付小兵

【摘要】國(guó)有企業(yè)都是由國(guó)家財(cái)政或地方政府支持的，企業(yè)規(guī)模較大，在財(cái)務(wù)管理方面也有自己的一套管理體系，但在同時(shí)也存在一些問(wèn)題，對(duì)預(yù)算的重視程度不夠，缺乏創(chuàng)新體系，最終的評(píng)價(jià)系統(tǒng)不完善等等，要解決這些問(wèn)題就要有一定的對(duì)策及戰(zhàn)略部署。本文就對(duì)全面預(yù)算視角下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行一一探討分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) ?全面預(yù)算 ?財(cái)務(wù)管理

引言：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革創(chuàng)新下，全面預(yù)算視角下，國(guó)有企業(yè)之前面臨的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題都有得到有效的改善，在一定程度上對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的收益。全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中起著關(guān)鍵的作用，不僅可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的有效溝通，互相合作，責(zé)任分工，拉動(dòng)各個(gè)部門(mén)之間工作積極性，而且全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理可以有效的降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本的風(fēng)險(xiǎn)，提前評(píng)估企業(yè)的不確定性，幫助企業(yè)有效及時(shí)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。不過(guò)，一些企業(yè)還存在著各種各樣的管理問(wèn)題，阻礙著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，缺乏對(duì)全面預(yù)算管理充分的認(rèn)識(shí)，從而出現(xiàn)一些不可解決的問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平低下。所以在全面預(yù)算的財(cái)務(wù)管理實(shí)行下，企業(yè)要引起足夠的重視，有效的將全面預(yù)算管理體系和財(cái)務(wù)資金管理結(jié)合起來(lái)，達(dá)到事半功倍的效果。

一、全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理在國(guó)有企業(yè)中的價(jià)值體現(xiàn)

企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，為了提升企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，全面預(yù)算管理是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。全面預(yù)算在企業(yè)中具有很強(qiáng)大的資源管理整合能力，將企業(yè)的的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施更加具體化，為企業(yè)各項(xiàng)工作的實(shí)施提供相應(yīng)的制度保障。國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理可以更好的調(diào)整資金的流動(dòng)性，提升資金的利用率。全面預(yù)算也是對(duì)一個(gè)企業(yè)資源整合和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)行的重要手段。國(guó)有企業(yè)的資金投入規(guī)模一般都數(shù)額較大，對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行科學(xué)合理的管理，能夠使得國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過(guò)程中更加規(guī)范和壯大，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)模式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析全面預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)一管理，將全面預(yù)算下的財(cái)務(wù)管理體系作用發(fā)揮得當(dāng)。對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面，基于全面預(yù)算的視角下，要構(gòu)建更加完善的財(cái)務(wù)管理體系，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理者主卦能動(dòng)性，最終使得國(guó)有企業(yè)不斷壯大，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。全面預(yù)算管理也可以使企業(yè)戰(zhàn)略管理能力更上一個(gè)臺(tái)階，全面預(yù)算管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化，全面預(yù)算在發(fā)展戰(zhàn)略中也決定著企業(yè)的發(fā)展方向，在預(yù)算的實(shí)施過(guò)程中，也要體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在衡量企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)同時(shí)對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行有效的平衡，最終使得企業(yè)目標(biāo)達(dá)到更好的效果。

二、全面預(yù)算下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)全面預(yù)算下財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)度不夠

在全面預(yù)算下，財(cái)務(wù)管理會(huì)面臨著層出不窮的管理問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)資金的有效管理是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。想要在全面預(yù)算下進(jìn)行財(cái)務(wù)資金的管理，將全面預(yù)算和財(cái)務(wù)管理有效的結(jié)合是一種途徑。但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)程度不夠，導(dǎo)致管理受阻，目前在全面預(yù)算中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制體系跟不上時(shí)代的發(fā)展，資金管理體系得不到很好的控制，對(duì)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新意識(shí)不足，資金使用就會(huì)受到限制，導(dǎo)致融資不利。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理上進(jìn)行新舊模式的結(jié)合，在實(shí)施過(guò)程中比較盲目，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在全面預(yù)算系統(tǒng)下，資金的管理也就成了擺設(shè)，對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理的執(zhí)行帶來(lái)一定的阻礙。

（二）財(cái)務(wù)管理模式不夠新穎

全面預(yù)算管理下，企業(yè)沒(méi)有對(duì)管理模式進(jìn)行足夠的創(chuàng)新，沒(méi)有對(duì)企業(yè)存在的管理模式進(jìn)行深入的思考和系統(tǒng)的研究，也沒(méi)有對(duì)企業(yè)全面預(yù)算下財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和自身問(wèn)題相結(jié)合，在實(shí)施全面預(yù)算下財(cái)務(wù)管理沒(méi)有很好的和舊的管理模式相結(jié)合，在信息化時(shí)代沒(méi)有全面做到透明化，缺乏人員的監(jiān)督檢驗(yàn)，使得企業(yè)的資金出現(xiàn)很大漏洞也找不出根本問(wèn)題。在監(jiān)管方面，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤反饋，管理風(fēng)險(xiǎn)較大。

