吳紹珍

摘 要：隴南市緊緊圍繞減貧增收這個核心，抓住獨特的地理優(yōu)勢和氣候特點，以精準扶貧農(nóng)業(yè)富民產(chǎn)業(yè)培育為重點，全力推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在茶業(yè)產(chǎn)業(yè)上調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快茶葉基地建設(shè)、推廣茶科技、擴大示范引領(lǐng)、拓寬流通渠道、著力打造茶園生態(tài)休閑旅游新產(chǎn)業(yè)，推進茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康。

關(guān)鍵詞：隴南市;茶葉產(chǎn)業(yè);脫貧

近年來隴南市學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，深入落實中央、省、市脫貧攻堅重大方針政策，緊盯扶貧目標標準攻堅貧困堡壘，決勝小康核心任務(wù)，深化實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，促進貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。隴南市在茶業(yè)產(chǎn)業(yè)上，加快茶葉基地建設(shè)、推廣茶科技、擴大示范引領(lǐng)、電商扶貧、著力打造茶園生態(tài)休閑旅游新產(chǎn)業(yè)，推進茶葉生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入，助力貧困群眾脫貧致富。

一、加快茶葉基地建設(shè)，茶葉種植規(guī)模不斷擴大

甘肅省隴南市抓住獨特的地理優(yōu)勢和氣候特點，通過扶持項目、技術(shù)指導(dǎo)等措施發(fā)展壯大茶葉扶貧產(chǎn)業(yè)，加快茶葉基地建設(shè)，大面積、專業(yè)化、規(guī)?；羞B片推廣種植，茶葉種植生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。隴南文縣、康縣、武都三縣區(qū)交界地帶是甘肅茶葉主產(chǎn)區(qū)。2018年，隴南市茶園面積17.4萬畝，年產(chǎn)茶葉1 400噸。以文縣為例：文縣宜茶區(qū)涉及碧口、中廟、范壩三個鎮(zhèn)的26條流域54個行政村，涉及農(nóng)戶9 239戶，其中涉及貧困村13個，宜茶面積10.2萬畝。2017年豐產(chǎn)茶園增加，產(chǎn)業(yè)鏈條延長，夏秋茶產(chǎn)量增大。2018年全縣茶園面積達8.97萬畝，投產(chǎn)茶園6.5萬畝，年加工茶葉58.2萬公斤。2019年市財政、縣財政、扶貧辦、林業(yè)局、農(nóng)牧局等部門在碧口片三鎮(zhèn)通過項目整合、農(nóng)戶自籌等方式新建茶園6 104畝，其中范壩鎮(zhèn)2 400畝、中廟鎮(zhèn)2 644畝、碧口鎮(zhèn)1060畝。碧口片三鎮(zhèn)開展茶葉綜合管理7.015萬畝，低產(chǎn)改造4.5萬畝。對范壩、中廟的6個貧困村的茶園開展了低產(chǎn)改造和綜合管理，形成了貧困村村村有茶產(chǎn)業(yè)，精準編制“一戶一策”，全面推動建檔立卡貧困戶到戶茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及貧困戶760戶。茶葉種植已成為隴南市農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。

二、壯大茶葉專業(yè)隊伍，加強綜合管護力度

隴南市堅持大扶貧格局，強化扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧致富保持持續(xù)內(nèi)生動力，針對農(nóng)戶思想觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)不高的短板問題以“陽光工程”“雨露計劃”“溫暖工程”等項目為依托，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)教育活動，通過培訓(xùn)教育提高農(nóng)村人口道德修養(yǎng)和文化素質(zhì)，增強其自主致富能力。在茶產(chǎn)業(yè)方面隴南市邀請全國研究、種植、加工、營銷專家加大對茶農(nóng)茶葉標準化生產(chǎn)技術(shù)、制作技術(shù)、保鮮技術(shù)、營銷策略的培訓(xùn)力度，為茶農(nóng)、茶企、茶商提供全方位技術(shù)服務(wù)，茶葉種植、加工技術(shù)不斷提高，茶葉專業(yè)隊伍不斷壯大，茶葉大戶不斷涌現(xiàn)，幫助隴南茶葉走向更廣闊的市場。隴南市縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)課堂，宣講茶葉種植發(fā)展現(xiàn)狀，推廣種茶科技知識，提供茶葉市場需求信息，開展種茶技術(shù)試驗示范，動員產(chǎn)區(qū)茶企、茶農(nóng)通過茶葉專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，對茶園開挖種植溝、扦插育苗、開挖施肥、造林密度、土壤管理、樹冠管理、茶葉病蟲害防治、鮮葉采摘、除草和澆水等方面進行科學(xué)化管理，促進茶葉生長發(fā)育良好，確保茶園增產(chǎn)增效。

