勾偉

【摘要】民生的發(fā)展關(guān)系著人們的生產(chǎn)生活，國(guó)家對(duì)其的重視度越來越高。而電力建設(shè)就是我國(guó)目前最為重要的民生問題。生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高，也就越需要電力事業(yè)的支持。想要更好的推動(dòng)電力事業(yè)發(fā)展，就要對(duì)電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算做好分析，從而更好的控制預(yù)算，才能夠?qū)崿F(xiàn)電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的電力事業(yè)才能蒸蒸日上，人們對(duì)電力建設(shè)的需求才能夠滿足，國(guó)家和百姓才能安居樂業(yè)。

【關(guān)鍵詞】電力工程;設(shè)計(jì)概預(yù)算;分析;控制

隨著各領(lǐng)域的繁榮發(fā)展，人民的生活水平不斷提升。各行各業(yè)發(fā)展建設(shè)中對(duì)電力的需求不斷增加，電力工程項(xiàng)目也不斷增多。在這種情況下，由于我國(guó)關(guān)于電力工程項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范體系不健全，導(dǎo)致這些工程項(xiàng)目建設(shè)存在過失，并對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了一定的影響。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與電力工程的建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)電力事業(yè)的發(fā)展，相關(guān)部門必須做好電力工程設(shè)計(jì)的概預(yù)算工作。

一、電力工程設(shè)計(jì)預(yù)算中存在的問題

（一）設(shè)計(jì)階段缺乏規(guī)范的招標(biāo)

電力工程的設(shè)計(jì)工作一般都是通過招投標(biāo)決定的，但是在近幾年的工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位沒有按照正規(guī)招投標(biāo)的流程和手續(xù)進(jìn)行，招投標(biāo)的制度形同虛設(shè)。如果招投標(biāo)的工作不按照正規(guī)的流程和手續(xù)進(jìn)行，就會(huì)牽扯到更多的個(gè)人利益，電力工程的設(shè)計(jì)工作也就不再透明、公平、公正以及公開。

（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面

電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的過程中，其最初設(shè)計(jì)的目的就是將工程造價(jià)控制在最低的標(biāo)準(zhǔn)，將工程建設(shè)中涉及的費(fèi)用支出控制在預(yù)算的標(biāo)注內(nèi)。但是，這種設(shè)計(jì)理念也造成了設(shè)計(jì)深度考慮不足的問題出現(xiàn)，使得電力工程項(xiàng)目的總投資受到一定程度的限制。換言之，在施工材料、機(jī)械設(shè)備及施工人員等方面，其所花費(fèi)的成本都需要進(jìn)行詳細(xì)的編制及預(yù)算，并對(duì)使用設(shè)備的參數(shù)也要有明確的解析。此外，在設(shè)計(jì)過程中，關(guān)于材料再利用方面的內(nèi)容明顯過少，也導(dǎo)致了許多浪費(fèi)、破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。上述情況，都會(huì)使預(yù)算方案在實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)不同程度的偏差，對(duì)短期電力工程的影響更為嚴(yán)重。

（三）工程設(shè)計(jì)方案欠缺

工程設(shè)計(jì)主要是對(duì)整個(gè)工程的建造過程、以及竣工結(jié)算過程進(jìn)行設(shè)計(jì)，而工程設(shè)計(jì)的概預(yù)算也是圍繞這兩個(gè)方面展開的。電力行業(yè)的工程都具有工程量大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。因此，工程設(shè)計(jì)人員就要將實(shí)施過程中的資源和細(xì)節(jié)問題都考慮進(jìn)去，還要考慮工程后期的維護(hù)問題。

