○國家林業(yè)和草原局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設計院 曹麗莎

濕地是地球上水陸相互作用形成的最富有生物多樣性的獨特生態(tài)系統(tǒng)，是功能獨特不可替代的自然綜合體，在涵養(yǎng)水源、防洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、美化環(huán)境等方面具有不可替代的作用，被譽為“地球之腎”、“淡水之源”、“儲碳庫”和“物種基因庫”。滃江是珠江水系主要干流——北江左岸最大支流，滃江源濕地公園區(qū)域是滃江的主要水源涵養(yǎng)地，并承擔著翁源縣飲用水源的重任，是粵北山區(qū)重要的生態(tài)屏障，在涵養(yǎng)水源、保護生物多樣性、調(diào)節(jié)區(qū)域氣候等方面發(fā)揮著重要的作用。

一、資源情況

(一)地理區(qū)位

廣東翁源滃江源國家濕地公園(以下簡稱“濕地公園”)位于廣東省翁源縣東部，地跨龍仙鎮(zhèn)和江尾鎮(zhèn)，地理坐標介于東經(jīng)114°04′24″～114°16′50″，北緯24°17′57″～24°30′18″之間。濕地公園由滃江源頭的貴東河、陂頭河等多條支流與滃江上游及河道兩側(cè)部分林地等組成，總面積614.04 hm2，濕地率58.98%。

(二)水資源

1.水系現(xiàn)狀

翁源縣因處北江支流滃江之源而得名。翁源縣境內(nèi)主要河流滃江是珠江水系北江左岸最大支流，發(fā)源于縣內(nèi)船肚東，滃江自東北向西南流經(jīng)巖莊、江尾、龍仙、三華、官渡，在英德城附近匯入北江。濕地公園以滃江源頭的貴東河、桂竹水庫、陂頭河、南浦河、壩仔河、龍仙河、龍湖和滃江上游為主體。水源補給以大氣降水和山體匯水為主。濕地公園范圍內(nèi)水系呈東向西南走向。桂竹水庫自東北向西南流，于合咀頭匯入陂頭河；貴東河自縣界從東北向西南流經(jīng)約30.70 km，與陂頭河在南浦交匯成南浦河，其中，公園范圍內(nèi)陂頭河長約10.00 km，南浦河長約4.60 km；公園內(nèi)壩仔河自聯(lián)明橋自北向南流經(jīng)3.25 km，與南浦河在張背交匯形成滃江；龍仙河自翁源青云山省級自然保護區(qū)邊界從南向北流經(jīng)約15.00 km，在城區(qū)經(jīng)龍湖于牛鼻溝匯入滃江。公園范圍內(nèi)滃江長約9.76 km，并向西流經(jīng)整個翁源縣境。根據(jù)統(tǒng)計資料，翁源縣多年平均降雨量為1787.9 mm，多重補給來源為擬建濕地公園提供了豐富充沛的水量并保證枯水期水流充足，能夠滿足濕地公園全年的水量需求。

2.水質(zhì)現(xiàn)狀

翁源縣環(huán)境保護監(jiān)測站對滃江、貴東河、龍仙河、陂頭河、龍湖、南浦河、桂竹水庫和壩仔河分別取水，測定其化學需氧量、生化需氧量、氨氮和總磷等指標。結(jié)果表明，貴東河、龍仙河、陂頭河、桂竹水庫、壩仔河為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類水標準；滃江、龍湖、南浦河水環(huán)境為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水標準。

(三)濕地類型及面積

濕地公園內(nèi)的濕地資源分為河流濕地、人工濕地兩個濕地類，永久性河流、洪泛平原濕地、庫塘三個濕地型，濕地總面積為362.17 hm2，濕地率為58.98%。具體各濕地類型面積見表1。

