陽(yáng)宗甫
摘要:奇虎訴騰訊濫用市場(chǎng)支配地位一案,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法具有重要意義。本文從相關(guān)市場(chǎng)的界定、騰訊是否濫用市場(chǎng)支配地位等方面展開(kāi)寫(xiě)作,以便深刻理解其中的法理依據(jù),為制定行業(yè)規(guī)范提供借鑒意義。
關(guān)鍵詞:“3Q”大戰(zhàn);相關(guān)市場(chǎng);濫用市場(chǎng)支配地位
一、相關(guān)市場(chǎng)的界定
在本案中,廣東高院并沒(méi)有對(duì)相關(guān)商品市場(chǎng)作出明確的界定,從日常生活經(jīng)驗(yàn)來(lái)看企業(yè)商家之間的競(jìng)爭(zhēng)行為都是在一定的市場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生和展開(kāi)的,故界定相關(guān)市場(chǎng)可以明確經(jīng)營(yíng)者之間競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范圍以及相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。相關(guān)市場(chǎng)是指能夠真實(shí)反映市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的一個(gè)產(chǎn)品或者一組產(chǎn)品或者一個(gè)地域。《反壟斷法》第十二條規(guī)定:“本法所稱相關(guān)市場(chǎng),是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。”《關(guān)于界定相關(guān)市場(chǎng)的指南》中強(qiáng)調(diào),“相關(guān)市場(chǎng)范圍的大小主要取決于商品(地域)的可替代程度,界定相關(guān)市場(chǎng)主要從需求者角度進(jìn)行替代分析”。從以上兩部法律法規(guī)可以看出,相關(guān)市場(chǎng)要素主要包括以下幾個(gè):商品范圍;地域范圍;商品或者地域的可替代程度。
回歸到本案當(dāng)中,騰訊在即時(shí)通訊軟件及服務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域一騎絕塵,而奇虎在網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)領(lǐng)域勇立潮頭、占據(jù)著霸主地位。兩公司本是在不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場(chǎng),但是隨著網(wǎng)絡(luò)用戶群體的不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善;各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司競(jìng)相擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍,占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。如騰訊公司憑借其QQ的強(qiáng)大用戶群體,已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的主流業(yè)務(wù),即時(shí)通訊、門(mén)戶網(wǎng)站、網(wǎng)游等,現(xiàn)準(zhǔn)備進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,騰訊公司研發(fā)的“QQ電腦管家”很大程度上抄襲奇虎公司的360安全衛(wèi)士,從而威脅到奇虎公司在安全市場(chǎng)中的霸主地位,引發(fā)本案。本案中,需要搞清楚的是相關(guān)市場(chǎng)到底是即時(shí)通訊軟件服務(wù)市場(chǎng)還是網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)?
相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有兩項(xiàng):基本標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)。基本標(biāo)準(zhǔn)包括“需求替代”性標(biāo)準(zhǔn)和“供給替代”性標(biāo)準(zhǔn)。“需求替代”是從需求者的角度出發(fā),“供給替代”是從經(jīng)營(yíng)者的角度出發(fā),前者通過(guò)對(duì)所需要的產(chǎn)品價(jià)格的高低、可接受程度,質(zhì)量好壞,產(chǎn)品是否容易獲取等方面進(jìn)行分析;后者以經(jīng)營(yíng)者需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小,進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)所需時(shí)間,對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行改良需要花費(fèi)多少成本等方面進(jìn)行分析。公知的相關(guān)市場(chǎng)認(rèn)定方法有兩種:“產(chǎn)品功能”分析法和“SSNIP”測(cè)試法。目前各國(guó)主要采用“SSNIP”測(cè)試法?!癝SNIP”中文譯為“假定壟斷者測(cè)試”。