李靜

引言

鄉(xiāng)村地區(qū)在我國(guó)歷史發(fā)展過(guò)程中，具有深厚的文化歷史內(nèi)涵，承載著鄉(xiāng)村的獨(dú)特記憶。目前，中央政策明確提出促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。依托鄉(xiāng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，成為鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的必然趨勢(shì)與發(fā)展方向。鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在實(shí)踐過(guò)程中存在許多問(wèn)題，為了更好地激發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要在以后的發(fā)展實(shí)踐中做出改進(jìn)。

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與特色文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)踐意義

（一）鄉(xiāng)村旅游業(yè)迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與特色文化產(chǎn)業(yè)的快速融合發(fā)展，是適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，符合人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。在中央政府大力支持推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕厣a(chǎn)業(yè)的融合有利于推進(jìn)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興。市場(chǎng)會(huì)驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展作為市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力的重要組成部門(mén)，是帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大力量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，越來(lái)越多的人追求更加環(huán)保、綠色的生活方式，具有文化特色、歷史特色的鄉(xiāng)村旅游，為人們的綠色生活帶來(lái)更多的選擇。鄉(xiāng)村地區(qū)可以更好地為旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新型的旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)一步走向繁榮。

（二）鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展

文化旅游業(yè)具有低污染、高附加值、少能耗的特點(diǎn)。文化旅游業(yè)作為符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)，適合我國(guó)新的時(shí)代條件下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求。文化旅游業(yè)有助于優(yōu)化我國(guó)原本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益共同提高，符合當(dāng)下提倡的以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念。從鄉(xiāng)村發(fā)展情況和旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游環(huán)境，豐富旅游產(chǎn)品，從而全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游業(yè)與當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)相互融合，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)最大限度地減少環(huán)境破壞與污染，符合我國(guó)現(xiàn)在綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

（三）迎合文化與旅游滲透的實(shí)際需要

目前，我國(guó)實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方針，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)民生的重要組成內(nèi)容。面對(duì)新時(shí)代提出的發(fā)展要求，文化與旅游產(chǎn)業(yè)兩者的滲透與融合需要迎接挑戰(zhàn)，做出調(diào)整與變革。旅游與文化兩者存在天然的聯(lián)系與互動(dòng)，兩者相互依存、密不可分。其中，旅游產(chǎn)業(yè)的文化特征十分突出，旅游與文化的關(guān)系十分密切。研究認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)具有一定的文化屬性，社會(huì)文化環(huán)境造就了當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)要想更好地發(fā)展，需要文化提供滋養(yǎng)，同時(shí)，文化要想更好地傳承，需要借助旅游這一重要載體。因此，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕厣a(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中，應(yīng)滿足文化與旅游相互滲透的實(shí)際需要。

二、鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)融合的可行性

（一）鄉(xiāng)村地區(qū)獨(dú)特自然與文化資源為當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持

鄉(xiāng)村地區(qū)與城市地區(qū)相比，擁有獨(dú)特的自然資源與文化資源。鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境適宜、生活環(huán)境綠色怡人，民風(fēng)淳樸，與城市地區(qū)單一枯燥的現(xiàn)代化生活形成了鮮明的對(duì)比，所以鄉(xiāng)村地區(qū)是現(xiàn)代人旅游的重要選擇之一。以著名的旅游城市麗江為例，麗江境內(nèi)具有獨(dú)具特色的自然資源，氣候溫潤(rùn)適宜，景色優(yōu)美秀麗，境內(nèi)遍布江河山川等天然景色，具有豐富、獨(dú)特的自然旅游資源，如著名的有麗江古城、玉龍雪山、云南石林、梅里雪山等。云南境內(nèi)少數(shù)民族眾多，隨著時(shí)間的推移形成了豐富的民族特有的文化底蘊(yùn)，每年都會(huì)吸引眾多游客前往，體驗(yàn)少數(shù)民族的風(fēng)土人情。