表1 廣東翁源滃江源國家濕地公園濕地類型統(tǒng)計表

(四)動植物資源

濕地公園地處北回歸線北緣，屬于中亞熱帶常綠闊葉林南部亞地帶，野生動植物資源豐富。據(jù)現(xiàn)地調(diào)查及相關(guān)資料統(tǒng)計，濕地公園內(nèi)有維管束植物99科244屬346種，其中國家Ⅰ級重點保護野生植物1種，為蘇鐵(Cycasrevoluta)，國家Ⅱ級重點保護野生植物7種，包括傘花木(Eurycorymbuscavaleriei)、喜樹(Camptothecaacuminata)等；有記錄的野生脊椎動物27目73科239種，包括國家Ⅰ級重點保護野生動物2種，分別為蟒(Pythonmolurus)和黃腹角雉(Tragopancaboti)，國家Ⅱ級重點保護野生動物16種，包括蛇雕(Spilornischeela)、白鷴(Lophuranythemera)、虎紋蛙(Ranarugulosa)等，廣東省重點保護動物12種，包括白鷺(Egrettagarzetta)、池鷺(Ardeolabacchus)、黑斑蛙(Pelophylaxnigromaculatus)等。

(五)濕地景觀與文化資源

濕地公園內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)維持了較高的完整性，濕地生態(tài)特征明顯，濕地景觀獨特，具有一定的典型性和代表性。區(qū)域內(nèi)溪澗交織，水聲潺潺；塘波瀲滟，云影徘徊；河清竹翠，綠影婆娑；百鳥翔集，蔚為壯觀。濕地公園周邊更有東華山風景區(qū)、青云森林公園、青云山自然保護區(qū)等豐富的自然景觀。

濕地公園區(qū)域內(nèi)文化底蘊深厚，內(nèi)涵豐富，不僅有以八卦圍、湖心壩客家民居群為代表的客屬文化，更有書堂石遺址、陳璘文化、祭孔圣、打醮等傳統(tǒng)歷史文化風俗，具有較高的歷史文化價值。

二、存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人為活動所帶來的不良影響

滃江源濕地公園規(guī)劃區(qū)周邊分布有多個村莊及大量的農(nóng)田。周邊社區(qū)居民生活所產(chǎn)生的污水、垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)生的面源污染，是滃江及支流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境的最大影響因子，尤其是體育館北側(cè)滃江河道內(nèi)私自開墾及周邊村莊生活污水直排對滃江水質(zhì)和水環(huán)境造成了嚴重影響。另外，在翁源縣城南部滃江龍仙段附近有采砂點，人為干擾相對較多，對滃江水質(zhì)和野生動植物生境都造成了不良影響。

(二)濕地資源保護與開發(fā)利用之間的矛盾

滃江源濕地公園部分規(guī)劃區(qū)緊鄰翁源縣城市建成區(qū)，人為活動較為頻繁。隨著城市的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進，龍湖及滃江濕地資源的保護與利用開發(fā)的矛盾日漸突出。

(三)資金投入不足，保護管理設施不健全

濕地保護管理的資金投入不足，濕地保護管理、科研監(jiān)測等設施建設相對滯后；相應的保護管理制度還不夠完善，管理體系尚未建立，難以滿足目前濕地生物多樣性保護及生態(tài)恢復工程建設項目的需要。

三、濕地保護措施

(一)水系保護措施

1.水源涵養(yǎng)林建設

濕地公園規(guī)劃區(qū)域為滃江源頭，保護好區(qū)域內(nèi)森林資源、加強水源涵養(yǎng)林建設是保障濕地公園水量充足的重要內(nèi)容。采取劃定森林生態(tài)紅線、封山育林等措施嚴格保護區(qū)域內(nèi)森林資源。結(jié)合生態(tài)公益林建設等國家、省市重點工程，積極開展水源涵養(yǎng)林建設，通過水源涵養(yǎng)林凋落物層吸水能力和透水性強的功能來減緩降水對地面的直接沖擊、阻滯和分散作用，減緩及減少地表徑流，增加土壤水分的下滲，并對水中的污染物進行過濾、凈化。

2.水系連通

桂竹水庫下游河道較窄，部分河段寬僅5～8 m，在河道彎曲度處易產(chǎn)生雜木和淤泥等堆積現(xiàn)象，影響水體網(wǎng)絡連通性，不利于夏季短時強降雨期洪水下泄以及耕地灌溉。應對濕地保育區(qū)桂竹水庫至陂頭河之間的6.59km河道實施水通道疏浚工程，清除河道內(nèi)阻塞堆積物，維護濕地公園內(nèi)水流通暢，保障滃江水源穩(wěn)定。

