Anna Keller Chris Zirkle Antje Barabasch（著） 李侃（譯）

摘 要 職業(yè)教育與培訓(xùn)教師在教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的工作，為促進(jìn)未來(lái)勞動(dòng)力的效率和質(zhì)量提升做出貢獻(xiàn)。本文在美國(guó)和瑞士的職業(yè)教育與培訓(xùn)框架下比較了教師教育的結(jié)構(gòu)，旨在促進(jìn)國(guó)際上對(duì)職業(yè)教育師資培訓(xùn)的理解。以兩種不同方式對(duì)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)準(zhǔn)備展現(xiàn)了兩個(gè)系統(tǒng)各自的特點(diǎn)以及相似之處。比較的焦點(diǎn)是職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特征，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所、這些機(jī)構(gòu)所需教師/培訓(xùn)師的簡(jiǎn)歷、在此類機(jī)構(gòu)中工作所需要的資質(zhì)、教師培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容等。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育與培訓(xùn);教師培訓(xùn);美國(guó);瑞士;教師教育

中圖分類號(hào) G719.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2020）16-0062-10

一、簡(jiǎn)介

本文比較了職業(yè)教育與培訓(xùn)（Vocational Education and Training，VET）框架下美國(guó)和瑞士的教師教育結(jié)構(gòu)，旨在促進(jìn)VET教師培訓(xùn)的國(guó)際理解。VET教師在促進(jìn)教育系統(tǒng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)接以及未來(lái)勞動(dòng)力提升效能和質(zhì)量方面做出了貢獻(xiàn)（Barabasch & Watt-Malcom 2013;Hensen-Reifgens & Hippach-Schneider 2015;Keller & Barabasch，2018）。由于各行業(yè)中產(chǎn)品和流程的創(chuàng)新以及新媒體和新技術(shù)的使用，而且年輕人和社會(huì)的期望不斷變化，對(duì)VET教師的工作提出了很高并且不斷變化的要求（Hensen-Reifgens & Hippach-Schneider，2015，p.17）。盡管VET教師和培訓(xùn)師的工作很重要且具有挑戰(zhàn)性，關(guān)于他們本身的工作和培訓(xùn)的相關(guān)知識(shí)卻很少（Kirpal & Wittig，2009，p.2）。關(guān)于VET教師研究的困難可以從以下事實(shí)中看出：“職業(yè)教育面向全國(guó)，與其他的教育形式都不相同”（Shaw，and? Blake，2016，p.94）。關(guān)于VET教師的教育很難做出概括性的陳述，VET教師教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展研究合作也不容易。同時(shí)，從業(yè)者難以“了解其他國(guó)家在相關(guān)工作、所教課程或他們教學(xué)的資格水平等哪些方面是相當(dāng)?shù)摹保╥bid.，p.99）。

在美國(guó)，許多接受職業(yè)教育的學(xué)生從高中到社區(qū)或技術(shù)學(xué)院接受額外教育和培訓(xùn)（Zirkle，2016）。這些教育機(jī)構(gòu)可以是公立或私立的，并提供副學(xué)士學(xué)位（為期兩年），或者行業(yè)認(rèn)可的證書(shū)課程（通常為一年或更少）以及許多專業(yè)領(lǐng)域的短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。1998年，“職業(yè)教育”一詞被改為“生涯與技術(shù)教育”，部分是為了克服幾十年來(lái)對(duì)“職業(yè)教育”一詞的負(fù)面認(rèn)識(shí)。從聯(lián)邦一級(jí)到各州的舉措已經(jīng)使課程現(xiàn)代化，提高了質(zhì)量，將學(xué)術(shù)學(xué)科整合到了職業(yè)教育中，并改善了K-12（從幼兒園到高中階段教育）與高等職業(yè)教育培訓(xùn)之間的聯(lián)系（Zirkle，2016）。美國(guó)對(duì)加強(qiáng)VET領(lǐng)域以及增加職業(yè)教育課程學(xué)生數(shù)量的興趣與日俱增（美國(guó)教育部，2018）。因此，需要高質(zhì)量的教學(xué)人員。同時(shí)，瑞士是經(jīng)合組織國(guó)家青年失業(yè)率最低的國(guó)家之一（OECDData，2017）。雙重培訓(xùn)結(jié)構(gòu)在德國(guó)和奧地利也可以找到，其使年輕人有了早期的勞動(dòng)力市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，并使其能夠在畢業(yè)后迅速融入工作和就業(yè)領(lǐng)域。盡管如此，“在教育改革的國(guó)際辯論中，瑞士往往處于邊緣狀態(tài)”（Gonon 2005，p.4）。選擇瑞士進(jìn)行比較很有價(jià)值，因?yàn)楸M管相似，但瑞士的VET系統(tǒng)與德國(guó)和奧地利等其他國(guó)家的雙重VET系統(tǒng)有所不同，尤其是在VET教師教育方面，瑞士采用了不同的方法。

在國(guó)際比較研究中，通常選擇“最相似案例與最不同案例”進(jìn)行對(duì)比設(shè)計(jì)（Komuetzky & Wohlert 2015， p.6）。本研究選擇美國(guó)和瑞士的VET系統(tǒng)作為不同案例，試圖找到兩個(gè)國(guó)家培養(yǎng)VET教師的不同之處以及相似之處，并由此發(fā)現(xiàn)VET教師培養(yǎng)普遍相關(guān)的信息。

職業(yè)教育教師的工作與勞動(dòng)力市場(chǎng)有關(guān)。職業(yè)和專業(yè)教育與培訓(xùn)必須靈活且高度適應(yīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的需求。其是由國(guó)家政策以及地方的經(jīng)濟(jì)、工商業(yè)等相關(guān)條件決定的?？梢哉f(shuō)，“VET想要做到最好，意味著它必須與企業(yè)和政府?dāng)y手，并能在短時(shí)間內(nèi)改變方向，以應(yīng)對(duì)不同地區(qū)出現(xiàn)的商業(yè)和貿(mào)易機(jī)會(huì);因此，課程內(nèi)容要多樣化且范圍廣泛，并且技能和資格證書(shū)課程具有靈活性”（Shaw etal. 2016， p.99）。這影響著VET教師的工作和培訓(xùn)。在這兩個(gè)國(guó)家中，VET教師和培訓(xùn)師都必須為學(xué)習(xí)者做好準(zhǔn)備，培養(yǎng)他們從事當(dāng)前技能工作所需的能力。VET教師必須及時(shí)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，并且“注定要教和培訓(xùn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的最新知識(shí)和技能”（Misra 2011，p.42）。VET教師的工作和教育重點(diǎn)是他們必須與勞動(dòng)力市場(chǎng)的利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。

