汪亞平

【摘要】送電線路施工是一項較為復雜的工作，從施工前期到項目竣工之間時刻都存在著風險。在復雜多變的環(huán)境下，依據項目及風險管理需求，采取對之有效的識別方法，風險識別成為其管理的重要內容，基于此，本文對送電線路風險管理含義、送電線路施工風險特點、送電線路施工階段風險評價準則進行了分析，對送電線路施工管理策略進行了探討，以便能為相關人士提供參考建議。

【關鍵詞】送電線路施工 ?風險評價準則 ?施工管理

引言：風險識別是否有效在一定程度上與風向評估及評價息息相關，進一步影響決策者對風險的防范措施，最終直接決定著項目是否能順利開展，風險識別是一項較為復雜的工作，覆蓋很多范圍，在風險識別工作中，應當認真仔細，做到全面識別，同時對重點內容更加注重。

一、送電線路風險管理含義

送電線路風險管理指的是依據送電線路存在的風險因素，對其進行識別分析及評估，從而制定出防范措施的一系列管理過程。通常情況下，風險評估的方法有：系統(tǒng)理論、概率論、統(tǒng)計理念以及模糊數學理論等評估方法，實際上并不能運用所有的技術及方法來進行準確的風險評估。隨著社會發(fā)展不斷進步，人們對科學及自然知識更加了解，進而提高風險預測的精確度。

二、送電線路優(yōu)化的基礎要素

（一）優(yōu)化送電線路鋪設線路的設計

現階段在進行送電線路的設計和鋪設環(huán)節(jié)是進行電力建設的首要步驟，其施工的效果直接影響到整個電力工程項目的安全性和質量性。例如在某個城市的電力工程建設過程中，電力工程的建設需要通過很多村莊中的農耕地域以及在當地正在開發(fā)的礦區(qū)，為此在進行高壓送電線的鋪設過程中，電線兩端的變電站的建設位置相對較窄，在建設過程中首先需要避開將重要的礦石開采區(qū)域，同時在架設線路的選擇上還需要有效的避開一些重要的信息通訊線路、高速公路地段以及重要的人口聚集區(qū)，同時還需要盡可能的縮短架設線路的距離，同時保障建設點在附近具有良好的輸送能力，以便于可以順利的進行材料的運輸架設。在相關設計施工人員進行實際考察之后，并充分接受了當地居民的意見和建議之后，就可以進行電線路鋪設線路的施工建設工作。

（二）進行實地考察

在實際電線路施工前期，需要對施工地的周邊環(huán)境以及地質情況、氣候等環(huán)境情況進行勘查。例如需要派專門的人們對當地的氣象監(jiān)測站進行實際天氣的詳細數據考察，同時積極走訪當地的地質局和環(huán)境保護機構，以此對當地的地質情況有著全面的了解，避免在進行線路的建設過程中由于特殊的氣候或者地質問題影響到施工進展，盡可能保證施工計劃在設計階段就可以符合當地實際情況的施工建設，不斷提升施工的建設質量性和安全性。

（三）科學的進行桿塔的安裝

在進行高壓電線的桿塔建設過程中，首選需要明確科學合理的建設位置才能夠進行施工。其桿塔的安裝位置制定上需要依據國家電網所制定的相關標準來執(zhí)行。在高壓送電線路需要通過果園、農田或者正在受到環(huán)境保護的地域時，不可以進行大面積的植物砍伐來進行施工建設，而對于一些過于高的植物以至于影響到正常的施工建設的植物，需要與當地擁有農戶進行充分的溝通交流，對其植物盡可能的進行移植或者修剪以保障不影響桿塔的安裝建設。而面對必須進行砍伐的植物時，需要首先在當地的林業(yè)局進行詳細的備案記錄，并且在施工過程中所產生的費用需要由施工方來承擔。對于需要砍伐的植物標準制定上，需要不得高于兩米以上，同時數值的垂直長度也需要在4.5m以上的非國家保護樹木，避免亂砍亂伐的現象發(fā)生。

（四）主力桿塔和地線的設計

現階段在進行桿塔的型號選擇上，需要結合其工程的實際情況來選擇導向型或者水文氣象觀測型，這兩種不同的類型具有較多的實踐經驗。能夠在有效的時間能進行高效率的安裝和建設，同時還能夠為施工單位的檢修工作來進行數據的測量。

