王欣

摘要：衢州市疾病預(yù)防控制中心工會多年來在創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)帶動功能，重點在崗位技術(shù)創(chuàng)新以及工作人員綜合素質(zhì)提升方面進(jìn)行突破，進(jìn)口創(chuàng)建活動主題，強化人員認(rèn)識，努力在創(chuàng)建活動中展示當(dāng)代疾控人的精神風(fēng)貌，“工人先鋒號”創(chuàng)建活動初顯成效，2018年和2020年兩次獲得“衢州市工人先鋒號”榮譽。通過工作實踐與工作總結(jié)，我們也發(fā)現(xiàn)了目前創(chuàng)建“工人先鋒號”活動開展過程中存在的一些問題，并對這些問題發(fā)生的原因進(jìn)行了分析，總結(jié)歸納出今后創(chuàng)建工作中向縱深維度發(fā)展的思路與方法。

關(guān)鍵詞：“工人先鋒號”;創(chuàng)建;機制創(chuàng)新

全國創(chuàng)建“工人先鋒號”活動已有十多年的歷史，在各類企事業(yè)單位中都有較為廣泛的開展，為我國的社會主義經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極地貢獻(xiàn)，也為各個行業(yè)、各類人才提供了崗位比武、工種競賽的廣闊舞臺，涌現(xiàn)出了不計其數(shù)的先進(jìn)個人和單位，極大地激發(fā)了廣大企事業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)、積極奉獻(xiàn)、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新管理、提升工作效率的熱情與積極性。我單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及其他重要會議精神，認(rèn)真落實市委市政府各項決策部署，堅定信心、扎實工作，積極響應(yīng)創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，分別于2018年和2020年由傳染病防治科和微檢科獲得“衢州市工人先鋒號”榮譽。全中心各科室各員工在工會帶動下，不斷增強主人翁精神，努力提升疾控專業(yè)技能，以活動帶工作，取得了較為喜人的工作成果。欣喜之余，我們也清醒的認(rèn)識到，在開展“工人先鋒號”活動的過程中，中心還存在一些不足和欠缺，需要積極總結(jié)、揚長避短，進(jìn)一步的提升“工人先鋒號”創(chuàng)建活動各項工作，從而更好地開展我市疾病預(yù)防控制工作。

一、當(dāng)前創(chuàng)建“工人先鋒號”活動存在的不足與缺陷

首先，“工人先鋒號”活動創(chuàng)建的持續(xù)性存在不足，由于“工人先鋒號”創(chuàng)建活動是持續(xù)開展的工會活動，已屬于常態(tài)化、日?；墓ぷ鲀?nèi)容，在基層工會組織和各科室、各班組內(nèi)部開展活動的過程中，存在工作廣度和工作深度不足，思想重視程度減弱、創(chuàng)建活動流于形式，創(chuàng)建活動積極性下降等問題。

其次，各人員參與度不足，各基層班組、基層科室是參與“工人先鋒號”創(chuàng)建活動的主體，他們的參與程度決定了相關(guān)工作開展的深度與廣度。雖然中心工會近年來一直在提升宣傳力度、擴大活動參與范圍，但由于部分科室尚未形成對于“工人先鋒號”創(chuàng)建活動的科學(xué)認(rèn)識，導(dǎo)致各科室和部分辦事人員參與度較低，沒有達(dá)到全員共建的要求。

再次，協(xié)同合作、統(tǒng)籌規(guī)劃不足?！肮と讼蠕h號”創(chuàng)建活動是一項需要工會引領(lǐng)下、全中心共同參與的一項重要工作，需要疾控中心各科室的通力協(xié)作，而在實際創(chuàng)建工作開展過程中，存在少數(shù)人員創(chuàng)建、多數(shù)人旁觀的怪現(xiàn)象，共創(chuàng)局面尚未形成。