在美國(guó)，VET教師的工作以高度的個(gè)人參與為標(biāo)志。他們支持學(xué)習(xí)者的轉(zhuǎn)化，并協(xié)助他們探索工作和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。美國(guó)K-12系統(tǒng)中的職業(yè)教師負(fù)責(zé)為學(xué)生做好就業(yè)的入門級(jí)準(zhǔn)備;與社區(qū)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院開(kāi)展課程合作;為他們的一些學(xué)生上大學(xué)做好準(zhǔn)備;探索商業(yè)學(xué)徒的可能性;為他們的學(xué)生確定在軍隊(duì)發(fā)展的選擇方案（教育項(xiàng)目的另一提供者）;并與商業(yè)和工業(yè)的潛在雇主建立聯(lián)系。這些任務(wù)是日常教學(xué)、課堂和實(shí)驗(yàn)室管理以及學(xué)生評(píng)估等職責(zé)之外的任務(wù)。在高等職業(yè)教育階段，許多職責(zé)是相似的，并且這些機(jī)構(gòu)的教師對(duì)他們的學(xué)生有許多相同的目標(biāo)。這些教師除了需要向下與高中階段的職業(yè)教師建立聯(lián)系之外，還必須向上與大學(xué)教師建立聯(lián)系，因?yàn)橛锌赡芩麄兊膶W(xué)生希望獲得學(xué)士學(xué)位。這種聯(lián)系可能需要對(duì)關(guān)聯(lián)課程投入大量精力，所有這些都由在不同部門或辦公室的州教育官員來(lái)管理?？梢哉f(shuō)與其他國(guó)家相比，美國(guó)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)課程的決策相對(duì)自治（Grollmann & Lewis 2003，p.15）。這也導(dǎo)致了針對(duì)本地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的相對(duì)較快的課程調(diào)整。高中職業(yè)課程項(xiàng)目要求設(shè)立顧問(wèn)委員會(huì)，委員會(huì)中包括企業(yè)代表，他們向?qū)W校提供有關(guān)學(xué)生的課程、設(shè)備和技能建議。出于相同的目的，兩年制社區(qū)學(xué)院和技術(shù)學(xué)院設(shè)立了同樣的咨詢委員會(huì)。通過(guò)直接從相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域招聘教師，也增強(qiáng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)與VET教師工作之間的聯(lián)系。這些被聘用的教師通常還負(fù)責(zé)咨詢委員會(huì)的管理。這意味著在非正式層面上，本地雇主與相應(yīng)職業(yè)領(lǐng)域?qū)＜抑g的交流和聯(lián)系較為深入（Grollmann & Lewis 2003，p.6）。

瑞士VET系統(tǒng)通過(guò)學(xué)徒制滿足當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的需求。培訓(xùn)職位在需要?jiǎng)趧?dòng)力的任何地方都可以開(kāi)設(shè)。VET學(xué)習(xí)者獲得證書(shū)后有資格進(jìn)入需要相應(yīng)技能的領(lǐng)域并獲得雇傭。由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)來(lái)決定將開(kāi)設(shè)哪些VET計(jì)劃，以及哪些學(xué)生將在VET學(xué)校接受教育。勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展在課程中的落實(shí)主要通過(guò)工會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)，工會(huì)通常由私營(yíng)部門代表組成。在依據(jù)法律基礎(chǔ)實(shí)施課程的過(guò)程中，體現(xiàn)了他們對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)創(chuàng)新方面的了解。與美國(guó)明顯不同的是，瑞士VET系統(tǒng)相應(yīng)的教學(xué)課程在根據(jù)相關(guān)法規(guī)程序更新后都具有相應(yīng)約束力，不能由VET機(jī)構(gòu)或教師進(jìn)行非正式調(diào)整，同時(shí)課程的更新和調(diào)整是一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的過(guò)程。目前，這個(gè)問(wèn)題在瑞士得到了廣泛的討論，VET的課程應(yīng)該更加開(kāi)放、靈活可調(diào)，或者以更短的過(guò)程進(jìn)行更新。但與此同時(shí)，瑞士的VET是聯(lián)邦集中管理。中央管理和高度標(biāo)準(zhǔn)化保證了職業(yè)教育的證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)獲得高度認(rèn)可，這對(duì)于VET證書(shū)的信任度非常重要，并且相較于其他教育途徑，有助于提高VET教育的吸引力和社會(huì)地位。在瑞士，也可以將個(gè)人從商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)入教學(xué)領(lǐng)域中。在許多情況下，瑞士的VET教師是直接從職業(yè)領(lǐng)域招募的。大家普遍認(rèn)為，職業(yè)課程的教師是經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)榜樣，同時(shí)他們也需要在實(shí)踐中掌握最新的知識(shí)。在許多情況下，VET教師在職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)校擔(dān)任兼職教師，并繼續(xù)在企業(yè)中工作，這有助于將所教科目與實(shí)際的勞動(dòng)力市場(chǎng)要求進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)于專職授課的教師和培訓(xùn)者來(lái)說(shuō)，保持專業(yè)知識(shí)隨時(shí)更新很困難。在瑞士，理論與實(shí)踐之間的聯(lián)系被認(rèn)為是最重要的，并且倡導(dǎo)VET教師兼職教學(xué)并繼續(xù)從事本行業(yè)的工作。VET教師可以學(xué)習(xí)兼職課程（LehrpersonimNebenamt）。通過(guò)這種途徑學(xué)習(xí)后，他們可以兼職教學(xué)/培訓(xùn)（工作配額為1%～50%）。這不同于常規(guī)的兼職工作，普通教師可以兼職或全職工作，而完成兼職教師項(xiàng)目學(xué)習(xí)的教師/培訓(xùn)師只允許以教師/培訓(xùn)師身份承擔(dān)他們總工作量的50%或更少，他們繼續(xù)作為企業(yè)的正式員工工作，這使他們能夠?qū)⑾嚓P(guān)工作領(lǐng)域最新發(fā)展和知識(shí)納入教學(xué)中。與“全職教師/培訓(xùn)師”的項(xiàng)目相比（Lehrperson imHauptberuf， possible work? quota 1%～100%），他們需要的培訓(xùn)時(shí)間更少。最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在VET學(xué)校任職的所有教師中，約有42%的教師的教學(xué)工作占其總工作量不到50%（Bundesamt für Statistik，2014）。

（一）VET教師和表現(xiàn)不佳的學(xué)生

可以假定，在某種程度上注定以學(xué)習(xí)成績(jī)較低的學(xué)生作為教學(xué)對(duì)象的VET教師，應(yīng)在其培訓(xùn)過(guò)程中努力將表現(xiàn)不佳的學(xué)生作為今后教學(xué)工作的重點(diǎn)。

美國(guó)K-12教育系統(tǒng)中的學(xué)生群體非常多樣化，許多學(xué)生擁有特定的學(xué)習(xí)需求，包括學(xué)習(xí)障礙癥，例如誦讀困難和書(shū)寫(xiě)困難。向這些學(xué)生提供支持和特殊空間，是包含在正常的學(xué)術(shù)課程中和職業(yè)教育活動(dòng)中的，有些會(huì)獲得具備與這些學(xué)生工作的專業(yè)知識(shí)教師的幫助。這些教師經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，并可能持有特殊教育許可證，因此他們可以教導(dǎo)這些孩子。在美國(guó)，經(jīng)過(guò)特殊教育需求培訓(xùn)的教師，整個(gè)K-12系統(tǒng)中都可以找到。美國(guó)的VET教育已部分整合到正規(guī)學(xué)校所有年級(jí)的所有學(xué)生之中。但在大專這一層次，VET教師并不要求為有特殊需求的學(xué)生進(jìn)行專門培訓(xùn)。

