葉圓圓

摘 要：為適應(yīng)我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新常態(tài)，我國(guó)適時(shí)提出與周邊國(guó)家共建“一帶一路”的倡議。在“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中面臨著許多不確定因素，因?yàn)槲覈?guó)與其他國(guó)家的國(guó)情、政策不同，容易引起貿(mào)易矛盾和摩擦。必須對(duì)潛在的貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以采取有效措施減少摩擦，尋求我國(guó)對(duì)外合作與發(fā)展的共通點(diǎn)，把握發(fā)展契機(jī)，使我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中處于優(yōu)勢(shì)地位。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;貿(mào)易摩擦;策略

為了釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，我國(guó)必須與周邊國(guó)家攜手向前，走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。在適應(yīng)新一輪經(jīng)濟(jì)改革的情況下，我國(guó)適時(shí)提出“一帶一路”倡議。這將為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供動(dòng)力，有利于調(diào)節(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前停滯不前的狀態(tài)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。然而“一帶一路”的發(fā)展也面臨著許多貿(mào)易摩擦，應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)分析，并找到解決貿(mào)易摩擦的有效策略。

國(guó)外對(duì)貿(mào)易摩擦的研究是從實(shí)際案例開始的。約翰遜指出貿(mào)易摩擦是由政府間的政策引起的。其他學(xué)者研究了關(guān)稅以及其他形式的貿(mào)易摩擦。到了21世紀(jì)，Sheman和Eliason研究了保障措施、反補(bǔ)貼等引起的貿(mào)易摩擦，大部分學(xué)者將這些看作現(xiàn)代型的貿(mào)易摩擦。我國(guó)學(xué)者陳立鵬根據(jù)國(guó)外對(duì)我國(guó)實(shí)際采取的貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)貿(mào)易摩擦進(jìn)行了研究。

1? 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀分析

1.1? 貿(mào)易摩擦涉及行業(yè)不斷擴(kuò)展

眾所周知，我國(guó)已經(jīng)成為了“世界工廠”，幾乎向世界各國(guó)都有貿(mào)易出口。但是隨著我國(guó)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)的投入力度加大，貿(mào)易摩擦的行業(yè)范圍已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移，尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的范圍不斷擴(kuò)展，涉及范圍非常廣[1]。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，貿(mào)易摩擦對(duì)象從農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域向工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展，存在貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品向技術(shù)含量較高的產(chǎn)品延伸。

1.2? 與有關(guān)國(guó)家貿(mào)易不平衡長(zhǎng)期存在

貿(mào)易不平衡問(wèn)題是我國(guó)與世界上許多國(guó)家的主要問(wèn)題。以美國(guó)為例，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)豐富，貿(mào)易體系比較完善。中美兩國(guó)在貿(mào)易方面具有不平衡性。中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口不斷增多，然而美國(guó)在中國(guó)的投資也不斷增多，美國(guó)一些附加值較低的產(chǎn)業(yè)不斷向中國(guó)轉(zhuǎn)移，與中國(guó)的企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易矛盾也不斷激化。近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入換擋期，企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加，而廉價(jià)勞動(dòng)力不斷減少。我國(guó)越來(lái)越多企業(yè)對(duì)東南亞等地區(qū)進(jìn)行投資，這些投資可能會(huì)損害有關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，引起貿(mào)易摩擦[2]。在“一帶一路”倡議提出后，這種貿(mào)易不平衡性將繼續(xù)存在，貿(mào)易摩擦不會(huì)完全消除。

2? “一帶一路”下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦的類型

2.1? 反傾銷的貿(mào)易摩擦

我國(guó)出口的產(chǎn)品價(jià)格較低，進(jìn)口企業(yè)在本國(guó)出售我國(guó)產(chǎn)品的性價(jià)比要高于本國(guó)的產(chǎn)品，使得我國(guó)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)暢銷，而進(jìn)口國(guó)本土企業(yè)產(chǎn)品銷售困難，進(jìn)口國(guó)企業(yè)就會(huì)投訴。經(jīng)過(guò)調(diào)查，如果進(jìn)口國(guó)政府認(rèn)定這種危害存在，那么就要采取措施，阻礙我國(guó)出口，這樣就能達(dá)到打壓我國(guó)企業(yè)的目的。我國(guó)企業(yè)由于失去出口市場(chǎng)，致使產(chǎn)品滯銷，企業(yè)將會(huì)面臨困境[3]。