二、創(chuàng)建“工人先鋒號”活動所存在問題的原因

一方面，中心工會對于活動創(chuàng)建的載體創(chuàng)新能力存在不足，在宣傳工具、信息載體、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式等方面，依然大部分延續(xù)了多年來的固定模式，有創(chuàng)新也大多體現(xiàn)在表面，未能從深層次上挖掘?qū)τ诨顒訖C制、活動運行方式的創(chuàng)新理念，存在大量復(fù)制過去經(jīng)驗、方法的情況，導(dǎo)致創(chuàng)建工會“工人先鋒號”活動內(nèi)容逐漸跟不上時代發(fā)展的潮流。

另一方面，各基層班組和科室人員隊伍的綜合素質(zhì)與創(chuàng)建“工人先鋒號”活動還存在一定的差距。少數(shù)工作人員思想解放程度不夠、觀念陳舊落后，缺乏創(chuàng)新精神，導(dǎo)致活動創(chuàng)建工作無法深入到每一層基層干事人員的心中，甚至有些人員不但自身不積極繁育“工人先鋒號”創(chuàng)建活動，還通過消極思想影響他人參與活動的熱情，導(dǎo)致“工人先鋒號”創(chuàng)建活動在一些班組無法積極開展。

再一方面，雖然疾控中心工會對于創(chuàng)建“工人先鋒號”活動已經(jīng)制定了總體的活動規(guī)劃與規(guī)章制度，但相關(guān)制度約束性不強、指導(dǎo)效力不足，規(guī)章制度方面還存在一些細(xì)節(jié)的不足。同時，相關(guān)制度雖然有制定，但落實程度不足，少數(shù)科室和個人存在分工混亂，職責(zé)不清、崗位重點不突出等問題，“工人先鋒號”創(chuàng)建過程中存在推諉扯皮現(xiàn)象。

三、創(chuàng)新推動創(chuàng)建“工人先鋒號”活動開展的方法與思路

1、緊扣創(chuàng)建主題、強化創(chuàng)建氛圍、提升創(chuàng)建動力

一、緊扣主題，強化認(rèn)識，大力營造創(chuàng)建“工人先鋒號”的濃厚氛圍，提升爭創(chuàng)“動力”。

認(rèn)識決定行動，認(rèn)識程度高低決定執(zhí)行力度的強弱。衢州市疾控中心開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動時新時期激發(fā)中心職工干事創(chuàng)業(yè)熱情的品牌和名片，要緊扣創(chuàng)建活動主題，充分引導(dǎo)全中心員工發(fā)揚中心工作優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮基層干事人員主力和先鋒作用，工會從提升全中心員工認(rèn)識下手，重點突破宣傳、責(zé)任劃分、典型帶動等工作重點，加速創(chuàng)建活動深入人心，提升“工人先鋒號”活動創(chuàng)建動力。

一方面，中心工會著力推動宣傳工作的開展。工會在全中心下發(fā)“工人先鋒號”活動創(chuàng)建的實施指導(dǎo)意見，具體解釋了“工人先鋒號”活動開展的重大意義，明確了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動是對中心工作精細(xì)化管理的重要組成部分，有利于幫助提升疾控中心業(yè)務(wù)管理水平的提升，也有助于區(qū)域疾控業(yè)務(wù)創(chuàng)新方法的推廣和鋪開，有助于中心和和各科室、各班組職業(yè)文化的建設(shè)，更加有利于和諧中心的建設(shè)。中心工會要求各科室在周例會、民主生活交流會、技術(shù)座談會的開展過程中對創(chuàng)建“工人先鋒號”活動進(jìn)行高頻率、大范圍、全方位的宣傳和普及，幫助全中心職工提升對于創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的認(rèn)識和理解。

