【摘 要】 當(dāng)前中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系存在著顯著的競(jìng)爭(zhēng)性和沖突性，貿(mào)易摩擦日益加深，但在全球化的時(shí)代鏈條下中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系深嵌其中，中美仍然存在著共同利益并且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展肩負(fù)著重大的責(zé)任。中國(guó)國(guó)力的崛起與美國(guó)國(guó)力的下滑使得兩國(guó)的之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系越來(lái)越帶有權(quán)利斗爭(zhēng)的政治含義，但用現(xiàn)實(shí)主義思維看待中美關(guān)系的發(fā)展前景卻缺乏解釋力，中美貿(mào)易既不是中國(guó)國(guó)家實(shí)力增長(zhǎng)的主要原因，也不是近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰退的根源所在。所以不應(yīng)該只關(guān)注兩個(gè)國(guó)家的爭(zhēng)端，更應(yīng)該從手段和目標(biāo)上正確把握對(duì)方的戰(zhàn)略意圖。因此在努力促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系良性轉(zhuǎn)型同時(shí)，其中所產(chǎn)生的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題也值得我們思考研究。

【關(guān)鍵詞】 中美關(guān)系 中美貿(mào)易戰(zhàn) 戰(zhàn)略意圖

一、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力變化發(fā)展

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)總是利用自己的綜合優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行遏制和利用，立足建立自己的世界霸主地位，并讓中國(guó)在事實(shí)上承認(rèn)美國(guó)在雙邊和多邊關(guān)系中的主導(dǎo)地位，在中美交往中對(duì)本國(guó)的相關(guān)企業(yè)放寬管理，卻對(duì)中國(guó)對(duì)美投資企業(yè)的發(fā)展多加指責(zé)和干預(yù)，尤其是特朗普政府上臺(tái)以來(lái)表現(xiàn)的十分明顯。在處理同盟關(guān)系、開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作、承擔(dān)國(guó)際責(zé)任等方面，美國(guó)政府采取了一系列的非正常的舉措，憑借美國(guó)相對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力，破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。其執(zhí)政風(fēng)格對(duì)中美關(guān)系的長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)成新的重大挑戰(zhàn)，尤其是近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為了適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極推進(jìn)了“一代一路”以及亞投行等重大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，加強(qiáng)了同俄羅斯、伊朗和歐洲、非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)。這些措施在一定程度上對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)體系造成了沖擊，對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)構(gòu)成了威脅。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的日益完善，并通過(guò)多邊貿(mào)易使得自身的貿(mào)易體系建設(shè)更加完備，并在對(duì)美貿(mào)易中表現(xiàn)出多年的順差。因此，“美國(guó)為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位企圖用貿(mào)易戰(zhàn)使得中國(guó)屈服以此來(lái)表現(xiàn)自己的全球金融霸主地位不可動(dòng)搖?！盵1]這就表現(xiàn)在經(jīng)貿(mào)關(guān)系中中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)使得美國(guó)感到威脅，使得經(jīng)濟(jì)因素成為美國(guó)采取對(duì)華反傾銷的主要原因，但另一方面我們也不可忽視由此帶來(lái)的政治因素，因?yàn)槿魏蔚慕?jīng)濟(jì)問(wèn)題中都離不開(kāi)政治，中美政治的關(guān)系的好壞也將強(qiáng)化中美在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的沖突。而根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)，導(dǎo)致中美貿(mào)易順逆差的經(jīng)濟(jì)方面并不表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)高端產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及跨國(guó)公司作為其載體必然表現(xiàn)為根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而全球流動(dòng)，中國(guó)相對(duì)低成本的人工水平使得眾多跨國(guó)公司包括美國(guó)的公司的來(lái)華投資，而美國(guó)持續(xù)對(duì)中國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制必然導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華進(jìn)口的增加，逆差在所難免。

二、美國(guó)對(duì)華近來(lái)的戰(zhàn)略思維

在中美關(guān)系性質(zhì)演變的進(jìn)程中，權(quán)力的定義與衡量是一個(gè)難題。過(guò)去數(shù)十年來(lái)，美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略認(rèn)知和總體政策取向的變化，都服從于美國(guó)自身的大戰(zhàn)略調(diào)整。當(dāng)前，在特朗普政府實(shí)行“美國(guó)優(yōu)先”的大背景下，美國(guó)對(duì)華的戰(zhàn)略認(rèn)知和總體政策意圖發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)變，主要是伴隨著中國(guó)的快速崛起以及在國(guó)際事務(wù)中話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越重，因此使得美國(guó)政府感受到了威脅，“美國(guó)已明確地將中國(guó)視為其首要的、全面的、全球性的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者，其對(duì)華政策取向呈現(xiàn)出一種全方位的強(qiáng)硬轉(zhuǎn)向”[2]。在某種程度上美國(guó)已經(jīng)將中國(guó)作為像冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)那樣，充滿新的冷戰(zhàn)思維，中國(guó)政府為了避免中美陷入崛起國(guó)和霸權(quán)國(guó)相互沖突的“修昔底德陷阱”倡導(dǎo)構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”。然而一些美國(guó)研究中國(guó)的專家認(rèn)為“互相尊重”的含義模糊，中國(guó)可以借此將自身的核心利益“泛化”，使美國(guó)失去討價(jià)還價(jià)的可能，況且中美之間的核心利益還存在不少的沖突之處。這集中體現(xiàn)了美國(guó)的“中國(guó)觀”顯著的負(fù)面變化。所以我們?cè)谟^察美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)變時(shí)，更合理的一個(gè)推斷是美國(guó)正在大幅度調(diào)整以往的戰(zhàn)略，不僅是國(guó)內(nèi)，也包括國(guó)際，其中雖然包括中美關(guān)系，但似乎并不完全局限于中美關(guān)系，這是我們?cè)谘芯慨?dāng)前中美關(guān)系以及國(guó)際局勢(shì)時(shí)需要注意的重要性質(zhì)。