3.取締河道采砂活動

濕地公園范圍內(nèi)滃江龍仙段現(xiàn)存在承包采砂活動。采砂活動影響并破壞了濕地河道水體和河勢穩(wěn)定，干擾了河岸野生動植物棲息環(huán)境。濕地公園建設過程中，在現(xiàn)有采砂承包期內(nèi)規(guī)范河道采砂行為，推動河道采砂管理法制化、規(guī)范化、科學化。承包期結(jié)束后，協(xié)調(diào)翁源縣水務局停止河道采砂承包，取締濕地公園范圍內(nèi)河道采砂活動。

(二)水質(zhì)保護措施

1.固廢集中處理

為避免固體廢棄物對濕地公園水系和土壤產(chǎn)生污染，在濕地公園范圍內(nèi)對生活垃圾廢棄物進行全面集中的清理，針對局部長期堆放固體廢棄物的區(qū)域開展必要的消毒，避免疾病和疫情的發(fā)生或傳播。結(jié)合新農(nóng)村建設設置垃圾收集站，提升農(nóng)村生活垃圾回收率和處理率，避免對濕地公園環(huán)境的污染。

2.河流和庫塘水面保潔

為保障濕地水質(zhì)，消除固體垃圾、廢棄物等對河流和庫塘的污染，增設垃圾打撈船兩艘，定期打撈濕地公園內(nèi)桂竹水庫、龍湖以及貴東河、龍仙河、滃江等河水面的垃圾及枯枝、雜木等易堆積造成河流阻塞的雜物，保持水面清潔以及水道暢通。

3.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

在貴東河、陂頭河、滃江兩岸及桂竹水庫輸水渠兩側(cè)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣實施面積30 hm2。積極宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)和濕地保護，積極引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，倡導科學使用化肥和農(nóng)藥，鼓勵發(fā)展以農(nóng)家肥為主、化肥為輔的種植方式，大力推廣高效、低毒和低殘留的生物農(nóng)藥，控制濕地公園周邊農(nóng)業(yè)面源污染，保護中下游水源的水質(zhì)。

4.城區(qū)和農(nóng)村生活污水防治

整治濕地公園周邊的城區(qū)及村莊生活污水排放，禁止向濕地內(nèi)排放未經(jīng)處理或處理未達標的污水。龍湖、龍仙河及滃江周邊城區(qū)的污水禁止向濕地水體直排，需經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入清源污水處理廠進行統(tǒng)一處理；在靠近濕地的居民點，就近設置簡易的污水處理設施，從而控制周邊生活污水對濕地水環(huán)境的影響。

5.開展水質(zhì)監(jiān)測

與翁源縣環(huán)境保護部門合作，在濕地公園內(nèi)定期開展水質(zhì)監(jiān)測工作，制定水質(zhì)管控措施及應急預案，掌握水質(zhì)動態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)造成水體污染和水質(zhì)下降的污染物的種類、程度和變化趨勢等問題，以便盡早采取相應的水質(zhì)保護措施。

(三)水岸保護措施

1.河岸植被緩沖帶保護

保護濕地公園濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)內(nèi)水系兩岸的植被緩沖帶，規(guī)劃長度62.2 km。禁止侵占竹林，避免周邊社區(qū)人類活動對濕地環(huán)境的干擾，為維護濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展提供生態(tài)屏障。利用鄉(xiāng)土植物進行更新改造，逐步建立由喬木、灌木、草本和水生植物相結(jié)合的復合群落結(jié)構(gòu)，提高緩沖帶生態(tài)防護功能和穩(wěn)定性，完善翁源縣水源地森林生態(tài)安全體系建設。

2.生態(tài)堤岸建設

采用自然生態(tài)材料對濕地公園自然河岸進行堤岸建設，防止水土流失。在滃江龍仙段開展自然原型堤岸建設5.8 km。選用根系發(fā)達的濕地植被栽植在岸坡上，通過根系逐漸穩(wěn)固駁岸。

貴東河上游區(qū)段兩岸采用成排的木樁垂直嵌入斜坡進行加固穩(wěn)定處理，建設自然型堤岸8.9 km，在不破壞水系自然形態(tài)的前提下減緩塌陷、滑坡等災害現(xiàn)象。桂竹水庫周邊采用石材建設自然型堤岸1.2 km，加強防水流沖擊侵蝕的作用。