（四）設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的契合度不夠

在電力工程概預(yù)算的設(shè)計(jì)過程中，工程設(shè)計(jì)人員是肩負(fù)電力工程建設(shè)的責(zé)任主體，其提出的每一個(gè)設(shè)計(jì)理念及設(shè)計(jì)思路都影響者整個(gè)電力工程的建設(shè)情況。同時(shí)，在電力工程的建設(shè)過程中，會(huì)涉及大量電力設(shè)備的運(yùn)用，而這些電力設(shè)備的使用過程中就存在較大的造價(jià)空間。在這種情況下，電力工程的設(shè)計(jì)人員與使用設(shè)備的技術(shù)人員若缺乏有效的溝通，就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)造價(jià)與按照標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)兩者之間存在一定的差距，最終導(dǎo)致工程造價(jià)成本的增加。

二、改善設(shè)計(jì)預(yù)算控制管理對(duì)策

（一）對(duì)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作進(jìn)行完善

電力行業(yè)的招投標(biāo)工作有其相關(guān)的制度，電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作自然是要按照制度進(jìn)行，做到公平、公正、公開。電力企業(yè)可以通難過媒體或其他的方式進(jìn)行招標(biāo)工作的公布，再選用專業(yè)人員對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，最終選擇最適合的設(shè)計(jì)單位，也就直接控制了工程設(shè)計(jì)的概預(yù)算。

（二）加強(qiáng)對(duì)總圖設(shè)計(jì)工作的重視

相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)自身以往參與工程造價(jià)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)電力工程的設(shè)備選擇、安裝等流程進(jìn)行嚴(yán)格的控制;并且，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)總圖設(shè)計(jì)工作環(huán)節(jié)的重視，特別是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的電力工程，一定要對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地的地理情況、地形環(huán)境等方面進(jìn)行嚴(yán)格的管理，確認(rèn)電力工程的建筑位置。需要注意的是，對(duì)于工程前期的土地變更、土壤填換等流程，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，做好防洪排水、擋墻護(hù)坡等方面的投資工作，保障電力工程的順利建設(shè)?？傊?，在電力工程設(shè)計(jì)預(yù)算時(shí)，一定要考慮到電力工程建設(shè)的地域性問題，并深入分析工程后期的造價(jià)平衡。

（三）嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

在工程設(shè)計(jì)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段時(shí)，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變革，一旦設(shè)計(jì)方案確定，最好不要進(jìn)行大范圍的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更會(huì)引起資金投入失控的問題。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)人員都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)過程中可能涉及到的物資、設(shè)備、人工等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和了解，一旦設(shè)計(jì)變更，之前的工作很有可能就會(huì)功虧一簣，不僅消耗大量的人力物力，更是消耗了大量的財(cái)力和時(shí)間。所以，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變革。

（四）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)

在電力工程的建設(shè)工作中，工程建設(shè)的質(zhì)量很大程度上取決于工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。在如今科技發(fā)達(dá)的時(shí)代，很多新興的設(shè)備、材料、工藝以及技術(shù)都可以運(yùn)用到電力工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)中。當(dāng)然，這就需要設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員之間擁有很好的默契。在工程設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)人員不僅要考慮設(shè)計(jì)工作，還要考慮工程實(shí)施的可行性;而在工程建設(shè)方面，技術(shù)人員不僅要保證工期和工程建設(shè)的質(zhì)量，更要從工程的造價(jià)、設(shè)計(jì)風(fēng)格以及工程預(yù)算方面考慮。

電力工程的設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員需要很好的配合，才能夠真正的將電力工程完成。那么，對(duì)于電力企業(yè)來說，就要對(duì)設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。不僅要使其掌握更加專業(yè)的知識(shí)，還要不斷的幫助他們補(bǔ)充新知識(shí)，從而提高整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，更好的降低電力工程的造價(jià)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

想要進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家電力事業(yè)的發(fā)展，就必須保障設(shè)計(jì)階段各項(xiàng)工作的有效性，為控制造價(jià)工作奠定良好的基礎(chǔ)，保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，相關(guān)部門及電力企業(yè)應(yīng)合理控制造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)化的設(shè)計(jì)理念融入設(shè)計(jì)過程中，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的共同管理，調(diào)整不合理的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為電力工程設(shè)計(jì)工作的有效展開提供保障，促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)。

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