【摘 要】 在企業(yè)發(fā)展過程中，國有資產(chǎn)流失，資產(chǎn)貶值等問題時常存在，固定資產(chǎn)管控粗放、低效，企業(yè)資源難以有效利用。因此優(yōu)化固定資產(chǎn)管控，強(qiáng)化固定資產(chǎn)集中管理勢在必行。文章以A集團(tuán)為例，實(shí)施固定資產(chǎn)采購、在用、后期管理的全生命周期管控，分析固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及其存在的問題，提出相應(yīng)優(yōu)化措施。不僅利于提高資產(chǎn)效率、促進(jìn)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展，對現(xiàn)代企業(yè)的資產(chǎn)管理也有一定的參考意義。

【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 價值鏈 全生命周期

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的必要性

根據(jù)黨的十九大報告，“需要完善各行各業(yè)國有資產(chǎn)管理體制，保證國有資產(chǎn)的保值增值，有效規(guī)避國有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失的風(fēng)險?！薄１疚牟捎脙r值鏈管理理論，具體剖析A集團(tuán)國有資產(chǎn)管理存在的問題，并提出了改善國有資產(chǎn)管理工作的相應(yīng)對策。

科學(xué)的資產(chǎn)管理，能夠合理的配置資產(chǎn)，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。A集團(tuán)目前資產(chǎn)管理存在以下現(xiàn)象：一是固定資產(chǎn)采購成本高、低效投資;二是維護(hù)不善，浪費(fèi)嚴(yán)重;三是處置不當(dāng)，無故流失。通過建立科學(xué)的資產(chǎn)管理體系，促進(jìn)A集團(tuán)資產(chǎn)的最優(yōu)化周轉(zhuǎn)、使用，有效降低資產(chǎn)購置成本、企業(yè)經(jīng)營成本，對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集約化經(jīng)營管理具有重要作用。

二、價值鏈理論分析

一系列價值活動構(gòu)成了企業(yè)的經(jīng)營活動，而這些價值活動的集合就是價值鏈。內(nèi)部價值鏈主要集中于內(nèi)部業(yè)務(wù)流程中節(jié)約資源成本。在外部價值鏈中，供應(yīng)商位于上游，客戶位于下游，采購與銷售活動促進(jìn)三者相互聯(lián)系，即企業(yè)、供應(yīng)商、客戶。為了有效降低交易成本，公司應(yīng)該選擇適合的供應(yīng)商和客戶，以保證整個價值鏈的最大價值。

為了更好地提升企業(yè)整體價值，在固定資產(chǎn)管理流程中需要整合從供應(yīng)商向最終客戶提供原材料的整個價值鏈。如資產(chǎn)成本價值的核算，物資的采購、資產(chǎn)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)信息系統(tǒng)的使用等。企業(yè)各部門不僅做到各司其職而且能發(fā)揮協(xié)同作用下緊密配合，去除固定資產(chǎn)管理工作中的不增值作業(yè)。

從圖2-1了解到，固定資產(chǎn)價值最大化可以將全生命周期的資產(chǎn)作為主線，以全過程、全成本、全系統(tǒng)的檢查為原則，牢牢把握戰(zhàn)略目標(biāo)，工作流程等，拓展部門職能的局限，全面考慮固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購、使用、維護(hù)、報廢等各個階段工作。從而進(jìn)一步提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的整體秩序性，高效性，而克服其粗放和不合理。

三、全生命周期價值鏈固定資產(chǎn)管理流程現(xiàn)狀及問題

現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理總流程包括了固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、使用維護(hù)、盤點(diǎn)以及報廢等，每個流程又包含了具體的實(shí)施流程。但是現(xiàn)有的操作流程比較簡單，模式也比較僵化，根據(jù)需要批準(zhǔn)、分期購買、實(shí)施購買計(jì)劃管理模式，且只考慮計(jì)劃內(nèi)的采購方案，很難適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式下的需要。

（一）固定資產(chǎn)采購入賬管理及問題

1.采購過程中審批不合理。公司采購申請可以直接根據(jù)需求填寫，沒有明確區(qū)分預(yù)算內(nèi)采購與預(yù)算外采購。這種審批很難達(dá)到降低企業(yè)成本的目的。另一方面，沒有預(yù)算和計(jì)劃的采購，部門可以直接采購后使用，容易重復(fù)采購，造成資產(chǎn)閑置。

2.資產(chǎn)發(fā)放與資產(chǎn)驗(yàn)收脫節(jié)。資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，財務(wù)管理部門沒有加入，固定資產(chǎn)入賬以及審核僅僅根據(jù)發(fā)票金額來處理。財務(wù)部門不知道固定資產(chǎn)具體位置，是否符合采購計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以及后續(xù)資產(chǎn)管理也很難掌控。

（二）固定資產(chǎn)使用及維修問題

A公司在固定資產(chǎn)使用及維修中有許多問題，例如，沒有固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)管理缺乏整體計(jì)劃，也沒有資產(chǎn)管理的整體計(jì)劃。如果機(jī)器設(shè)備發(fā)生故障，才進(jìn)行資產(chǎn)的更新改造以及修理，在這種情況下，維修安排不合理，無法保障設(shè)備可靠，運(yùn)營服務(wù)及安全風(fēng)險較高。由于運(yùn)營檢修成本較高，管理效率低，導(dǎo)致一定的資源浪費(fèi)。