另一方面，中心工會進(jìn)一步落實了各科室、各班組在創(chuàng)建“工人先鋒號”活動中的目標(biāo)責(zé)任。全中心要在工會指引下開展相關(guān)活動，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，強化各崗位、各科室責(zé)任意識，明確創(chuàng)建活動責(zé)任人，活動負(fù)責(zé)人要將各崗位節(jié)點的創(chuàng)建活動作為自己重點工作開展。要敢于承擔(dān)責(zé)任、善于挖掘自身潛力、開動智力尋求方法，工會要確保各科室、各班組“科科有目標(biāo)、人人有任務(wù)”，確保廣大職工的責(zé)任和參與意識得到全面提升，使創(chuàng)建活動成為廣大職工的自覺行動。

同時，要在各崗位、各節(jié)點尋找典型帶頭人，發(fā)揮典型的引領(lǐng)和帶頭作用。中心工會要加強對于帶頭人、創(chuàng)建典型的宣傳和表彰力度，并通過組織經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場推進(jìn)會對其先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行廣泛宣傳，鼓勵先進(jìn)把“工人先鋒號”的旗幟舉起來、口號喊起來、標(biāo)桿樹起來。

2、優(yōu)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓機制建設(shè)、強化測評考核

目前我疾控中心已經(jīng)成立了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任掛帥領(lǐng)導(dǎo)小組組長，工會主席擔(dān)任全中心創(chuàng)建互動的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展創(chuàng)建活動總結(jié)會議，強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，堅持典型帶動科室、科室連片推動中心創(chuàng)建活動開展的局面，通過采取切實有效的活動措施，加大創(chuàng)建活動力度，引導(dǎo)全中心各科室和班組全方位、深層次的開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，形成了具有疾控中心特色的創(chuàng)建“工人先鋒號”活動機制。完善信息反饋機制，工會組織相關(guān)人員定期深人基層，了解活動進(jìn)展，及時幫助基層解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題，為活動的順利開展創(chuàng)造良好的條件。

另一方面，中心工會還自上而下建立了成體系的創(chuàng)建“工人先鋒號”活動測評考核體系，針對各崗位、班組形成了有針對性、靈活能動的考評方案，明確科室、班組、崗位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和量化考核辦法，規(guī)范考核、申報、認(rèn)定和表彰獎勵程序;按照考核評比標(biāo)準(zhǔn)，定期考評，逐項打分、排名。在疾控中心宣傳欄，開辟專門位置張貼創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的考評結(jié)果，以結(jié)果促工作，以科學(xué)的獎懲機制來帶動監(jiān)督管理工作的推開，保障了創(chuàng)建“工人先鋒號”活動更加規(guī)范和有序的開展。

3、豐富活動開展內(nèi)容、樹立創(chuàng)建活動典型、強化評審激勵

“工人先鋒號”是當(dāng)代社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力，它以其鮮明的時代特色、高度的先進(jìn)性和典型性，成為了企事業(yè)單位工作開展的名片和品牌。它是對社會主義社會下開展勞動、鼓勵競爭的一種典型表現(xiàn)，也是對傳統(tǒng)企事業(yè)單位的單項崗位技能競賽等活動的豐富和延伸，具有更廣的維度、更大的參與度、更豐富的競爭內(nèi)容，其創(chuàng)建過程不僅涵蓋了黨建、機關(guān)建設(shè)、技能創(chuàng)新等方面，還包含了機關(guān)管理、人員培訓(xùn)、綜合素質(zhì)提升等內(nèi)在，對于工會的組織能力和基礎(chǔ)工作開展提出了更高的要求。