三、在貿(mào)易戰(zhàn)的環(huán)境下中國(guó)政府所應(yīng)采取的措施

美國(guó)對(duì)實(shí)行貿(mào)易戰(zhàn)的原因有很多，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)十九大以來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾發(fā)生了變化，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)表適應(yīng)了時(shí)代的要求更加推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及一系列促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，使得美國(guó)政府認(rèn)為中國(guó)的崛起是對(duì)美國(guó)的不利，因此，特朗普政府主動(dòng)發(fā)動(dòng)了貿(mào)易戰(zhàn)，所以中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)是美國(guó)為繼續(xù)壓迫中國(guó)而在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域主動(dòng)采取的遏制行動(dòng)。在全球化的市場(chǎng)壞境下沒(méi)有任何國(guó)家可以置身事外，尤其是這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)是美國(guó)主動(dòng)發(fā)動(dòng)，其主要是想憑借自身優(yōu)厚的綜合實(shí)力逼迫中國(guó)就此就范以此來(lái)達(dá)到美國(guó)自身的戰(zhàn)略目的，那么中國(guó)在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)應(yīng)該做到，首先是中國(guó)要逐漸改變?cè)谂c美國(guó)的雙邊或多邊關(guān)系中所處的劣勢(shì)和不主導(dǎo)地位，嘗試增強(qiáng)自身的抗壓能力。其次是調(diào)節(jié)優(yōu)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，出口曾經(jīng)作為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是出口貿(mào)易是把雙刃劍，只有在本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理的基礎(chǔ)上謀劃出口經(jīng)濟(jì)，才能使出口經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“槳”和開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易空間的“犁”。最后是要積極改善國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，從一定的程度來(lái)說(shuō)中美貿(mào)易戰(zhàn)給中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。中國(guó)應(yīng)該把握這個(gè)契機(jī)，更新國(guó)際貿(mào)易理念，擺脫美國(guó)的束縛，調(diào)整國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略，拓展國(guó)際貿(mào)易空間，贏得更好的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展環(huán)境。

四、新經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代下的戰(zhàn)略抉擇

中美之間貿(mào)易爭(zhēng)端仍然是以政治需求為主要走向的。特朗普政府的政策目標(biāo)大幅提升了國(guó)內(nèi)議題的權(quán)重，而顯著降低了國(guó)際目標(biāo)權(quán)重，很多時(shí)候國(guó)際政策成了服務(wù)國(guó)內(nèi)目標(biāo)的手段.中國(guó)政府盡管提升了國(guó)際目標(biāo)的權(quán)重，但仍然將國(guó)內(nèi)發(fā)展視作核心任務(wù)?！爸忻蕾Q(mào)易發(fā)展既不是中國(guó)權(quán)力增長(zhǎng)的主要來(lái)源，也不是美國(guó)實(shí)力相對(duì)衰落的原因，特朗普政府將貿(mào)易視作國(guó)內(nèi)調(diào)整的首要手段，也難以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?！盵3]中美兩國(guó)以及深嵌在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中的其他國(guó)家都面臨戰(zhàn)略的重新選擇。一方面特朗普政府主要是想通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)達(dá)到其服務(wù)于其國(guó)內(nèi)的政策的目的，但通過(guò)貿(mào)易戰(zhàn)方式服務(wù)于美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)效果并不會(huì)太好。一方面，美國(guó)的資本家難以完全服從特朗普的意志.美國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)源于美國(guó)的全球戰(zhàn)略，全球性資源分配如果拉回到美國(guó)本土，調(diào)整成本需要時(shí)間。對(duì)于很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)回來(lái)并不意味著就業(yè)能回來(lái)，比如用機(jī)器人代替工人。另一方面，美國(guó)如果要調(diào)整跨國(guó)公司利益，則意味著要大幅度調(diào)整其與傳統(tǒng)的北美、歐洲國(guó)家間的關(guān)系，美國(guó)與其他國(guó)家的工資差額如果持續(xù)擴(kuò)大，那么非法移民問(wèn)題就難以解決。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)這必將成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇期，另外美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)雖然會(huì)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成一定損傷，但也必將“激發(fā)中國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情，積極反對(duì)美國(guó)的壓迫，有效改善中國(guó)的國(guó)際地位，促進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，更加堅(jiān)定自信地邁向民族復(fù)興之路”[4]。因此總的來(lái)看，中美兩國(guó)都在調(diào)整適應(yīng)新型全球化，也都在深化國(guó)內(nèi)改革，但由于發(fā)展階段不同，兩國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策上表現(xiàn)出了不同的訴求，并且在新全球化時(shí)代，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以控制和主導(dǎo)所有產(chǎn)業(yè)，更不可能控制其他國(guó)家的命運(yùn)，人們需要適應(yīng)新時(shí)代，用新的觀念看待局勢(shì)的變化。

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作者簡(jiǎn)介：王治瑋（1995—），男，漢族，河北邯鄲人，碩士在讀，天津師范大學(xué)政治與行政學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義專業(yè)，研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義理論