實(shí)施該方法有3個(gè)步驟:第一,建立一個(gè)臨時(shí)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng);第二,假定該臨時(shí)相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)中某個(gè)經(jīng)營(yíng)者有支配地位,該經(jīng)營(yíng)者在合理期限內(nèi)(<1 年)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行漲價(jià)(范圍在 5%-10%);第三,以漲價(jià)行為來(lái)判斷該假設(shè)的壟斷者是否能夠獲得較大的收益,若通過(guò)漲價(jià)行為獲益,從而說(shuō)明該壟斷企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng),就是上述的臨時(shí)市場(chǎng)。如果不是,就說(shuō)明該臨時(shí)市場(chǎng)界定的范圍較窄,需要按照上述步驟進(jìn)行重新界定。從最高法院的判決中可以看出,相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)界定在“即時(shí)通訊軟件服務(wù)市場(chǎng)”,相關(guān)地域市場(chǎng)界定在“全球市場(chǎng)”。
二、騰訊的市場(chǎng)支配地位及其濫用
支配地位是指一個(gè)或若干經(jīng)濟(jì)實(shí)體在一個(gè)特殊市場(chǎng)中所占有的排他性地位。法院審判過(guò)程中,艾瑞咨詢公司發(fā)布的《中國(guó)即時(shí)通訊行業(yè)發(fā)展報(bào)告》:騰訊公司市場(chǎng)份額達(dá)76.2%。所以騰訊在即時(shí)通訊市場(chǎng)占據(jù)支配地位,騰訊占據(jù)支配地位之后,是否濫用了自己的市場(chǎng)支配地位,需要從其行為分析。
1.強(qiáng)迫用戶“二選一”
騰訊公司2010年11月發(fā)布了《致廣大QQ用戶的一封信》:在裝有360軟件的電腦上停止運(yùn)行QQ軟件。其目的就是禁止用戶使用360軟件,這是一種限定交易的行為?!斗磯艛喾ā访鞔_禁止經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易,根據(jù)判決書(shū)我們可以發(fā)現(xiàn),騰訊認(rèn)為其行為不構(gòu)成限制交易,而是自我的救濟(jì)。騰訊強(qiáng)制用戶“二選一”,侵犯用戶的自主選擇權(quán)。騰訊提出的抗辯理由是否正當(dāng),是認(rèn)定濫用市場(chǎng)支配地位的關(guān)鍵。做出判斷時(shí),不能僅依靠法律規(guī)則,還應(yīng)考慮商業(yè)環(huán)境,用戶體驗(yàn)反饋,損害結(jié)果等。
三、“搭售”行為
搭售是指在相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)上具有支配地位的企業(yè)在出售產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí),強(qiáng)迫買(mǎi)方接受與該產(chǎn)品或服務(wù)沒(méi)有關(guān)系的產(chǎn)品或者服務(wù)的行為。本案中的“搭售”屬于網(wǎng)絡(luò)搭售,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的搭售與傳統(tǒng)行業(yè)不同,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)搭售的難度一般低于傳統(tǒng)行業(yè),不需要耗費(fèi)實(shí)體性資源,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只要不隨意定價(jià),其實(shí)現(xiàn)搭售過(guò)程難以讓人察覺(jué),實(shí)際上搭售現(xiàn)象在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域較為普遍,占據(jù)了一定市場(chǎng)份額的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一般都在自己的產(chǎn)品上實(shí)施了搭售行為。以騰訊為例,憑借其龐大的用戶群體,迅速進(jìn)入相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,幾乎涵蓋了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的全部服務(wù)功能,甚至一些搭售產(chǎn)品沒(méi)有經(jīng)過(guò)消費(fèi)者的同意就自行開(kāi)通。本案中,騰訊的搭售行為表現(xiàn)在將即時(shí)通訊軟件QQ與QQ電腦管家捆綁,要使用QQ必須使用QQ電腦管家,并以升級(jí)軟件管家的名義安裝“QQ醫(yī)生”。《反壟斷法》第十七條規(guī)定,被禁止的是沒(méi)有正當(dāng)理由搭售商品的行為。騰訊有無(wú)“正當(dāng)理由”將QQ管家和QQ捆綁在一起成為問(wèn)題所在?奇虎公司訴稱,QQ即時(shí)通訊軟件和QQ醫(yī)生,二者分別是即時(shí)通訊產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)安全軟件產(chǎn)品,二者滿足用戶的不同需求;騰訊將兩款沒(méi)有聯(lián)系的產(chǎn)品捆綁在一起,其行為具有強(qiáng)制性,損害競(jìng)爭(zhēng)秩序。
奇虎訴騰訊一案,最高法院沒(méi)有支持奇虎公司的上訴請(qǐng)求,以失敗告終;案件雖然結(jié)束了,但此案帶給我們更多思考,在社會(huì)大眾心中,騰訊公司的QQ軟件產(chǎn)品肯定是占據(jù)著市場(chǎng)的支配地位,其濫用市場(chǎng)地位的行為,也是顯而易見(jiàn)的;最后,卻以勝利者的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前。讓我們不得不去思考互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的行業(yè)規(guī)范,為市場(chǎng)秩序健康發(fā)展應(yīng)怎樣去完善法律規(guī)則。