3.水庫加固維護

在濕地公園建設和運營期間，結(jié)合水利部門相關(guān)工程對桂竹水庫壩體實施維護措施，開展壩體、壩基和壩肩防滲處理，加固溢洪道，完善下游灌溉區(qū)農(nóng)田水利基本建設，以改善農(nóng)田生產(chǎn)條件，并確保水庫蓄水行洪安全。

4.水岸巡護管理

安排工作人員對濕地保育區(qū)內(nèi)河流沿岸進行巡護管理工作，設立警示標識避免沿河進行人為開口引渠灌溉等破壞水岸、植被的行為，減少人為活動對濕地生態(tài)系統(tǒng)的干擾。聯(lián)合水利部門根據(jù)河流流量、季節(jié)變化和供水防洪要求，合理安排調(diào)蓄水庫水量，保障正常水源供給和防洪安全。

(四)棲息地(生境)保護措施

1.濕地植被生境保護

根據(jù)普查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)生態(tài)體系建設工程，合理開展林木生長撫育、濕地植被補植和更新。開展植物群落的科研和動態(tài)監(jiān)測，禁止盜采林木、濫占林地等破壞資源的行為。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控和檢疫工作，強化森林防火工作。結(jié)合防御災害規(guī)劃相關(guān)工程，防治有害生物、外來物種、病蟲害和森林火災對濕地植物資源的威脅和破壞。設置保護標識牌，提升公眾保護濕地、愛護植被的意識。

2.鳥類棲息地恢復

組織專業(yè)技術(shù)人員調(diào)查區(qū)域內(nèi)野生鳥類，根據(jù)不同鳥類的生活習性和對棲息地的不同要求，新建不同類型的鳥類棲息地，為鳥類提供更好的棲息和繁殖場所。結(jié)合植被恢復工程，在保護河流兩岸現(xiàn)有森林資源的基礎上，在河流沿岸恢復鳥類棲息地15 hm2，因地制宜增加河流兩岸的喬、灌、草植被，豐富植物物種的多樣性和生境的垂直層次性，尤其是在淺水區(qū)、河漫灘營造適宜鷺類等水禽休憩、覓食的棲息地，增加鳥類棲息地的范圍。

龍湖中央小島植被茂密，同時在滃江河道中央零星分布有叢竹，規(guī)劃以此為基礎，營建鳥類生態(tài)島，不僅能為水禽提供良好棲息地和庇護地，而且能夠提高景觀的異質(zhì)性，保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，打造優(yōu)美濕地景觀。

3.其他野生動物棲息地恢復

濕地公園內(nèi)分布有虎紋蛙、白鷴等多種國家重點保護野生動物及廣東省級重點保護野生動物，物種豐富，生態(tài)保護價值較高。結(jié)合濕地植被恢復、水體修復等工程，修復被破壞的或者受人為干擾嚴重的野生動物棲息地環(huán)境，增加野生動物的種群數(shù)量，提高物種豐富度及生物多樣性。同時，切實保護好區(qū)域內(nèi)的針闊混交林，通過封山育林等措施，促進野生動物棲息地植被恢復，為野生動物提供良好的棲息、繁殖場所。

(五)濕地恢復措施

1.河道清淤工程

對濕地公園范圍內(nèi)部分河道開展生態(tài)疏浚工程，疏浚長度30.7 km。濕地公園規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分河道因地形地貌等因素影響，底泥淤積較厚，不僅影響了行洪，而且會使河床不斷提高，嚴重威脅著河道兩岸村鎮(zhèn)安全。通過生態(tài)疏浚和清淤，一方面減少水體底泥污染，控制內(nèi)源性污染負荷；另一方面疏浚河道，增強河道的雨水調(diào)蓄能力和泄洪能力，重建完善而發(fā)達的內(nèi)部水系網(wǎng)絡，營造交錯縱橫的水網(wǎng)格局，構(gòu)建健康的水生態(tài)系統(tǒng)。

2.采砂跡地修復工程

針對滃江河道采砂等重點問題，規(guī)劃恢復采砂跡地0.5 hm2。由翁源縣林業(yè)、環(huán)保、國土、水利等部門聯(lián)合行動，整治私采濫挖現(xiàn)象，停止一切違規(guī)采砂活動，并對采砂跡地進行修復。采取平整砂堆、河道疏浚等工程措施，連通因采砂而形成的水塘、水坑，通過局部改造、部分重建、系統(tǒng)整理等手段，整理河床砂坑，營造濕地岸帶、淺灘等微地形，恢復濕地植被，逐步豐富濕地生物多樣性。

