選集（下卷）[M].北京：人民出版社，2018.

[5] 周恩來選集（下卷） [M].北京：人民出版社，1981.

作者簡介：石興營（1996-），：男，漢族，山東省菏澤市，天津師范大學在讀研究生， 研究方向：中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史及其規(guī)律研究