三、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制初步形成

隴南市堅持把茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅、增強貧困群眾“造血”功能的重點產(chǎn)業(yè)來抓，依托本地資源優(yōu)勢，通過“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的模式，培植茶葉深加工營銷企業(yè)68家、農(nóng)民合作社64個、加工營銷戶887戶，帶動當?shù)刎毨粼黾邮杖?。文縣改造現(xiàn)有茶農(nóng)小作坊和初制加工廠，培植或引進茶葉深加工企業(yè)，擁有集生產(chǎn)、加工和銷售一體化的省市級茶葉龍頭企業(yè)9家及合作社玉皇茶業(yè)公司、御澤春茶業(yè)公司、玉蘭茶業(yè)公司、隴上春茶業(yè)公司、李子壩青崖關(guān)茶廠、碧峪4家，“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制初步形成。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高鮮葉利用率，增加茶農(nóng)收入，文縣確定了以加工綠茶為主、紅茶為輔的茶葉加工思路，其中春茶加工扁形茶，夏茶加工毛峰，秋茶加工碧螺春的思路，年加工扁形茶（龍井）31萬公斤，毛峰20萬公斤，碧螺春0.5萬公斤，紅茶2.5萬公斤。近年來，文縣在宜茶片區(qū)大面積引進和推廣龍井43、中茶108和黃金芽3個品種，并在李子壩、馬家山、水蒿坪等村組建了8個農(nóng)民專業(yè)合作社，深耕產(chǎn)業(yè)鏈條，成立集生產(chǎn)、加工和銷售一體化的茶葉龍頭企業(yè)8家，帶動群眾發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，打造扶貧大平臺，實現(xiàn)從“輸血”救濟到“造血”自救的根本性轉(zhuǎn)變。

四、茶葉品牌建設(shè)穩(wěn)步加強

隴南茶葉具備“高緯度、高海拔、高香氣”的“三高”特質(zhì)，茶產(chǎn)品芽頭重實、內(nèi)涵豐富、滋味醇厚、香高耐泡、質(zhì)量安全無污染。隴南市政府通過中國國際茶博會、蘭洽會、楊凌農(nóng)高會、“地理標志”、“證明商標”等一系列措施推廣隴南品牌茶葉，拓寬市場，為隴南茶產(chǎn)業(yè)提供了很好的發(fā)展平臺和機遇。2015年隴南成立了茶葉行業(yè)協(xié)會，2016年“隴南綠茶”取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家地理標志登記證書。注冊茶葉商標71件，先后有10多個茶產(chǎn)品獲得國際、國內(nèi)名優(yōu)茶評比獎項。隴南不僅生產(chǎn)綠茶，而且研制成功了紅茶、茯磚茶，呈現(xiàn)“多茶共舞”的景象。隴南茶葉遠銷省內(nèi)及青海、新疆、內(nèi)蒙古等地，在西北市場具有取得良好口碑和較高的知名度。文縣整合全縣茶葉品牌，加強“三品一標”認證。已建成集茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史、產(chǎn)品展示、茶文化體驗等為一體的甘肅省唯一的茶葉博物館，建成與茶園相關(guān)的農(nóng)家樂數(shù)十家，成立了文縣茶葉行業(yè)協(xié)會，完成了“文縣綠茶”地理標志保護認證，統(tǒng)一注冊認證了“文縣綠茶”品牌，并申報為國家地理標志產(chǎn)品。《文縣綠茶》地方質(zhì)量標準已由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局頒布，并于2014年7月1日起正式實施。文縣茶園已通過有機認證面積1 247畝、綠色認證面積39 800畝、無公害認證面積7 500畝。隴上春、玉蘭、玉皇和御澤春等龍頭茶葉企業(yè)多年來保持產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、生產(chǎn)操作規(guī)范的品質(zhì)，這些龍頭茶葉企業(yè)積極參加中國國際茶博會、蘭洽會、西交會和楊凌農(nóng)高會等全國重大節(jié)會，大力推介文縣茶產(chǎn)品，提升了文縣茶葉的知名度。隴南市康縣欣泓茶葉公司的“清茗”牌茶葉在深圳市舉辦的2018年茶葉農(nóng)殘專項測評的四款綠茶中品質(zhì)最優(yōu)，符合歐盟出口標準。

