李濤

【摘要】本文從國(guó)有企業(yè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的困局出發(fā)，思考存在的問(wèn)題及問(wèn)題成因，并有的放矢的提出解決的建議，為國(guó)有企業(yè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) ?基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

國(guó)有企業(yè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子是國(guó)有企業(yè)的“兵頭將尾”，是最末一級(jí)管理單元。基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而在實(shí)際管理中，我們總能發(fā)現(xiàn)一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子存在一定共性問(wèn)題，制約著班子建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在的問(wèn)題

（1）班子政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。部分班子成員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)重大政治事件、年內(nèi)開展的政治活動(dòng)不關(guān)注、不了解，理論學(xué)習(xí)只停留在表面，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和愿望，缺乏學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和持久性，政治理論水平不高。部分單位班子成員學(xué)習(xí)和實(shí)際相結(jié)合做的還不夠，只能停留在要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)，把理論學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)被動(dòng)接受的工作，不能很好的把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐指導(dǎo)，應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中去。

（2）班子內(nèi)部政企分離。部分單位的黨支部書記雖然兼任行政副職，但崗位職責(zé)中沒有行政職責(zé)，部分單位行政正職雖然兼任黨政副職，但同樣缺少黨政職責(zé)。單位黨政正職之間僅限于非制度性的協(xié)助，這既違背了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求，也偏離了崗位交叉任職的初衷。在實(shí)際工作中，部分班子中仍然存在黨支部書記“唱主角”，其他行政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“群演”的情況，甚至有支部書記“唱獨(dú)角戲”的情況;也存在黨支部書記閉門專心組織工作，不愛下基層，不關(guān)注生產(chǎn)，甚至對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、員工隊(duì)伍以及班子成員具體分工都不能具體準(zhǔn)確描述的情況。

（3）班子內(nèi)部分工不明確。通過(guò)訪談發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位班子內(nèi)部存在分工不明確的問(wèn)題，在一定程度上影響了班子運(yùn)轉(zhuǎn)效率。一方面表現(xiàn)在在新形勢(shì)、新要求下，單位工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移、出現(xiàn)新增加工作量，但班子成員間未及時(shí)對(duì)新增工作量進(jìn)行具體分工，有時(shí)出現(xiàn)工作無(wú)具體人員負(fù)責(zé)，有時(shí)出現(xiàn)具體工作由多人領(lǐng)導(dǎo)，影響了工作運(yùn)行效果和工作完成質(zhì)量;另一方面表現(xiàn)在班子成員雖然有分工，但在實(shí)際工作中，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個(gè)人意愿，結(jié)合班子成員能力、態(tài)度對(duì)具體工作再進(jìn)行分工，工作雖然順利完成，但長(zhǎng)此以往會(huì)出現(xiàn)能者多勞的定式，形成工作分配越來(lái)越不均衡的局面，同時(shí)工作承擔(dān)越多越易出現(xiàn)問(wèn)題，在責(zé)任區(qū)分時(shí)，也會(huì)打消干部的工作積極性。

（4）班子對(duì)青年干部培養(yǎng)不到位?；鶎訂挝皇乔嗄旮刹砍砷L(zhǎng)成才的第一站，也是最重要一站，但在實(shí)際工作中，部分基層單位班子對(duì)這類人群沒有給予足夠的重視，沒有起到應(yīng)有的作用，有的基層單位對(duì)采油廠為其配置的技術(shù)員、見習(xí)技術(shù)員疏于關(guān)注，任其發(fā)展，既沒有培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，也不下達(dá)具體的工作內(nèi)容，青年干部感覺迷茫;有的基層單位對(duì)青年干部（尤其是駐組技術(shù)員）的培養(yǎng)權(quán)限下放到班組后，對(duì)培養(yǎng)的過(guò)程不參與，對(duì)結(jié)果不驗(yàn)收，青年干部所承擔(dān)的技術(shù)任務(wù)只局限在組內(nèi)的穩(wěn)升井組分析，其工作內(nèi)容與采油工毫無(wú)區(qū)別，青年干部同樣感覺迷茫。基層單位對(duì)青年干部的忽視，直接導(dǎo)致了大部分的基層青年干部對(duì)機(jī)關(guān)科室，以及地質(zhì)所、工藝所等科研部門更加的向往，基層單位往往留不住人才。