在瑞士，只有在義務(wù)教育期間，會(huì)有經(jīng)過(guò)特殊培訓(xùn)的教師為有學(xué)習(xí)障礙的學(xué)習(xí)者提供支持，并且有學(xué)習(xí)障礙的學(xué)習(xí)者是融入到正常的學(xué)生學(xué)習(xí)當(dāng)中的。瑞士的義務(wù)教育年限為9年，學(xué)生接受義務(wù)教育大約到15歲，而大多數(shù)學(xué)生（約90%）在接受義務(wù)教育后將在職業(yè)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)深造。VET是非義務(wù)教育的一部分。瑞士的VET教師也面臨學(xué)生表現(xiàn)不佳的問(wèn)題。VET課程的難度差別很大，取決于所要求的在校表現(xiàn)水平。常規(guī)的VET項(xiàng)目需要3～4年的時(shí)間，并可以獲得聯(lián)邦VET文憑（職業(yè)教育和培訓(xùn)的聯(lián)邦文憑）。也可以參加要求不高的兩年制課程（獲得聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓(xùn)證書(shū)），該課程在業(yè)界也得到認(rèn)可（Stalder&N?gele，2011，p.24）。此外，還有一個(gè)“職業(yè)教育預(yù)備項(xiàng)目”（Integrationsvorlehre）針對(duì)的是“有職業(yè)潛力”的移民，他們或許因?yàn)檎Z(yǔ)言的原因不能直接參加常規(guī)的VET項(xiàng)目。VET教師面對(duì)的是表現(xiàn)不佳的學(xué)生，但并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練來(lái)面對(duì)這樣的學(xué)生。

在美國(guó)，在融入和表現(xiàn)不佳的學(xué)生中，有一些特殊的措施為生活中犯錯(cuò)的年輕人提供機(jī)會(huì)。兩個(gè)顯著的措施是“就業(yè)工作團(tuán)”和在懲教機(jī)構(gòu)如“監(jiān)獄”的教育和培訓(xùn)。“就業(yè)工作團(tuán)”在美國(guó)120個(gè)地區(qū)設(shè)有中心，每年為6萬(wàn)多名學(xué)生提供服務(wù)（美國(guó)勞工部，2019年）?！熬蜆I(yè)工作團(tuán)中心”為16～24歲的年輕人提供職業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)服務(wù)，幫助他們?yōu)槌晒Φ穆殬I(yè)做好準(zhǔn)備。這些人可能是高中輟學(xué)生，或者是曾被判刑的年輕人，他們尋求機(jī)會(huì)獲得“一般同等學(xué)歷”（GED），或者高中文憑，以及市場(chǎng)上可以接受的技術(shù)技能?！熬蜆I(yè)工作團(tuán)中心”提供學(xué)術(shù)課程、職業(yè)培訓(xùn)，并教授就業(yè)和社交所需要的技能（Zirkle 2012）。懲教機(jī)構(gòu)向青年和成年人提供了一些職業(yè)計(jì)劃，以減少累犯或降低囚犯從監(jiān)獄釋放后重返犯罪生活的趨勢(shì)（Davis 2013）。這些職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目包括建筑、水暖、汽車服務(wù)和焊接等一些常見(jiàn)職業(yè)領(lǐng)域（Davisetal 2014）。瑞士的監(jiān)獄不提供VET計(jì)劃，而且一般來(lái)說(shuō)VET不具有“矯正功能”。瑞士的成人可以獲得VET文憑，也可以繼續(xù)深造以進(jìn)入大學(xué)。瑞士的VET促進(jìn)了幾乎所有青少年進(jìn)入教育體系，但總體上仍有將近12%的青少年沒(méi)有資格進(jìn)入（Schmid et al. 2016， p.4），也許，建立類似美國(guó)的二次機(jī)會(huì)制度模式具有實(shí)施的可能性。

（二）VET教師培養(yǎng)熟練的勞動(dòng)力和靈活的思維能力

VET教師必須為學(xué)習(xí)者的常規(guī)實(shí)踐和技能發(fā)展提供支持，同時(shí)還要培養(yǎng)其靈活的思維方式，這可以被視為VET教師工作和教育的另一個(gè)重點(diǎn)。

今天的工作場(chǎng)所需要更高水平的思維方式、計(jì)算機(jī)/技術(shù)技能以及更高水平的閱讀和寫(xiě)作技能，與此同時(shí)，對(duì)熟練勞動(dòng)力的需求也一直存在。

從歷史上看，美國(guó)的職業(yè)教育一直被認(rèn)為是“工作教育”，即學(xué)生完成了職業(yè)教育課程并被錄用到工作場(chǎng)所的入門級(jí)職位。隨著世紀(jì)之交的臨近，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始要求更高水平的學(xué)術(shù)和技術(shù)技能，美國(guó)的職業(yè)教育試圖再造自身。其結(jié)果是，學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育之間的界線變得模糊，許多職業(yè)課程都要求高質(zhì)量和嚴(yán)格的配套學(xué)術(shù)課程，并期望學(xué)生完成后也可以進(jìn)入大學(xué)進(jìn)一步學(xué)習(xí)。多年來(lái)，私營(yíng)企業(yè)和工業(yè)界一直未積極參與學(xué)校和職業(yè)教育計(jì)劃的合作。但是現(xiàn)在，熟練勞動(dòng)力的短缺改變了這種狀況，現(xiàn)在許多企業(yè)與學(xué)校合作，并提供各種基于工作的學(xué)習(xí)項(xiàng)目，例如工作見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和學(xué)徒前培訓(xùn)項(xiàng)目等。但是，在眾多教育政策和實(shí)踐中，各州對(duì)這些以工作為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)措施執(zhí)行方式各不相同，許多學(xué)生仍然沒(méi)有機(jī)會(huì)參與這些項(xiàng)目。

在瑞士的雙元職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)中，工作場(chǎng)所提供技能和日常培訓(xùn)，而學(xué)校則發(fā)展（與職業(yè)有關(guān)的）思維技能。在職業(yè)學(xué)校中，學(xué)生由與職業(yè)相關(guān)的理論的職業(yè)科目教師和一般學(xué)科知識(shí)的教師來(lái)同時(shí)教導(dǎo)。在瑞士的教育體系中，“學(xué)術(shù)-職業(yè)鴻溝”已縮小（Gonon 2007，p.10）。學(xué)生可以在VET教育、通識(shí)教育/大學(xué)教育的不同途徑之間切換。例如，一個(gè)受歡迎的職業(yè)，既接受職業(yè)教育文憑又接受大學(xué)教育文憑，可以通過(guò)聯(lián)邦職業(yè)會(huì)考文憑（FVB）來(lái)實(shí)現(xiàn)，這也被稱為“混合模式”。在參加VET計(jì)劃后，學(xué)習(xí)者可以參加為期一年的大學(xué)教育預(yù)科課程，然后參加聯(lián)邦職業(yè)會(huì)考（FVB）。在為期三年或四年的VET學(xué)習(xí)期間，學(xué)生們通常已經(jīng)參加了大學(xué)預(yù)科課程。通過(guò)FVB考試的學(xué)生有權(quán)被大學(xué)的應(yīng)用科學(xué)專業(yè)錄取。教育系統(tǒng)的滲透性使得同時(shí)具有職業(yè)資格和學(xué)歷文憑的員工比例相對(duì)較高，這讓他們既具備高技能又具有靈活的思維能力。

（三）VET教師和理論培訓(xùn)