五、電商扶貧拓展了茶葉銷售渠道

隴南市把電子商務(wù)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展的新引擎，堅持與全市特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，基本形成了政府引導(dǎo)推動、企業(yè)主導(dǎo)帶動、貧困群眾受益的電商扶貧新局面。文縣碧口鎮(zhèn)強化組織、人才、物流、站點服務(wù)及寬帶網(wǎng)絡(luò)保障，突出特色產(chǎn)業(yè)、精準扶貧及休閑旅游融合，依托文縣事豐農(nóng)業(yè)有限公司園區(qū)，以帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收為目標，于2018年5月建成碧口鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)孵化中心，孵化中心集聚了碧口片區(qū)最優(yōu)秀的電商企業(yè)14家，集線上交易、線下展示、電商服務(wù)、物流服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、培訓(xùn)教育等多項功能，把網(wǎng)店負責(zé)人全部聘用為孵化導(dǎo)師，“一對一”結(jié)對幫扶公開招募的創(chuàng)業(yè)者，截至2019年5月份共有網(wǎng)店262家。2019年線上銷售額為11 285 600元，線下銷售額為12 480 778元?！翱悼h陽壩鎮(zhèn)積極探索電商扶貧新路徑，有力推動農(nóng)產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化，特色產(chǎn)品附加值得到提升，線上線下供銷渠道持續(xù)暢通。陽壩鎮(zhèn)建立了電商商務(wù)培訓(xùn)機制，與貧困戶建立‘電商+扶貧‘電商+合作社+農(nóng)戶‘電商+貧困戶+農(nóng)產(chǎn)品銷售等形式的利益聯(lián)結(jié)機制，推動電商、產(chǎn)業(yè)、貧困戶共建共享。全鎮(zhèn)34村開辦網(wǎng)店48家，微店62家，建成電商館5個，實現(xiàn)網(wǎng)上銷售業(yè)績達2 465.19萬元，線下銷售4 283.16萬元，為全鎮(zhèn)249戶貧困戶提供了脫貧致富門路，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)出了路子?！盵1]

六、形成了“茶葉產(chǎn)業(yè)+旅游扶貧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局

隴南形成了“茶葉產(chǎn)業(yè)+旅游扶貧產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的格局，打造出茶產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，隴南茶區(qū)已成為甘肅乃至西北地區(qū)名聞遐邇的茶園生態(tài)休閑旅游景區(qū)和天然氧吧，茶葉成為當?shù)厣絽^(qū)農(nóng)民實現(xiàn)穩(wěn)定增收的有效途徑。2018年隴南市共有8.45萬人茶農(nóng)，茶葉總產(chǎn)值2.52億元。茶葉適生區(qū)人均收入茶葉2 800元。在一些茶葉種植重點村，茶葉收入占農(nóng)民收入的75%以上，茶葉收入占到貧困戶收入的60%以上。2018年，隴南市武都區(qū)茶葉產(chǎn)值達8 400萬元，帶動貧困戶戶均增收5 000元。文縣實現(xiàn)產(chǎn)值2.283億元。碧口鎮(zhèn)的茶葉種植專業(yè)村水蒿坪村村民高清明說：“是新品種‘黃金芽茶葉幫助我們脫貧致富的 ，一畝茶園的收益能換來10畝地的糧食，全村村民不僅解決了溫飽，還擺脫了貧困。村中茶葉種植大戶一年能有20余萬元的收入?！盵2]除了種茶賣茶，茶區(qū)也是風(fēng)景區(qū)，茶葉還帶動了隴南鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。2019年，文縣通過舉辦休閑旅游、農(nóng)家客棧、茶園觀光、茶葉采摘加工體驗、茶藝表演、鄉(xiāng)村民宿、特色餐飲等全域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，變封閉式景區(qū)為開放式景區(qū)，實現(xiàn)了茶農(nóng)增收，有力推動了貧困村華麗蛻變，為實現(xiàn)全縣貧困村脫貧摘帽目標打下了堅實的基礎(chǔ)。康縣陽壩鎮(zhèn)天鵝湖村的賈小剛早先在天鵝湖村地處國家4A級景區(qū)梅園溝之內(nèi)把茶葉種植和旅游觀光相結(jié)合讓游客觀賞茶園外，還讓游客做采茶親自體驗，最快4個小時就可以把采摘后的鮮葉制成成品茶帶走。目前一年茶葉能銷售100多萬元，帶動貧困群眾10余戶脫貧?！翱悼h陽壩鎮(zhèn)通過發(fā)展旅游業(yè)，全村人均純收入由2013年的3 140元增長到2018年的7 764元，貧困人口2 399人遞減到2019年的249人，貧困發(fā)生率由21.8%降至3.5%。”[2]

隴南市各級政府對茶葉的扶持和重視為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護航，將發(fā)展“茶葉產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)深度融合，加快了“茶葉產(chǎn)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)步伐，調(diào)動貧困村和群眾一起奮斗爭取早日脫貧致富奔小康，為確保脫貧攻堅任務(wù)有質(zhì)量的如期完成打下堅實基礎(chǔ)，對實現(xiàn)“富民、富縣、強市”的宏偉目標注入了新的引擎。

參考文獻：

[1]魏湘.康縣：多元特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅[EB/OL].[2019-03-25].http：//gansu.gscn.com.cn/system/2019/03/25/01213-2824.html.

[2]甘肅隴南茶葉成脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)[EB/OL].[2019-05-03].http：//finanle.jrj.com.cn/2019/04/04164227321588.html.