維護(hù)部門需要使用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)記錄每次的修理信息，通常使用工作單收集資產(chǎn)設(shè)備信息。

（三）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移流程存在的問題

當(dāng)資產(chǎn)閑置時，可以跨部門轉(zhuǎn)移給需要的部門使用。集團(tuán)轉(zhuǎn)移的流程如下：采購轉(zhuǎn)移清單填寫完成后，交由部門領(lǐng)導(dǎo)審核，在采購系統(tǒng)上完成轉(zhuǎn)移。財務(wù)部門在確認(rèn)實(shí)物已經(jīng)完成了部門交接后，更新固定資產(chǎn)臺賬。然而，如果財務(wù)部門資產(chǎn)核算員請假，實(shí)物轉(zhuǎn)移之后，轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn)臺賬也未更新。

（四）固定資產(chǎn)報廢管理現(xiàn)狀及問題

當(dāng)固定資產(chǎn)無法修復(fù)或者損壞等情況時，可以申請報廢處置。另外出售、轉(zhuǎn)賣也屬于資產(chǎn)處置。在沒有第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)上，A集團(tuán)固定資產(chǎn)使用部門可以申請資產(chǎn)報廢。但是這種情況下，很難確認(rèn)資產(chǎn)是否已經(jīng)達(dá)到報廢狀態(tài)，另外報廢也沒有審批意見，隨意性很強(qiáng)。

四、A公司固定資產(chǎn)管理優(yōu)化措施

（一）采購建設(shè)階段改進(jìn)

1.加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制。對于A公司而言，采購建設(shè)階段的成本控制，要根據(jù)決策目標(biāo)，充分考慮采購建設(shè)資產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)性能、運(yùn)行參數(shù)、成本情況，通過綜合分析和實(shí)證，選擇性價比最高的方案，減少預(yù)算成本。

2.設(shè)置統(tǒng)一采購辦。加大采購辦公室集中采購。采購申請前，需要確認(rèn)庫存是否足夠再決定是否購買，購買多少。同一資產(chǎn)集中采購能夠得到更優(yōu)惠的價格，降低成本。此外加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理，建立供應(yīng)商關(guān)系評價體系和產(chǎn)品性能檔案。

3.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)與采購系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)合。為了確保采購信息準(zhǔn)確性，需要將這兩種系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)，可以提升固定資產(chǎn)管理效率。機(jī)器設(shè)備相關(guān)參數(shù)有明確標(biāo)識，按照標(biāo)簽驗(yàn)收入賬。

（二）固定資產(chǎn)使用及維護(hù)流程優(yōu)化

1.公司增加員工使用固定資產(chǎn)教育培訓(xùn)，如操作步驟、使用安全、結(jié)構(gòu)功能、注意事項(xiàng)、保養(yǎng)維護(hù)等。更好的掌握正確使用方法，延長使用壽命，優(yōu)化資產(chǎn)使用效率。

2.生產(chǎn)管理部門需要重視設(shè)備的日常維護(hù)與修理，將保養(yǎng)管理落實(shí)到個人。根據(jù)不同使用環(huán)境和使用頻次的固定資產(chǎn)存量，科學(xué)地制定固定資產(chǎn)的大修和技術(shù)改造計(jì)劃。財務(wù)部門記錄好各部門維修費(fèi)用，并制定部門預(yù)算。

（三）固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移優(yōu)化

為保證帳物轉(zhuǎn)移過程中的有序完整性，各部門應(yīng)同時參與到固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移調(diào)撥環(huán)節(jié)。各部門各司其職，各盡所能。如為確保資產(chǎn)走向的精確性，財務(wù)和資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)其監(jiān)督職能，建立合理的臺帳管理制度，將會對保證賬實(shí)相符起到至關(guān)重要的作用

（四）報廢處置階段改進(jìn)

1.完善報廢審核處理流程。A公司的資產(chǎn)報廢流程由資產(chǎn)專業(yè)維護(hù)部門發(fā)起，審核完成后提交財務(wù)部門審核備案。報廢流程簡單，主觀性強(qiáng)，造成資源的浪費(fèi)。應(yīng)成立固定資產(chǎn)鑒定小組，資產(chǎn)報廢應(yīng)由專業(yè)維護(hù)部門提出申請并出具書面材料，技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場審核，安全質(zhì)量部最終審批確認(rèn)。明確具體的資產(chǎn)報廢制度，確保資產(chǎn)報廢審核工作有制度可依。

2.建立暫存報廢固定資產(chǎn)備查庫。企業(yè)有些固定資產(chǎn)賬面上已經(jīng)完成報廢，審核等流程，但是實(shí)物保存原來的狀態(tài)。造成了臺賬上只有購買記錄，沒有處理的。報廢的資產(chǎn)不及時處理，會增加公司管理成本，售賣報廢資產(chǎn)也能為公司帶來收入。

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作者簡介：王寧，女，安徽合肥人，廣西財經(jīng)學(xué)院碩士研究生，研究方向：企業(yè)財務(wù)與會計(jì)