除了職場(chǎng)知識(shí)外，VET教師還需要教育學(xué)和教學(xué)法的培訓(xùn)。在某些國(guó)家和地區(qū)，成為VET教師或培訓(xùn)師的重點(diǎn)是需要相應(yīng)職業(yè)經(jīng)驗(yàn);在另一些國(guó)家和地區(qū)，要成為VET教師，學(xué)歷更重要。在職業(yè)教育與培訓(xùn)框架中，要在職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)術(shù)理論背景之間保持平衡，是一個(gè)重要挑戰(zhàn)（Misra 2011，p.38）。一些教師由于缺乏相關(guān)的職業(yè)工作知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)而沒(méi)有準(zhǔn)備好;另一些人則可能缺乏有關(guān)職業(yè)科目教學(xué)的理論背景和對(duì)教育教學(xué)的理解。非常寬松的教學(xué)入門實(shí)踐甚至?xí)?dǎo)致出現(xiàn)一些理論或教學(xué)培訓(xùn)被實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)能力完全取代的案例（Parsonsetal 2009，p.129）。VET教師培訓(xùn)系統(tǒng)可以是連續(xù)性的，也可以是綜合性的（ibid.，p.83）。綜合性的教師培訓(xùn)是指培訓(xùn)是按照學(xué)習(xí)順序進(jìn)行的，每個(gè)部分都建立在前一部分的基礎(chǔ)上。連續(xù)性的教師培訓(xùn)意味著，具有不同教育背景的人都可以獲得VET教師資格，例如具有相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷或工作經(jīng)歷后，再額外獲得教學(xué)資質(zhì)的人。

美國(guó)和瑞士的VET教師的理論培訓(xùn)非常相似。隨著美國(guó)職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)的改進(jìn)，VET教師的準(zhǔn)備和培訓(xùn)受到了越來(lái)越多的重視，同時(shí)也遇到了重大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)大學(xué)的教師培養(yǎng)體系可以對(duì)K-12教育系統(tǒng)內(nèi)的一些職業(yè)科目（如農(nóng)業(yè)、商業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、家庭和消費(fèi)科學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域）的教師進(jìn)行教師教育培養(yǎng)，另一些技術(shù)行業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)職業(yè)的教師通常通過(guò)替代途徑進(jìn)入教育系統(tǒng)。第一種途徑為傳統(tǒng)的以大學(xué)學(xué)位學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的職業(yè)科目教師的訓(xùn)練和通識(shí)（學(xué)術(shù)）科目教師的培訓(xùn)方法是類似的。學(xué)生學(xué)習(xí)一整套普通學(xué)術(shù)課程（數(shù)學(xué)、科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等），然后學(xué)習(xí)其專業(yè)的專門課程（農(nóng)業(yè)、商業(yè)等）。學(xué)生們?cè)趯W(xué)校完成實(shí)踐環(huán)節(jié)，在畢業(yè)之前，在大學(xué)的監(jiān)督下完成為期10～15周的教學(xué)實(shí)踐。第二條途徑（稱為替代途徑）是將在工業(yè)領(lǐng)域或商業(yè)領(lǐng)域中工作的人轉(zhuǎn)入教學(xué)領(lǐng)域，并且通常在即將開(kāi)始教學(xué)之前就對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)法培訓(xùn)，然后他們可以在教學(xué)工作的前幾年參加相關(guān)培訓(xùn)課程。該模式稱為“在職”教師準(zhǔn)備模式，與之前討論的“職前”教師準(zhǔn)備模式相反。在替代途徑中，美國(guó)各州的要求可能會(huì)有很大差異。一些州可能需要5～7年的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，而另一些州可能只需要1～2年。所需的教師培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)可能從非常少：例如為期一周的培訓(xùn)研討會(huì)，到20～45個(gè)大學(xué)學(xué)分的教學(xué)法培訓(xùn)。許多人批評(píng)替代途徑是“捷徑”，導(dǎo)致教師素質(zhì)下降。因此，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，在適當(dāng)?shù)淖畹拖薅鹊慕處熍嘤?xùn)與保持教師素質(zhì)之間找到平衡是一個(gè)趨勢(shì)。

在瑞士，VET教師通常同時(shí)具備學(xué)術(shù)背景和商業(yè)或企業(yè)背景。瑞士的VET教師培訓(xùn)課程很短，但是他們都是基于特定的先前經(jīng)驗(yàn)和資格（是可累加的），并且面向現(xiàn)有專業(yè)人士。在這些短期的培訓(xùn)課程中，專業(yè)人士接受了如何使用其知識(shí)或技能來(lái)教導(dǎo)/培訓(xùn)VET學(xué)生們的訓(xùn)練。大專水平的VET是從學(xué)生的年齡來(lái)考慮的，與瑞士的專業(yè)教育和培訓(xùn)（Professional Education and Training，PET）系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)。此級(jí)別的VET教育對(duì)學(xué)生而言不是義務(wù)教育。瑞士和美國(guó)在此級(jí)別上的要求非常相似。教師的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)受到高度重視。在美國(guó)，某些情況下，VET教師甚至不需要進(jìn)行教學(xué)法的理論培訓(xùn)。在瑞士，可以在此級(jí)別找到?jīng)]有教學(xué)資格的教師。如果他們每周的教學(xué)工作時(shí)間少于4個(gè)小時(shí)，則不必進(jìn)行教師培訓(xùn)。如果他們每周教學(xué)工作超過(guò)4個(gè)小時(shí)，他們只需要在擔(dān)任VET老師的頭4年內(nèi)獲得VET教育學(xué)證書(shū)。在美國(guó)，對(duì)于高中和大專而言，申請(qǐng)成為VET教師的條件不同。在K-12教育系統(tǒng)，所有的教師都必須完成某些教學(xué)任務(wù)以保持他們的教學(xué)許可，而大專水平的VET教師沒(méi)有強(qiáng)制性的要求。在瑞士，擔(dān)任VET教師的要求（學(xué)生的年齡相當(dāng)于高中的最后三年）與在PET中擔(dān)任教師的要求類似（學(xué)生的年齡相當(dāng)于大專，但也會(huì)有20～30歲的）。美國(guó)和瑞士之間存在這種差異的原因可能是，美國(guó)高中的VET是正規(guī)學(xué)校教育的一部分，大多數(shù)學(xué)生都接受該課程，而大專教育不是義務(wù)教育。在瑞士，職業(yè)教育和培訓(xùn)（VET）以及專業(yè)教育和培訓(xùn)（PET）都不是義務(wù)教育的一部分。

在兩個(gè)國(guó)家中，職場(chǎng)培訓(xùn)師的培訓(xùn)非常不同。在美國(guó)，公司培訓(xùn)通常是為成年人提供的，與學(xué)校教育無(wú)關(guān)。在許多情況下，公司人力資源部門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督其員工培訓(xùn)，其培訓(xùn)資質(zhì)可以有很大不同。在瑞士，職員的進(jìn)一步培訓(xùn)通常由具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的人力資源部門的工作人員負(fù)責(zé)。比較而言，瑞士為VET項(xiàng)目的職場(chǎng)培訓(xùn)師提供的培訓(xùn)要寬松很多。為了保持吸引力，企業(yè)為學(xué)習(xí)者提供VET職位所要求的培訓(xùn)時(shí)間相當(dāng)短。關(guān)于VET教師培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容方面，美國(guó)和瑞士有許多相似之處。兩國(guó)VET教師培訓(xùn)的一般內(nèi)容可以歸納如下：教育/職業(yè)教育基礎(chǔ)、教育心理學(xué)與學(xué)習(xí)理論、教學(xué)方法，課程和教學(xué)計(jì)劃的制定、教室和實(shí)驗(yàn)室管理、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)估、在教學(xué)中使用教育技術(shù)（Zirkle 2018）。