2.2? 技術(shù)性的貿(mào)易壁壘

我國(guó)周邊沿線國(guó)家或地區(qū)，例如印度、東南亞、俄羅斯等都制定了嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，發(fā)展中國(guó)家技術(shù)不斷完善;另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致，包括環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)漁業(yè)、制造運(yùn)輸、醫(yī)療保障等多個(gè)領(lǐng)域。近年來(lái)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，因此“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施的技術(shù)貿(mào)易壁壘也會(huì)不斷增多。

2.3? 反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦

反補(bǔ)貼的貿(mào)易摩擦是政府間貿(mào)易摩擦的重要形式。一方面，外國(guó)對(duì)我國(guó)的反補(bǔ)貼措施會(huì)影響企業(yè)生產(chǎn)，降低企業(yè)利潤(rùn)，不利于我國(guó)企業(yè)在國(guó)外的發(fā)展。另一方面，一國(guó)政府的補(bǔ)貼措施是調(diào)節(jié)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要措施，反補(bǔ)貼調(diào)查會(huì)影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行，造成政府間的摩擦，不利于政府間的合作。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，遇到的反補(bǔ)貼措施的數(shù)量快速增長(zhǎng)，特別是隨著“一帶一路”倡議提出，發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼更為明顯?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢?duì)外合作不斷增加，然而政府過(guò)多干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，會(huì)給國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易帶來(lái)不利影響。

3? “一帶一路”貿(mào)易摩擦的解決策略

3.1? 政府策略

在我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易摩擦問(wèn)題上，我國(guó)政府應(yīng)該積極倡導(dǎo)建立新的貿(mào)易協(xié)商和調(diào)節(jié)機(jī)制，利用多邊貿(mào)易機(jī)制，尋求多層次的貿(mào)易摩擦解決辦法。為了從根本上減少貿(mào)易摩擦，各國(guó)應(yīng)該運(yùn)用多種宏觀調(diào)控措施，規(guī)避潛在的貿(mào)易摩擦。

3.2? 行業(yè)協(xié)會(huì)策略

建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制。在“一帶一路”倡議實(shí)施的過(guò)程中，企業(yè)之間要加強(qiáng)交流與合作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該多關(guān)注我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的動(dòng)態(tài)變化，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該立即評(píng)估，分析兩國(guó)之間的貿(mào)易是否出現(xiàn)分歧。有關(guān)部門之間應(yīng)該緊密聯(lián)系，對(duì)兩個(gè)國(guó)家有利益關(guān)系的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和出口進(jìn)行及時(shí)溝通。為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律，需要更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，在遇到問(wèn)題時(shí)，相關(guān)企業(yè)可以通力合作、聯(lián)合行動(dòng)、互幫互助。

同時(shí)要充分了解WTO的相關(guān)規(guī)則，在規(guī)則允許的情況下，積極運(yùn)用WTO規(guī)則，一旦發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家有不好的行為，可以通過(guò)法律程序解決貿(mào)易摩擦。行業(yè)協(xié)會(huì)的成員在遇到貿(mào)易摩擦?xí)r，可以借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，以更好地解決自身遇到的貿(mào)易摩擦。

3.3? 企業(yè)策略

企業(yè)應(yīng)該熟悉有關(guān)規(guī)則和法律，特別是WTO的有關(guān)規(guī)則，應(yīng)該努力培養(yǎng)管理型人才和能夠熟練掌握國(guó)際法律及有關(guān)國(guó)家法律的人才。當(dāng)與其他國(guó)家發(fā)生貿(mào)易往來(lái)時(shí)，企業(yè)應(yīng)該對(duì)貿(mào)易合作對(duì)象進(jìn)行深入分析和評(píng)估，充分了解有關(guān)國(guó)家的貿(mào)易法規(guī)和貿(mào)易政策，使企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中避免政策和法規(guī)帶來(lái)的消極影響，利用其積極方面，在調(diào)整和分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。另外，企業(yè)要重視企業(yè)文化的合作與交流。通過(guò)與其他企業(yè)進(jìn)行文化交流和溝通，可以加深對(duì)雙方企業(yè)歷史和發(fā)展模式的認(rèn)識(shí)，有利于企業(yè)的友好合作。

4? 結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)際環(huán)境日益復(fù)雜的情況下，我國(guó)要理性分析與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易，對(duì)貿(mào)易摩擦進(jìn)行分析和評(píng)估，找出可能存在的問(wèn)題。以貿(mào)易摩擦預(yù)警系統(tǒng)為依據(jù)，做好防范措施，保證“一帶一路”倡議順利實(shí)施，在新的歷史機(jī)遇下，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳武，李云峰，何慶豐.中國(guó)低碳發(fā)展的國(guó)際比較：世界貿(mào)易格局[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2011（7）：86-90.