三、送電線路施工管理方法

（一）認識送電線路施工風險特點

送電線路具有多元化、客觀性以及影響規(guī)律性及全面性的特點，同時還由于所處地質環(huán)境、結構形式以及施工工藝的不同，進而造成送電線路施工自身不同的特點。送電線路所處地質、水文環(huán)境復雜多變，進而增加施工風險評估難度。往往因為地質水文等因素，對施工方案及設備進行變更，從而對施工進度及成本造成影響;由于施工工期較為連續(xù)，工序之間的聯系較為密切，一個風險發(fā)生變化進而能引起多個風險指標發(fā)生變化，甚至有時因為一個風險發(fā)生致使整個項目無法進行;送電線路施工的風險概率不易進行定量評估，對于送電線路施工的風險評估，往往只能依據定性的方式進行;送電線路施工的風險管理收益及其成本所占的比例較大，詳細地說用較小的風險管理成本就能獲取較大的收益，或者說只需要較小的成本就能避免較大的風險損失。一般來說，送電線路施工企業(yè)管理水平偏低，存在著較大風險管理收益范圍，因此能提高企業(yè)管理收益。

（二）應用送電線路施工階段風險評價準則

風險評價的目的是依據風險因素，制定出避免風險的防范措施，在對風險進行評價時，應當遵循以下原則：風險管理評價原則最基本的準則是風險屏蔽，依據此準則，對存在風險的活動采取禁止態(tài)度。很多企業(yè)在運營過程中，不會為了獲得較小的風險收益，去進行有關的風險活動，為了避免風險，原意付出更多的企業(yè)資源;風險權衡原則：其進行的前提是存在的風險可接受但不能避免，比如坐飛機存在失事可能，但不能因此而不坐飛機，風險權衡工作難度較大;風險處理成本最小原則：其前提是存在的風險可接受，只需要較小的成本就能避免風險發(fā)生，對于風險處理的成本較少，是企業(yè)可以接受的;風險收益比較原則：當企業(yè)能獲取較大的收益，才更愿意付出成本去處理風險，承擔風險就應當有更大的回報。企業(yè)希望付出較小的成本就能獲取更大的收益，或者是承擔一定的風險就能獲取較多的回報。

（三）采取合理的管理方式

通常情況下，對于施工存在的風險進行轉移采取的方式有：采用擔保的形式或者履約保函形式進行風險轉移;采取分包方式進行風險轉移;采取恰當的合同計較方式對風險進行轉移;采取保險的方式對風險進行轉移，接下來主要從這幾方面進行探討，以便能為相關人士提供參考。一般來說，送電線路的風險因素不同，其對施工的影響程度也不同，從而呈現出多樣性特點，因此對風險采取的防范措施也不同。

采用擔保的形式或者履約保函，對可能存在的風險進行轉移，在送電線路施工招標過程中，或者履行雙方合同過程中，業(yè)主為了避免中標方在中標之后不簽訂合同，或者是不履行合同內容，或者是業(yè)主預付款之后，施工不承擔風險責任和不履行合同義務，由此業(yè)主在確定中標方、簽訂雙方合同以及向施工方支付預付款時，應當要求承包方提供履約擔保，或者是經銀行出具的履約保函，從而將承包人可能存在的違約風險移交給銀行或者是擔保單位。采取分包方式進行風險轉移：承包人在履行合同過程中，可能會面對風險較大的項目，或者是因為項目成本、施工材料以及施工工期等因素受到了限制，進而產生的風險，可以與業(yè)主商量，申請把存在風險的項目分包出去，以便能對風險進行轉移。實際上項目承包方往往在這方面累積大量的經驗以及具備專業(yè)的施工團隊，對于項目承包方而言，部分項目的風險是可以把控的，甚至是獲取更多效益的機會。

采取恰當的合同計較方式對風險進行轉移，對于項目客戶而言，應當依據項目的實際情況，采取合適的合同計價方式，進而轉移項目風險，一般來說，較為常見的合同計價方式有固定總價合同、單價合同以及其他計價合同等。采取保險的方式對風險進行轉移：在應對送電線路施工風險時，保險是一種重要的策略。送電線路施工保險指的是業(yè)主以及承包人向保險人繳納一定的費用，當送電線路施工中發(fā)生風險時，保險人向投保人提供一定的補償。在風險管理的角度上來看，這種方式就是對風險進行轉移，把業(yè)主、承包方以及參保人可能會存在的風險轉移給保險人。

四、結論

總的來說，業(yè)主在確定中標方、簽訂雙方合同以及向施工方支付預付款時，應當要求承包方提供履約擔保，或者是經銀行出具的履約保函;對于項目業(yè)主而言，應當依據項目的實際情況，采取合適的合同計價方式，進而轉移項目風險;承包人在履行合同過程中，可能會面對風險較大的項目，可以與業(yè)主商量，申請把存在風險的項目分包出去，以便能對風險進行轉移。

參考文獻：

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