（四）職業(yè)教育師資短缺

很難找到優(yōu)秀的人才在VET中任教。在美國(guó)，職業(yè)教育面臨師資短缺，主要集中在新技術(shù)領(lǐng)域，例如網(wǎng)絡(luò)安全、生物技術(shù)和一些從事衛(wèi)生職業(yè)的領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的師資短缺可歸因于學(xué)校與私營(yíng)企業(yè)之間的薪資差異。美國(guó)的VET教師工資由當(dāng)?shù)貙?duì)教師的需求以及工會(huì)的工資協(xié)議（有存在這些的州）決定，學(xué)校無(wú)法與私營(yíng)公司的薪資競(jìng)爭(zhēng)，因此，學(xué)校招募職業(yè)教師成為了一項(xiàng)持續(xù)的挑戰(zhàn)?？傮w而言，教師這個(gè)職業(yè)在美國(guó)已經(jīng)變得不那么有吸引力了。一些潛在的人選可能將額外的教師培訓(xùn)要求視為不利因素：很多時(shí)候，他們必須支付部分或全部培訓(xùn)費(fèi)用，因此增加的費(fèi)用可能阻礙了人們從事教學(xué)工作的意愿。而且大多數(shù)培訓(xùn)是在正常的教學(xué)日之后進(jìn)行的，因此，新的職業(yè)教師可能需要在完成一天8小時(shí)的教學(xué)工作后，再前往大學(xué)接受培訓(xùn)。這些要求導(dǎo)致了教師留任方面的挑戰(zhàn)，一些人進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域卻發(fā)現(xiàn)要求過(guò)高，又返回了以前的職業(yè)。

在瑞士，VET領(lǐng)域的師資短缺問(wèn)題相對(duì)其他教育部門例如小學(xué)、尤其是中學(xué)的教師還是較少的，VET教師的工作被認(rèn)為是相當(dāng)具有吸引力的。在公司培訓(xùn)中心或職業(yè)學(xué)校工作的教師/培訓(xùn)師的薪水至少與同行業(yè)相當(dāng)（Hofetal 2011，p.13）。職業(yè)學(xué)校教師的工資與普通教師的工資一樣（D-EDKDeutschschweizer Erziehungsdirektoren- Konferenz，2017）。對(duì)于具有學(xué)術(shù)背景的人，VET教師的工資可能比他們?cè)谒綘I(yíng)部門的收入要低，但這仍然是一個(gè)相對(duì)較高的工資，而教學(xué)也是一種有吸引力的選擇。附加的在職培訓(xùn)系統(tǒng)促進(jìn)了VET教師的招聘。在瑞士，有可能通過(guò)以相對(duì)較短的額外在職培訓(xùn)教育資質(zhì)獲得授課資格。VET教師的培訓(xùn)項(xiàng)目只有在職業(yè)學(xué)校聘用的情況下才會(huì)開(kāi)始，VET教師的招募是由職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的，在這些職業(yè)學(xué)校中，被聘用者會(huì)在參加教師/培訓(xùn)師教育之前被選出（Hofetal 2011，p.2）。這增加了有資格申請(qǐng)職位的人數(shù)，具有六個(gè)月實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的所有技術(shù)工人，如果擁有（高級(jí)）聯(lián)邦高等教育文憑，就可以申請(qǐng)擔(dān)任職業(yè)科目教師。如果他們有兩年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，還可以申請(qǐng)企業(yè)培訓(xùn)中心的工作，所有義務(wù)教育學(xué)?；蚋咧薪處熞约熬哂邢鄳?yīng)教學(xué)領(lǐng)域大學(xué)本科及以上文憑的人都可以申請(qǐng)職業(yè)學(xué)校的崗位。瑞士的在職教師培訓(xùn)系統(tǒng)很有優(yōu)勢(shì)，該系統(tǒng)提供給所有在檔的VET教師，但根據(jù)需要，只有部分教師獲得相應(yīng)的資格。在教學(xué)行業(yè)已經(jīng)失去吸引力，教師也不被視為“首選職業(yè)”的背景下，在職培訓(xùn)還是很有吸引力的。額外的在職培訓(xùn)使人們不需要選擇VET教師成為第一職業(yè)，而是在已經(jīng)獲得某種資格的基礎(chǔ)上獲得進(jìn)一步資質(zhì)。這些替代途徑的設(shè)計(jì)部分解決了一些學(xué)科領(lǐng)域的教師短缺問(wèn)題，其中最主要的是數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和有特殊學(xué)習(xí)需求的學(xué)生（特殊教育）的教師。

二、理論框架

國(guó)際比較研究面臨著概念和方法上的挑戰(zhàn)。一般而言，比較研究可以具有以下功能：表意功能（尋找特殊性）、改善功能（尋找更好的模型）、進(jìn)化功能（尋找更好的發(fā)展趨勢(shì)）以及準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)功能（尋找普遍性）（H?rner 1988，cited by Mitter，2000，p.95）。各種出版物都談到了國(guó)家之間有關(guān)VET以及教師教育政策轉(zhuǎn)移的可能性 （Souto-Otero & Ure 2012， Barabasch & Watt-Malcolm 2013， Dehmel 2011）。本研究通過(guò)比較瑞士和美國(guó)這兩個(gè)不同案例來(lái)發(fā)現(xiàn)VET教師教育的“普遍性”。該研究顯示了這兩種系統(tǒng)各自的特殊性，并且在某種程度上還具有改善的作用，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)的特殊性可能對(duì)改進(jìn)兩種系統(tǒng)都有益。比較研究面臨的一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題可能是“驗(yàn)證”，這意味著比較是從一面開(kāi)始的，而這一面通常被隱式地作為參考點(diǎn)。如果沒(méi)有特定的背景，就無(wú)法充分理解和定義系統(tǒng)的各個(gè)方面，例如教育系統(tǒng)。相比較的方面必須要與他們各自更廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景相聯(lián)系（Berger 2016，p.7）。教育特性的構(gòu)成通常是通過(guò)某些特定的方式，不是出于邏輯，而是由于其特定的歷史（Judge 1990，cited by Dehmel 2011，p.51）。在某種程度上可以問(wèn)：比較研究是否有意義？因?yàn)樽詈竺總€(gè)差異都可以由文化背景來(lái)解釋。這種爭(zhēng)論忽略了國(guó)際上相關(guān)的論述，有數(shù)的幾個(gè)國(guó)家中能發(fā)現(xiàn)大量相似的問(wèn)題（Dehmel 2011， p.51）。而對(duì)這些問(wèn)題的不同解決方案都是有價(jià)值的。