（二）交通設(shè)施的完善為鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了保障

在國(guó)家政策的大力支持下，鄉(xiāng)村地區(qū)逐漸建立了完善的交通設(shè)施，不僅方便了當(dāng)?shù)鼐用竦耐獬?，更為鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合奠定了基礎(chǔ)。目前，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)大部分鄉(xiāng)村地區(qū)都修建了高速公路，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村地區(qū)道路硬化全覆蓋。鄉(xiāng)村交通設(shè)施的建立與完善節(jié)約了人們的出行時(shí)間，同時(shí)為更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)旅游業(yè)與特色文化產(chǎn)業(yè)融合提供了便利。

三、鄉(xiāng)村地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕诤习l(fā)展存在的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與地方特色文化存在脫節(jié)現(xiàn)象

特色文化產(chǎn)業(yè)與當(dāng)代旅游業(yè)的融合發(fā)展豐富了旅游產(chǎn)品的內(nèi)容與形式，但是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中遵循千篇一律的開(kāi)發(fā)模式，缺乏地方特色、民族特色，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與地方文化特色脫節(jié)的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游只有形成當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的文化品牌，才能吸引更多的游客前往，穩(wěn)定當(dāng)?shù)乜驮词袌?chǎng)?，F(xiàn)代人推崇鄉(xiāng)村旅游主要看中了鄉(xiāng)村旅游不同于城市旅游的體驗(yàn)，只有保持獨(dú)特的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化才能保持當(dāng)?shù)芈糜蔚膬?nèi)驅(qū)力、推動(dòng)力。但是就目前來(lái)說(shuō)，城市文化在很大程度上影響了鄉(xiāng)村文化，使鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)厝说暮芏嗌盍?xí)慣以及發(fā)展模式發(fā)生了改變，甚至擯棄了最有價(jià)值的地方特色及民族特色，比如，農(nóng)耕文化、原生態(tài)的鄉(xiāng)村民俗文化，城鄉(xiāng)文化差異逐漸消失，很多地區(qū)的旅游項(xiàng)目都以觀光為主，這很容易使鄉(xiāng)村旅游失去存在的根基。

（二）政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合監(jiān)管面臨困境

目前，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游機(jī)制尚不健全，政府在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的監(jiān)管方面存在諸多不足，例如，某些鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題、住宿情況等質(zhì)量都不達(dá)標(biāo)，當(dāng)?shù)卣c相關(guān)部門(mén)未能對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效監(jiān)督與管理。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，目前對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的監(jiān)管面臨著更大的挑戰(zhàn)。一方面，隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展中衍生了更多的利益群體，各個(gè)利益群體之間的矛盾與問(wèn)題逐漸增加，日益深化，這要求相關(guān)政府部門(mén)建立更完善、合理的協(xié)調(diào)機(jī)制；另一方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也導(dǎo)致政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管的范圍逐漸加大、監(jiān)管難度逐漸增加。

（三）資金投入限制鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步融合發(fā)展

依托當(dāng)?shù)氐娜宋淖匀毁Y源開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游是以往主要的發(fā)展模式，當(dāng)今資金投入很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的空間布局。一方面，隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)匚幕厣a(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，當(dāng)前落后的技術(shù)條件，不能滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求。另一方面，鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因缺乏資金投入導(dǎo)致建設(shè)落后，例如，交通建設(shè)不夠完善，住宿設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，餐飲接待設(shè)施建設(shè)落后，服務(wù)人員文化水平相對(duì)較低等，這在很大程度上減少了客流量。由于缺乏足夠的開(kāi)發(fā)資金，鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展缺失了發(fā)展活力，使一些具有很大開(kāi)發(fā)價(jià)值的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目很難被利用，當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)總體發(fā)展動(dòng)力不足。

（四）產(chǎn)業(yè)融合加大鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的管理壓力

鄉(xiāng)村旅游業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)的融合促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要更加專業(yè)的管理人才參與管理，這要求管理人才能夠從總體上了解鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展模式與特點(diǎn)。目前，我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展了解的人才比較稀缺，且經(jīng)營(yíng)管理人才在專業(yè)素質(zhì)與管理理念方面存在明顯的不足。這主要是由于高層次的旅游管理人才不愿意深入鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)管理，當(dāng)?shù)氐拇迕袢狈W(xué)習(xí)鄉(xiāng)村旅游管理知識(shí)的能力與途徑。