對于活動內(nèi)容的選取和開展方面，為了營造職工全員參與、全員認(rèn)可、全員支持的局面，工會要將創(chuàng)建“工人先鋒號”活動內(nèi)容與疾控中心日常的崗位工作結(jié)合起來，確保創(chuàng)建活動不浮在表面，流于形式?？梢詫?chuàng)建“工人先鋒號”活動與標(biāo)準(zhǔn)化科室建設(shè)結(jié)合起來，將標(biāo)準(zhǔn)化科室的建設(shè)列為創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的基礎(chǔ)內(nèi)容。還可以將創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與全區(qū)疾控工作的具體內(nèi)容進(jìn)行深度的融合，開展疾控進(jìn)基層，工人先鋒號進(jìn)基層的雙進(jìn)活動，提升廣大干部職工立足崗位工作，提升工作先進(jìn)性的熱情與積極性。再就是將創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與群眾性疾控技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，鼓勵首創(chuàng)。目前，我中心正在開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動與提升中心職員崗位技能與綜合素質(zhì)提升結(jié)合的活動，在中心職工書屋內(nèi)，工會放置了大量創(chuàng)建“工人先鋒號”活動相關(guān)書籍和報刊雜志，邀請廣大干部職工在休息時間走進(jìn)職工書屋，多讀創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的書籍，領(lǐng)會書籍內(nèi)容，分享讀書心得，開展書評會等活動，并向參與活動積極地科室和個人贈送創(chuàng)建“工人先鋒號”活動書籍，幫助幫助廣大職工樹立“全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念。同時，還通過開展一些富有特色和吸引力的文體活動，為創(chuàng)建活動搭建平臺，通過活動豐富創(chuàng)建工作，用活動促創(chuàng)建。全中心上下形成了濃厚的學(xué)活動內(nèi)容、分享學(xué)習(xí)心得的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

近些年，通過選樹活動的推進(jìn)，不斷樹立身邊的典型，通過推薦和宣傳，衢州市傳染病防制科和微生物檢驗科分別于2018年和2020年獲得“衢州市工人先鋒號”榮譽。為更好發(fā)揮身邊先進(jìn)典型型的作用，工會將工人先鋒號的事跡進(jìn)行廣泛的宣傳，深挖科室活動創(chuàng)建的典型事跡，樹立科室典型個人，讓科室和個人走上促進(jìn)會、觀摩會、答辯會，進(jìn)行先進(jìn)經(jīng)驗分享，讓廣大干部職工有先進(jìn)科學(xué)，由學(xué)先進(jìn)變成先進(jìn)，通過榜樣的力量帶動創(chuàng)建互動的開展。工會在組織上述活動的同時，認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，在創(chuàng)建活動的開拓領(lǐng)域、豐富內(nèi)容、完善機制、提升水平上狠下功夫，不斷擴大“工人先鋒號”在疾控中心的影響力。

對于歷次在國家、省、市級別獲得創(chuàng)建“工人先鋒號”活動獎勵的科室和個人，工會積極會同中心領(lǐng)導(dǎo)部門研究制定了獎勵辦法，使他們在政治上得榮譽、在工作上有激勵、在生活中有利益，最大限度激勵中心科室科人員參與活動創(chuàng)建的積極性，;另一方面，對于中心各科室和個人如有創(chuàng)建“工人先鋒號”活動的突出優(yōu)異表現(xiàn)，中心工會將會組織材料，報送上級參與創(chuàng)建評比，積極為優(yōu)秀科室和個人爭取應(yīng)有榮譽。

四、結(jié)語

衢州市疾病預(yù)防控制中心在“工人先鋒號”的創(chuàng)建活動中形成了日常精心組織、全程周密部署、提前建立規(guī)章、隨時夯實基礎(chǔ)的工作思路和工作方法，結(jié)合我中心日常工作的實際情況，不斷創(chuàng)新活動方式，使全中心的創(chuàng)建工作有了整體性的提升。下一步，我中心工會將在縷清前期工作不足、分析優(yōu)勢的情況下，努力發(fā)揮工會的帶頭作用，緊緊圍繞上級政策文件精神，高舉“工人先鋒號”的創(chuàng)建活動大旗，樹立疾控中心“工人先鋒號”創(chuàng)建品牌，動員全中心科室和職員的力量，立足崗位、奮發(fā)進(jìn)取，爭取進(jìn)一步提升疾控中心“工人先鋒號”的創(chuàng)建活動創(chuàng)建效能，將創(chuàng)建活動提高到一個新的層次和水平。

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