為了比較VET的教師培訓(xùn)，需要一個(gè)適用于瑞士和美國(guó)的VET定義。VET有幾種定義，例如 VET“包括或多或少的有組織或有框架的活動(dòng)，旨在提供具有必需的知識(shí)、技能和能力的人來(lái)從事一項(xiàng)或一系列工作（……）VET可能是針對(duì)特定工作的，或針對(duì)更廣泛的職業(yè)”（Cedefop 2009，p.8）。VET通常是針對(duì)學(xué)術(shù)缺乏人群來(lái)定義的：“在許多社會(huì)中，VET僅與為非學(xué)術(shù)人群提供專門工作的條件有關(guān)，而不是幾乎任何社會(huì)成員都要經(jīng)歷的發(fā)展他們的態(tài)度、技能和知識(shí)的過(guò)程，而這些是個(gè)人參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活必不可少的重要資源”（Winch 2000，cited by Misra 2011，p.31）。根據(jù)第二個(gè)陳述，在瑞士，VET被理解為一種幾乎每個(gè)社會(huì)成員都會(huì)經(jīng)歷的制度;但在美國(guó)，VET和正規(guī)教育有著不同的專業(yè)方向。唯一適用于兩種國(guó)家背景的VET定義是“缺乏學(xué)術(shù)”。在這項(xiàng)研究中，VET被定義為“為年輕學(xué)習(xí)者從事不需要大學(xué)學(xué)位的工作做準(zhǔn)備”。美國(guó)的職業(yè)和技術(shù)教育體系與瑞士的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系截然不同，但由于這兩種體系都具有為年輕學(xué)習(xí)者從事非學(xué)術(shù)職業(yè)作準(zhǔn)備的功能，因此仍然可以認(rèn)為是等同的。由于在本文將VET定義為為年輕學(xué)習(xí)者準(zhǔn)備從事非學(xué)術(shù)職業(yè)的系統(tǒng)，相應(yīng)的，VET教師就是為這些職業(yè)的工作培養(yǎng)年輕的學(xué)習(xí)者的人員，這不僅包括在學(xué)校工作的VET教師，也包括在VET中發(fā)展學(xué)習(xí)者技能的人，即職場(chǎng)中的培訓(xùn)師。教師的具體工作、他們的任務(wù)是什么以及他們的任務(wù)改變的方式在很大程度上取決于他們開(kāi)展工作的體制框架（Grollmann 2008，p.544）。美國(guó)和瑞士VET教師的職業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況有所不同：美國(guó)的VET教師在兩年制學(xué)院、職業(yè)中心和高中工作，而瑞士的VET教師和培訓(xùn)師在公司和特定的VET學(xué)校工作。要比較VET教師教育，必須考慮這些特定機(jī)構(gòu)的特征。

三、研究方法

通常，選擇比較標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上對(duì)于已經(jīng)知道可以通過(guò)比較來(lái)顯示的內(nèi)容至關(guān)重要。先前的認(rèn)知將決定標(biāo)準(zhǔn)的選擇。因此，第一步是對(duì)瑞士和美國(guó)的VET教師教育特點(diǎn)進(jìn)行整體展示。在此先前認(rèn)知的基礎(chǔ)上再進(jìn)行比較，選擇能提供清晰參考點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，以顯示兩方的差異。在研究過(guò)程中，比較標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行調(diào)整。最后采用的比較標(biāo)準(zhǔn)包括以下內(nèi)容：職業(yè)教育機(jī)構(gòu);這些機(jī)構(gòu)所需的教師/培訓(xùn)師履歷;在VET機(jī)構(gòu)工作所需的資格;培訓(xùn)機(jī)構(gòu);培訓(xùn)項(xiàng)目的內(nèi)容。本研究采用了各種方法對(duì)兩國(guó)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并對(duì)美國(guó)的職業(yè)和技術(shù)教育老師以及瑞士的VET教師進(jìn)行了分別研究。

對(duì)于瑞士而言，針對(duì)VET教師教育，在微觀層面上有關(guān)教師和教師專業(yè)水平的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自對(duì)VET教師培訓(xùn)利益相關(guān)者的訪談。在瑞士的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“ Berufsfelddidaktik”的框架內(nèi)搜尋針對(duì)不同職業(yè)的教學(xué)法細(xì)節(jié)，并對(duì)8名VET教師培訓(xùn)師進(jìn)行了訪談（職業(yè)領(lǐng)域：“綠色”職業(yè)、商業(yè)、技術(shù)職業(yè)等）。此外，還采訪了9位VET教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跟蹤研究的負(fù)責(zé)人（Studieng?nge）。訪談是在問(wèn)卷調(diào)查表之后進(jìn)行的，問(wèn)卷調(diào)查表側(cè)重于當(dāng)前如何進(jìn)行教師準(zhǔn)備、可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題以及當(dāng)前的發(fā)展和問(wèn)題。

在美國(guó)，則沒(méi)有進(jìn)行訪談。而是對(duì)現(xiàn)有的教師教育要求和以前的相關(guān)研究進(jìn)行了深入分析。如果發(fā)現(xiàn)不清楚或不完整的信息，則會(huì)與舉辦職業(yè)教師培訓(xùn)計(jì)劃的大學(xué)教師進(jìn)行核實(shí)。

以下各節(jié)分別針對(duì)每個(gè)比較標(biāo)準(zhǔn)提供兩國(guó)比較的結(jié)果。據(jù)此可以看出，美國(guó)和瑞士的VET教師培訓(xùn)有很大不同。然而，在不同背景下似乎出現(xiàn)了幾個(gè)相似主題，在某種程度上可以稱為VET教師教育的“焦點(diǎn)”，這些“焦點(diǎn)”與兩國(guó)公開(kāi)的問(wèn)題和困難有關(guān)。本研究將描述和展示這些相似的主題或焦點(diǎn)，并展示每個(gè)國(guó)家VET教師培訓(xùn)中的這些主題是如何相關(guān)的。在這兩個(gè)國(guó)家中，圍繞焦點(diǎn)解決問(wèn)題的方法是不同的。從“前景改善”的角度來(lái)看，兩個(gè)國(guó)家對(duì)這些解決方案的展示都是有價(jià)值的，因?yàn)樗鼈兪轻槍?duì)同一焦點(diǎn)相關(guān)問(wèn)題的不同解決方案。

四、研究發(fā)現(xiàn)

本部分提供有關(guān)兩國(guó)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的其他信息，并將重點(diǎn)描述職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的類型和特征，以及在每個(gè)機(jī)構(gòu)中執(zhí)教所需的各種資格。

（一）美國(guó)