四、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游與文化特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略

（一）豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，形成當(dāng)?shù)仄放铺厣?/p>

許多地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展過(guò)程中存在旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象，許多地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)模式比較單一，未能在旅游市場(chǎng)上形成自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第一，要了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的發(fā)展特點(diǎn)以及顧客的旅游偏好，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣_(kāi)發(fā)受歡迎的產(chǎn)品與項(xiàng)目，例如，可以在鄉(xiāng)村旅游景觀中增設(shè)具有挑戰(zhàn)性的旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源。第二，要通過(guò)多種方式展示當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的旅游品牌與當(dāng)?shù)靥厣?，增?qiáng)游客對(duì)當(dāng)?shù)芈糜翁厣c文化的認(rèn)同，并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)仄放婆c特色的保護(hù)，維持當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的本土性與原始性。第三，要豐富鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)形式，不單發(fā)展旅游觀光形式，更要注意挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與特色文化產(chǎn)業(yè)的深度融合。

（二）加強(qiáng)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的監(jiān)管

當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)要加緊建立對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量發(fā)展體系，明確部門(mén)細(xì)化規(guī)則；推動(dòng)建立符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的餐飲、住宿、消費(fèi)與服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，首先，政府為提高相應(yīng)監(jiān)管人員的工作積極性與主動(dòng)性，需要完善相應(yīng)的工作規(guī)范與獎(jiǎng)懲機(jī)制。其次，要成立專門(mén)的鄉(xiāng)村旅游投訴處理部門(mén)，以維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。最后，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管水平與服務(wù)質(zhì)量，并保證監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作中的公平公正，減少監(jiān)管人員在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。

（三）加大地方財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的資金投入

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展，離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣?cái)政的支持，足夠的資金投入是保證鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得良性發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。首先，要加大當(dāng)?shù)卣畬?duì)鄉(xiāng)村旅游的支持力度，成立鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展專項(xiàng)基金，專門(mén)用來(lái)支持當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游行業(yè)的發(fā)展。其次，要設(shè)計(jì)合理的鄉(xiāng)村旅游補(bǔ)貼政策，對(duì)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)貼與投入。最后，要優(yōu)化與改進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游企業(yè)的稅收政策，對(duì)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的政策優(yōu)惠，以此支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）吸引高素質(zhì)的管理人才，創(chuàng)新優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游內(nèi)部管理機(jī)制

高素質(zhì)的管理人員是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展的重要方面。因此，要通過(guò)多種手段提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)部管理人才的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)。首先，要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策吸引高素質(zhì)的旅游管理人員在縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村從事旅游管理工作。其次，要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦闹R(shí)能力培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成熟的地方參觀學(xué)習(xí)，提升當(dāng)?shù)厝瞬诺乃刭|(zhì)與能力，為游客營(yíng)造一個(gè)舒心的旅游環(huán)境。最后，當(dāng)?shù)卣c鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)建立完善的人才培養(yǎng)制度，建立合理的人才晉升機(jī)制，具體可以采用民主評(píng)議與績(jī)效考核的方式選擇合適的旅游管理人才。

五、結(jié)語(yǔ)

促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展符合時(shí)代發(fā)展的要求，有利于新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)兩者融合具有重要意義，但是推進(jìn)兩者融合要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)、曲折的過(guò)程，需要資金、人力、資源等支持。目前，在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣幕a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中仍然存在諸多困境，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。對(duì)于實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要采取相應(yīng)的解決措施，為更好地推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展掃清障礙。

（作者單位：晉中學(xué)院旅游與公共管理學(xué)院）

基金項(xiàng)目：山西省社科聯(lián)重點(diǎn)課題“山西居民消費(fèi)的能源代價(jià)研究”（編號(hào)：SSKIZDKT2019138）；晉中學(xué)院創(chuàng)客項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下山西省鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效路徑研究”（編號(hào)：jzxycktd2019015）。