3.村莊環(huán)境治理工程

結(jié)合翁源縣城市總體規(guī)劃布局以及新農(nóng)村建設的標準和要求，對濕地公園周邊村莊的環(huán)境進行統(tǒng)一規(guī)劃、整治和改造，營造和諧統(tǒng)一的新面貌。定期全面集中清理規(guī)劃區(qū)內(nèi)固體廢棄物，定期集中清理河道內(nèi)枯枝落葉及其他污染物，保持河道清潔和水流暢通。加強村莊內(nèi)房前屋后的綠化美化，充分利用不宜建設的廢棄場地和空閑地建設小綠地、道路防護林帶和水系防護林帶等生物隔離帶，在美化環(huán)境的同時，起到防護隔離的作用。

4.污水處理工程

加強城市污水處理廠及管網(wǎng)建設，建立健全污水管網(wǎng)運行管理體制，實現(xiàn)龍湖與滃江周邊城區(qū)居民生活污水統(tǒng)一收集、處理。同時，與環(huán)保、城管等部門建立執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴厲查處違法超標排放現(xiàn)象。在聯(lián)明、聯(lián)光等周邊村莊內(nèi)根據(jù)村莊規(guī)模、人口數(shù)量等建設小型污水處理設施。采用“物理——生物——人工濕地”等人工構(gòu)建的污水處理系統(tǒng)，將生產(chǎn)生活污水進行統(tǒng)一處理，排放至人工沼澤濕地內(nèi)進行進一步生態(tài)凈化處理。

5.生態(tài)截污工程

利用濕地植物能吸收、降解有機污染物的特性，遵循水生高等植物的生態(tài)分布規(guī)律，根據(jù)河流水體流向及水體受脅迫狀況，在龍湖、壩仔河水體中營建蘆葦、菖蒲、蓮等水生植被群落，建立人工濕地凈化系統(tǒng)，利用水生植物沉積物吸附、微生物降解等生物化學作用，吸收降解內(nèi)源污染物，對入園水體進行截污修復，有效凈化河流上游來水，減小其對濕地公園水體的污染。

(六)植被恢復措施

1.濕地植被恢復

遵循近自然原則，按水勢梯度，從水面至河岸依次構(gòu)建沉水植物帶、浮葉植物帶、挺水植物帶和灌木帶，構(gòu)建湖濱帶濕地生態(tài)系統(tǒng)，營造完整而優(yōu)美的自然濕地景觀，兼顧凈化水質(zhì)、護坡固堤、為鳥類及兩棲類野生動物提供棲息地，從而恢復優(yōu)美的濕地生態(tài)景觀。沿龍湖東岸恢復濕地植被帶10 hm2。

2.退耕還濕

針對濕地公園周邊村民對河道內(nèi)裸露土地開荒耕種的現(xiàn)象，實施退耕還濕工程0.9 hm2。采取自然恢復與人工促進措施結(jié)合的方式，在地勢較低、臨近滃江河道水面的地方，采用封育措施，經(jīng)濕地植被自然發(fā)育逐步恢復；在圍墾起壟的地方，人工播撒濕地植物種子，促進濕地植被形成。同時，注意持續(xù)觀測因圍墾可能帶入的外來物種，避免其蔓延并危害當?shù)卦鷳B(tài)系統(tǒng)。

3.景觀林帶建設

沿滃江兩岸建設景觀林帶6 km。在不影響行洪安全和河勢穩(wěn)定的前提下，盡可能采用近自然的建設模式，搭配喬灌花草，形成立體的、具有城市特色的風景林帶，保持河道與河畔植被間的水循環(huán)和物質(zhì)交換順暢。不僅可以增加美學價值和視覺享受，而且能夠起到防護作用。

四、結(jié)語

通過控制人為活動干擾、退耕還濕、科學調(diào)控等濕地保護和恢復項目的實施，從根本上解決滃江源濕地公園存在的問題，提高濕地區(qū)域內(nèi)濕地動植物的棲息環(huán)境，使?jié)竦毓珗@的濕地生態(tài)系統(tǒng)得到更加有效的保護，切實維護滃江流域生態(tài)安全及翁源縣人民群眾的飲水安全。