美國(guó)K-12年級(jí)的義務(wù)教育制度在很大程度上是分權(quán)的，50個(gè)州各自負(fù)責(zé)其學(xué)生的教育和管理，在職業(yè)教育和培訓(xùn)方面也是如此。盡管美國(guó)教育部提供了國(guó)家層面的支持和指導(dǎo)，但有關(guān)職業(yè)教育的大部分課程、教學(xué)和評(píng)估決定是在州一級(jí)以及當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)一級(jí)進(jìn)行的，并參考當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的需求，以提供進(jìn)一步的職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。美國(guó)的職業(yè)教育體系受到聯(lián)邦政府、各州和當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)的監(jiān)管，而大部分決策是在地方層面上進(jìn)行的，具體取決于各個(gè)社區(qū)的需求。這導(dǎo)致向?qū)W生提供的職業(yè)教育課程和項(xiàng)目的類型存在很大差異，50個(gè)州每個(gè)州的資源投入水平也不同。一般而言，各州提供特定級(jí)別的資金，決定其各自項(xiàng)目的能力和評(píng)估，并將實(shí)施工作留給當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)。當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)可用于職業(yè)教育的資源數(shù)量會(huì)極大影響所提供的培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量，還會(huì)影響設(shè)施、設(shè)備和教師的素質(zhì)。美國(guó)的職業(yè)教育被定義為低于學(xué)士學(xué)位水平的教育，并且許多職業(yè)教育課程都發(fā)生在高中的最后兩年（11-12年級(jí)）和高等教育的頭兩年，通常是在社區(qū)或技術(shù)學(xué)院（Zirkle 2016）。一些針對(duì)職業(yè)方向探索的“職業(yè)前”課程可以在6-8年級(jí)找到，但這也會(huì)受到可用資源的影響。大多數(shù)VET都在正規(guī)的中學(xué)和高中（K-12系統(tǒng)）和兩年制大專中進(jìn)行，而在私營(yíng)公司中進(jìn)行的培訓(xùn)在很大程度上與此無(wú)關(guān)。確實(shí)存在通過(guò)美國(guó)勞工部提供的正式學(xué)徒制教育，但相比之下數(shù)量很少，僅在少數(shù)職業(yè)中才能找到，例如建筑行業(yè)。私營(yíng)企業(yè)為員工提供不同程度的教育和培訓(xùn)，從內(nèi)部提供培訓(xùn)到提供學(xué)費(fèi)讓員工去高等教育機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)。

美國(guó)的VET結(jié)構(gòu)及其教師類型如下：一是綜合性高中和職業(yè)中心（K-12系統(tǒng)），包括職業(yè)科目的教師、通識(shí)科目教師（包括體育教師）、特殊需求學(xué)生教師;二是兩年制社區(qū)和技術(shù)學(xué)院，包括職業(yè)科目教師、通識(shí)科目教師;三是私人企業(yè)和組織，主要是職場(chǎng)培訓(xùn)師和發(fā)展專家;四是“第二次機(jī)會(huì)”教育機(jī)構(gòu)（教養(yǎng)所/監(jiān)獄，就業(yè)工作團(tuán)等），包括職業(yè)科目教師、通識(shí)科目教師。

表1顯示了擔(dān)任VET教師的前提條件，提供了教師培訓(xùn)內(nèi)容的概要以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）瑞士

在瑞士，大約2/3的年輕人在完成義務(wù)教育后選擇接受高中職業(yè)教育與培訓(xùn)，約有230多種職業(yè)可供選擇。大多數(shù)VET計(jì)劃包括在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的兼職課堂教學(xué)（每周1～2天）和在實(shí)習(xí)公司進(jìn)行的兼職學(xué)徒制工作（每周3～4天）。此外，還有大量的專業(yè)職業(yè)教育（PET）可以在最初的高中VET培訓(xùn)后繼續(xù)參加。由于VET和PET緊密相連，因此通常將整個(gè)行業(yè)稱為職業(yè)和專業(yè)教育與培訓(xùn)（VPET）。在過(guò)去的25年中，瑞士教育系統(tǒng)中的“學(xué)術(shù)-職業(yè)鴻溝”有所減少（Gonon 2007，p.10）。以大眾職業(yè)為例：可以通過(guò)20世紀(jì)90年代初以來(lái)就存在的兼具職業(yè)和通識(shí)教育學(xué)歷的聯(lián)邦職業(yè)文憑（FVB）來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)（Wettstein and Gonon 2009，p.165）。接受高中VET后，學(xué)習(xí)者可以參加為期一年的通識(shí)教育科目預(yù)科課程，然后參加FVB考試。學(xué)生們?cè)跒槠谌昊蛩哪甑腣ET項(xiàng)目期間，通常也已經(jīng)參加了預(yù)科課程，通過(guò)FVB考試的人有權(quán)進(jìn)入大學(xué)應(yīng)用科學(xué)專業(yè)。瑞士的VET部門由聯(lián)邦，州（社區(qū)當(dāng)局）和工會(huì)三者共同管理。聯(lián)邦政府從戰(zhàn)略上領(lǐng)導(dǎo)VET部門，各州負(fù)責(zé)實(shí)施戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，并與聯(lián)邦政府共同為VET部門提供資金。聯(lián)邦委員會(huì)根據(jù)《聯(lián)邦職業(yè)和專業(yè)教育與培訓(xùn)法》為每個(gè)職業(yè)的VET計(jì)劃制定法令（瑞士政府門戶網(wǎng)站，2017）。該法令包含VET計(jì)劃內(nèi)容的定義，還規(guī)定了哪一部分實(shí)踐訓(xùn)練課程分別由職業(yè)學(xué)校、主辦公司或工會(huì)中心提供。該法令定義了VET計(jì)劃必須達(dá)到的能力以及如何對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。由工會(huì)代表、各州代表和聯(lián)邦政府代表組成的各個(gè)職業(yè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的條例，討論條例的內(nèi)容并使其與勞動(dòng)力市場(chǎng)保持一致。這使得VET計(jì)劃有著最新法律依據(jù)。全面的教學(xué)計(jì)劃以法令為基礎(chǔ)，并為具體職業(yè)提供教學(xué)指導(dǎo)。各委員會(huì)及其服務(wù)也都保持最新?tīng)顟B(tài)，以作為負(fù)責(zé)V（P）ET的專業(yè)人員在以下不同學(xué)習(xí)地點(diǎn)工作的基礎(chǔ)：一是職業(yè)學(xué)校，包括職業(yè)科目的教師、通識(shí)科目教師（包括體育教師）、聯(lián)邦職業(yè)學(xué)士課程的教師;二是主辦公司，包括職場(chǎng)培訓(xùn)師（工會(huì)培訓(xùn)中心）、培訓(xùn)中心講師;三是高等教育學(xué)院（專業(yè)教育和培訓(xùn)部門），主要是高校教師。

表2顯示了瑞士擔(dān)任VET教師的前提條件、提供教師培訓(xùn)內(nèi)容的概要以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

五、討論

本部分將提供有關(guān)以下幾方面的討論：比較兩國(guó)內(nèi)部提供職業(yè)培訓(xùn)的不同類型的機(jī)構(gòu)，以及擔(dān)任VET教師的各種要求。

（一）教育制度與機(jī)構(gòu)

在各自的教育體系中，VET在兩國(guó)教育體系中都發(fā)揮著重要作用。兩國(guó)系統(tǒng)都是分權(quán)制的：美國(guó)50個(gè)州和瑞士26個(gè)州，都執(zhí)行本州各自的政策。關(guān)于VET，還有許多其他相似之處。兩個(gè)國(guó)家的聯(lián)邦政府都在資助職業(yè)教育中發(fā)揮著重要作用。此外，在美國(guó)，每個(gè)州必須提供配套資金才能接收來(lái)自聯(lián)邦政府的資金。在瑞士，聯(lián)邦政府和各州（社區(qū)當(dāng)局）均提供資金。因此，每個(gè)國(guó)家都有兩個(gè)主要的資金來(lái)源，每個(gè)國(guó)家都有相關(guān)的法案，來(lái)規(guī)定諸如職業(yè)重點(diǎn)、課程和行政管理結(jié)構(gòu)等。