（三）財(cái)務(wù)管理的評(píng)價(jià)考核體系不夠全面

企業(yè)財(cái)務(wù)管理必將實(shí)行一套有效的管理制度，這其中就包括最終的考核。通過(guò)全面預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，最終要進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)該管理體系的適用程度，和對(duì)企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的影響。所以，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)需要有一套完善的考核辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有管理體系所帶來(lái)的問(wèn)題并及時(shí)解決，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低化。就目前企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在財(cái)務(wù)管理方面而言，缺乏有效的評(píng)價(jià)，對(duì)全面預(yù)算管理的執(zhí)行造成很大的阻礙。既要按照企業(yè)的管理體系來(lái)，實(shí)施過(guò)程中也要結(jié)合自身的實(shí)際情況，要符合國(guó)家管理政策進(jìn)行，但并未建立完善系統(tǒng)的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。即使已建立的評(píng)價(jià)體系在執(zhí)行過(guò)程也存在問(wèn)題，沒(méi)有根據(jù)全面預(yù)算的視角進(jìn)行有效地評(píng)價(jià)和分析，主要以營(yíng)利能力和經(jīng)營(yíng)管理作為考核指標(biāo)，對(duì)全面預(yù)算的片面認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致資金使用和融資困難。

三、全面預(yù)算視角下財(cái)務(wù)管理的解決對(duì)策

（一）提高對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)知程度

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展程度取決于財(cái)務(wù)管理能力的大小，在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，高度重視。不能偏離全面預(yù)算管理這個(gè)大方向，建立更加科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員調(diào)動(dòng)起來(lái)，合理分配，構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系，引起全企業(yè)人員的高度重視，提高財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行效率，同時(shí)資金收支也能達(dá)到合理的分配。在體系健全之后要完全按照管理制度進(jìn)行，嚴(yán)格遵守全面預(yù)算管理體系，使得財(cái)務(wù)管理制度更加規(guī)范合理化。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新

全面預(yù)算管理雖然也是財(cái)務(wù)管理的一方面，有一定的創(chuàng)新性，但在企業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)更加尋求利于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理起著舉足輕重的作用，特別是全面預(yù)算下財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)用更加普遍化，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，信息化的推進(jìn)已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的新模式。將數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)更新更正，從而提高財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)性。將全面預(yù)算和資金管理有效的結(jié)合，對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展有著很大的助益，對(duì)全面預(yù)算財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行有效的實(shí)施，結(jié)合創(chuàng)新管理模式，及時(shí)進(jìn)行資金調(diào)動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理的合理合法性，結(jié)合企業(yè)自身情況，朝著有利的方向發(fā)展。

（三）對(duì)全面預(yù)算評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善

企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)高匹配度的財(cái)務(wù)管理體系，在管理體系中，評(píng)價(jià)體系也是必不可少的環(huán)節(jié)，對(duì)資金的管理都要進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。不論是全面預(yù)算是其他財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，除了進(jìn)行合理科學(xué)的執(zhí)行還需要進(jìn)行有效的評(píng)估，這樣對(duì)管理體系更具有針對(duì)性，在解決出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾中也能不斷優(yōu)化。評(píng)價(jià)體系還有一個(gè)作用就是可以進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)全面管理有效的進(jìn)行，建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，尤其是在對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行查驗(yàn)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)補(bǔ)救，更好的完善管理機(jī)制。在建立了評(píng)價(jià)體系基礎(chǔ)上，也要分配專門(mén)的部門(mén)和人員負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作，對(duì)制度的各個(gè)流程都要熟悉到位，進(jìn)而更加有效的完成配合財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作，避免走形式主義路線，要切實(shí)到位落實(shí)到人，保證全面預(yù)算管理工作有效開(kāi)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所示，國(guó)有企業(yè)要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展就必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作水平，尤其是在全面預(yù)算的基礎(chǔ)上，高度重視全面預(yù)算管理機(jī)制在財(cái)務(wù)管理中的重要地位，在財(cái)務(wù)管理已有的模式下進(jìn)行合理的創(chuàng)新，建立科學(xué)的健全的評(píng)價(jià)體系，使得財(cái)務(wù)管理工作得到有效的監(jiān)督，企業(yè)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，可以更好的立足。隨著全面預(yù)算管理體系的逐漸完善，國(guó)有企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中所起到的推動(dòng)做用，對(duì)于企業(yè)所產(chǎn)生的一些問(wèn)題，也要運(yùn)用科學(xué)的有效的措施進(jìn)行管理。在創(chuàng)新的管理機(jī)制下，在企業(yè)各部門(mén)的努力下，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展道路做出鋪墊。

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