二、對(duì)國(guó)有企業(yè)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議

（1）持續(xù)增強(qiáng)班子成員政治覺悟。一是下大力氣抓好抓實(shí)崗位實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化，特別是習(xí)總書記重要指示批示精神的學(xué)習(xí)宣貫，加大對(duì)干部自學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)干部自學(xué)的效果定期進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)長(zhǎng)期疏于學(xué)習(xí)，自我放逐的干部進(jìn)行提示提醒。二是借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，時(shí)刻鞭策干部加強(qiáng)政治覺悟、政治定力，增強(qiáng)政治敏感性，要讓干部了解這些血的教訓(xùn)離我們并不遙遠(yuǎn)，要對(duì)這些教訓(xùn)有所反思，時(shí)刻繃緊政治這根弦。三是要加大表彰力度，樹立身邊榜樣，大張旗鼓宣傳，在全體干部中營(yíng)造風(fēng)清氣正、見賢思齊、整躬率物的氛圍，引導(dǎo)全體干部為采油廠的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

（2）持續(xù)增強(qiáng)班子成員溝通能力和技巧。一是要繼續(xù)強(qiáng)化溝通能力的培訓(xùn)，舉辦相關(guān)培訓(xùn)班，為每個(gè)基層單位班子配備相關(guān)自學(xué)書籍、光盤，將溝通能力的提升，作為班子學(xué)習(xí)、干部自學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是將溝通交流能力作為考核班子和干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容，給與一定權(quán)重和分值，將溝通能力的建設(shè)作為考核一項(xiàng)重要內(nèi)容。三是要督促各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建立普遍的談心談話制度，要將制度付諸行動(dòng)，實(shí)行紀(jì)實(shí)管理。在考核中對(duì)此項(xiàng)工作做出明確規(guī)定，要求各單位具體實(shí)施。

（3）持續(xù)增強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子督導(dǎo)幫扶。本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，各職能部門開展深入的督導(dǎo)幫扶工作。人事部門重點(diǎn)督導(dǎo)干部履職情況，班子職能發(fā)揮情況，青年人才培養(yǎng)情況。對(duì)干部職責(zé)不清、分工不合理的，給出具體指導(dǎo)和整改意見，對(duì)干部履職不利，班子作用發(fā)揮不明顯的，要當(dāng)面指出，責(zé)令整改，對(duì)青年干部培養(yǎng)成效不明顯的，要深入溝通，幫助查找問(wèn)題，進(jìn)行改進(jìn)。黨群部門重點(diǎn)督導(dǎo)基層黨建工作情況，督促和幫助黨支部加強(qiáng)支部委員職責(zé)的熟知和對(duì)本支部各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的推動(dòng)落實(shí)，對(duì)班子、干部學(xué)習(xí)不深不透，逃避學(xué)習(xí)，思想抵觸的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，對(duì)基層支部黨建工作薄弱，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的，要建立責(zé)任清單和問(wèn)題清單，進(jìn)行銷號(hào)管理，并定期跟蹤整改情況。紀(jì)檢部門重點(diǎn)督導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，針對(duì)黨員廉潔教育學(xué)習(xí)記錄、黨員干部廉潔約談、一崗雙責(zé)落實(shí)情況、違反八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和督促整改。對(duì)干部廉潔思想松動(dòng)，規(guī)矩紀(jì)律放在身后的，要教育提醒，對(duì)發(fā)現(xiàn)有廉潔從業(yè)苗頭性問(wèn)題的，要防微杜漸，徹底根除。

（4）持續(xù)搞活干部隊(duì)伍流動(dòng)性。牢記習(xí)總書記“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢、事業(yè)為上、公道正派”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圍繞中心、人崗相適的原則，通過(guò)崗位交流、前瞻性提拔任用優(yōu)秀年輕干部等方式，保持干部隊(duì)伍的適度流動(dòng)性，干部隊(duì)伍的有序接替，確保在任何時(shí)期基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍始終成為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的中流砥柱和不竭動(dòng)力。