提供VET的教育機(jī)構(gòu)既有區(qū)別也有相似之處，至少?gòu)膶W(xué)生如何報(bào)讀職業(yè)課程方面來(lái)看是如此的。在瑞士體系中，義務(wù)教育通常為9年。在美國(guó)，其主要基于學(xué)生的年齡，范圍是16～18歲（Bush 2017）。九年義務(wù)教育后，瑞士的學(xué)生通常就讀于高中，側(cè)重于準(zhǔn)備進(jìn)入大學(xué)或職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。在美國(guó)，高中階段存在二級(jí)系統(tǒng)（9-12年級(jí)），許多VET項(xiàng)目在高中最后兩年進(jìn)行（11-12年級(jí)）。因此，從年齡的角度來(lái)看，這兩個(gè)國(guó)家的學(xué)生都在相似的時(shí)間開(kāi)始職業(yè)培訓(xùn)，而瑞士人的起步也許要更早一些。瑞士VET的學(xué)生需要2～4年才能完成培訓(xùn)。有趣的是，在美國(guó)開(kāi)始VET的學(xué)生同樣也是接受四年的培訓(xùn)，其中包括在高中的兩年培訓(xùn)，以及在社區(qū)或技術(shù)學(xué)院接受兩年的額外培訓(xùn)。

兩國(guó)都有職場(chǎng)培訓(xùn)師，即在私營(yíng)企業(yè)和組織中設(shè)計(jì)并提供VET。這些在許多不同的公司類型和職業(yè)領(lǐng)域中都可以找到，在美國(guó)，任何類型的教育機(jī)構(gòu)或作為培訓(xùn)師的特定要求之間并沒(méi)有多少聯(lián)系。

在美國(guó)，特別關(guān)注“第二次機(jī)會(huì)”機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)試圖為需要更多教育和培訓(xùn)的個(gè)人提供另一個(gè)機(jī)會(huì)。這些學(xué)生可能是沒(méi)有完成中學(xué)學(xué)業(yè)的“輟學(xué)者”，也可能是被判刑的人，一旦他們出獄，就需要能在社會(huì)上生存的新技能。

在瑞士，工會(huì)對(duì)VET的影響遠(yuǎn)大于美國(guó)，而學(xué)徒制培訓(xùn)也發(fā)揮著更大的作用。在美國(guó)，學(xué)徒制訓(xùn)練主要是美國(guó)勞工部的管轄范圍，盡管美國(guó)的許多VET項(xiàng)目采取基于工作的學(xué)習(xí)形式，但它們并不像瑞士的學(xué)徒制那樣規(guī)范和高度結(jié)構(gòu)化。

（二）VET教師資格

關(guān)于VET教師的資格，兩國(guó)之間存在一些顯著差異。這可能是由于前面提及的提供VET項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)需達(dá)到何種程度的差異。

對(duì)職業(yè)科目教師要求的一個(gè)共同思路是大學(xué)學(xué)位，盡管在美國(guó)，通過(guò)替代途徑從行業(yè)引進(jìn)VET教師并非在所有情況下都要求學(xué)位，而只需要有該科目的工作經(jīng)驗(yàn)即可。例如，焊接方面的VET老師不需要學(xué)士學(xué)位，只需焊接工作經(jīng)驗(yàn)即可。在這種情況下，VET教師會(huì)完成某種替代性的準(zhǔn)備課程，包括某種程度的在職培訓(xùn)。在瑞士，這項(xiàng)在職培訓(xùn)也是必需的。兩個(gè)國(guó)家都強(qiáng)調(diào)需要適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)培訓(xùn)。在美國(guó)，這項(xiàng)VET教師教學(xué)培訓(xùn)主要由大學(xué)進(jìn)行，在某些情況下由第三方機(jī)構(gòu)提供。在瑞士，培訓(xùn)由瑞士聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)院（SFIVET）、應(yīng)用科學(xué)大學(xué)、師范大學(xué)或聯(lián)邦理工學(xué)院等提供。在美國(guó)，大多數(shù)VET老師，特別是中學(xué)層次的VET教師都是全職教師;而大部分兼職VET指導(dǎo)教師都在社區(qū)學(xué)院或技術(shù)學(xué)院，它們嚴(yán)重依賴兼職教師。因此，沒(méi)有專門的兼職教師資格要求，就像瑞士一樣。

對(duì)于通識(shí)教育科目的教師而言，通常由大學(xué)提供的大學(xué)學(xué)位是兩國(guó)的共同標(biāo)準(zhǔn)。在瑞士，還需要六個(gè)月的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是，在本研究分析的所有領(lǐng)域中，這些普通科目教師的準(zhǔn)備工作最為相似。

職場(chǎng)培訓(xùn)師具有類似的職位前提條件，例如實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)技術(shù)專業(yè)和教學(xué)法一定程度的專門知識(shí)，但這可以通過(guò)不同的方式獲得。在美國(guó)，這些人通常具有大學(xué)學(xué)位，而在瑞士，職場(chǎng)培訓(xùn)師的準(zhǔn)備更可能是通過(guò)獲得VET高中文憑以及通過(guò)私立機(jī)構(gòu)而非大學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)獲得的。在兩個(gè)國(guó)家/地區(qū)獨(dú)有的教育機(jī)構(gòu)中，VET培訓(xùn)還存在其他差異，例如，對(duì)瑞士聯(lián)邦職業(yè)學(xué)士學(xué)位科目教師的特定要求，或?qū)γ绹?guó)社區(qū)和技術(shù)學(xué)院或第二機(jī)會(huì)機(jī)構(gòu)教學(xué)的特殊要求。這些具體要求中的每一項(xiàng)都是以不同的方式來(lái)確定的，具體取決于各個(gè)機(jī)構(gòu)本身或政府的授權(quán)，旨在滿足每個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)特需求。

美國(guó)和瑞士的VET框架內(nèi)的教師教育結(jié)構(gòu)為每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)做出了貢獻(xiàn)。這一比較研究旨在突出兩國(guó)在VET教師教育方面的相似性和一些差異。希望這一分析能幫助我們更好地理解每一個(gè)系統(tǒng)，并進(jìn)一步提升教師培養(yǎng)和發(fā)展高素質(zhì)VET教師的水平。

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Focal Points of VET Teacher Training： A Comparison of VET Teacher Education in the USA and Switzerland

Anna Keller， Chris Zirkle， Antje Barabasch （Author）， Li Kan （Translator）

Abstract? With their work at the interface between the education system and labour market， VET teachers contribute to the efficacy and quality of the future workforce. This article compares the structures of teacher education in the framework of vocational education and training in the United States and in Switzerland and aims to contribute to the international understanding of VET teacher training. The insight into two different ways of preparing VET teachers leads to a display of particular aspects of the two systems as well as similarities. The comparison focuses on characteristics such as VET institutions as workplaces， teacher/trainer profiles that are needed in these institutions， required qualification to work in the institutions， training institutions for teachers and contents of teacher training programs.

Key words? vocational education and training; teacher training; USA; Switzerland; teacher education

Author? Anna Keller， junior researcher of Eidgen?ssisches Hochschulinstitut für Berufsbildung （EHB） of Kirchlindachstr（79， CH 3052 Zollikofen， Switzerland）; Christopher Zirkle， associate professor of College of Education and Human Ecology of The Ohio State University; Antje Barabasch， professor Dr.， Head of Research Axe“Current Issues in VET”， Eidgen?ssisches Hochschulinstitut für Berufsbildung （EHB）， Kirchlindachstr

Translator? Li Kan， associate professor at Fujian Agricultural Vocational and Technical College