張祁帆

摘 要 本文專門針對(duì)《加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件采用邏輯分析與文獻(xiàn)資料的研究方式，進(jìn)行全面系統(tǒng)的理論研究。筆者就此得出了對(duì)于校園足球活動(dòng)政策的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)與推進(jìn)思路的深刻認(rèn)識(shí)。校園足球活動(dòng)政策應(yīng)當(dāng)以豐富校園文化、擴(kuò)大足球人口、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、引領(lǐng)教學(xué)改革作為努力的方向，即發(fā)展目標(biāo);另外還需要認(rèn)識(shí)到校園足球活動(dòng)的這些政策的本質(zhì)內(nèi)涵無外乎實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技人才以及學(xué)校體育對(duì)于學(xué)校教育的全面回歸;校園足球活動(dòng)政策的推進(jìn)可以采取有效促進(jìn)保障系統(tǒng)的完善、重點(diǎn)加強(qiáng)校內(nèi)足球活動(dòng)的開展、著力推進(jìn)競(jìng)賽體系的構(gòu)建的思路。

關(guān)鍵詞 本質(zhì)內(nèi)涵 發(fā)展目標(biāo) 推進(jìn)思路 校園足球

我國從2009年開展“全國青少年校園足球活動(dòng)”之后，青年足球運(yùn)動(dòng)就受到了黨中央的多番重視，因此中央特地針對(duì)青年足球運(yùn)動(dòng)數(shù)次下發(fā)重要指示。而全國的各大學(xué)校都對(duì)此給予了高度的重視，并對(duì)重要指示精神進(jìn)行了全方位的執(zhí)行工作。但是由于我國在地理?xiàng)l件上幅員遼闊，地形多樣，因此各地學(xué)校在執(zhí)行青少年校園足球活動(dòng)上參差不齊。為此，本文擬專門針對(duì)《加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件采用邏輯分析與文獻(xiàn)資料的研究方式，進(jìn)行全面系統(tǒng)的理論研究。

1從本質(zhì)上來說青少年校園足球活動(dòng)

1.1學(xué)校體育對(duì)于學(xué)校教育的全面回歸

作為學(xué)校教育中的主體之一，學(xué)校體育與學(xué)校教育之間是不可割裂的。而青少年校園足球活動(dòng)作為學(xué)校體育的一部分，它可以是學(xué)生獲得健康的成長，進(jìn)而對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進(jìn)作用，是要秉持以“育人為本”的宗旨的。對(duì)于青少年校園足球活動(dòng)來說，它由青少年們來參與，主要是在學(xué)校中進(jìn)行相關(guān)的體育活動(dòng)。因此，青少年校園足球活動(dòng)與在校園中進(jìn)行的其他球類運(yùn)動(dòng)一樣，是學(xué)校教育的一部分。作為一門課程，青少年校園足球活動(dòng)自然有其方式以及主要內(nèi)容?！白屒嗌倌陞⑴c足球運(yùn)動(dòng)成為體驗(yàn)、適應(yīng)……的有效途徑?！边@是寫入《總體方案》的重要指示。

1.2實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀競(jìng)技人才的目的

在我國培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重大方針下，青少年校園足球活動(dòng)是其中的重要調(diào)整部分。需要注意的是，目前的青少年校園足球活動(dòng)與所謂的“足球?qū)W?！薄ⅰ熬銟凡刻蓐?duì)”、“體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)”等有本質(zhì)的差別，它們的目的并不相同：“足球?qū)W?！薄ⅰ熬銟凡刻蓐?duì)”、“體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)”等的目的在于選拔，從學(xué)生中選拔出適宜進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人才，而青少年校園足球活動(dòng)的目的則在于通過足球這一體育項(xiàng)目的鍛煉與熏陶，豐富校園活動(dòng)，讓學(xué)生獲得健康的成長，進(jìn)而對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進(jìn)作用。因此進(jìn)行青少年校園足球活動(dòng)時(shí)要尊重青少年的身心發(fā)展規(guī)律，依托于學(xué)校這個(gè)大平臺(tái)，開展各類橫向的體育鍛煉活動(dòng)，比如：利用課外活動(dòng)時(shí)間、大課間、體育課時(shí)間進(jìn)行豐富多彩的青少年校園足球活動(dòng)。也需要通過小學(xué)、初中、高中、大學(xué)各學(xué)齡段的縱向構(gòu)建完善，使青少年校園足球活動(dòng)成為有層級(jí)的，逐步遞進(jìn)的活動(dòng)。借此契機(jī)，締造出校園體育教育的良好氛圍，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)在校園中的高速發(fā)展，擴(kuò)大青少年校園足球活動(dòng)的普及面，加大普及度。當(dāng)然，也不能只止步于普及，而要在進(jìn)行學(xué)生們都能普遍接受的青少年校園足球活動(dòng)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)踢足球的“好種子”，進(jìn)行重點(diǎn)培育，為我國培養(yǎng)真正有能力踢好球、愛踢球的青年體育人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，筆者認(rèn)為青少年校園足球活動(dòng)不僅擔(dān)負(fù)著對(duì)足球運(yùn)動(dòng)進(jìn)行普及教育的使命，也肩負(fù)著選拔我國足球人才的光輝使命。

2從發(fā)展目標(biāo)上來說校園足球活動(dòng)政策

校園足球活動(dòng)的開展與當(dāng)前青少年體質(zhì)健康狀態(tài)的現(xiàn)狀密不可分。我國的經(jīng)濟(jì)步入高速發(fā)展階段，人們的生活水平普遍提高，青少年的體質(zhì)卻并未得到顯著提高。對(duì)此我國曾經(jīng)出臺(tái)過不少與青少年體質(zhì)健康相關(guān)的政策，可是一直以來都沒有獲得政策對(duì)應(yīng)的成效，直到今天青少年體質(zhì)健康狀態(tài)問題依舊是舉國上下的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。這一問題的產(chǎn)生有諸多原因，其中之一就是學(xué)校教育對(duì)體育教育的重視程度不足，部分學(xué)校甚至認(rèn)為體育課可有可無，因此擠占學(xué)生大量的體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間。而推動(dòng)校園足球活動(dòng)政策有利于學(xué)生參與到體育活動(dòng)中來提高體質(zhì)，改善健康狀況。

3從推進(jìn)思路上來說校園足球活動(dòng)政策

從《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見》以及《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2050）》等文件中不難看出我國的校園足球活動(dòng)政策推進(jìn)思路主要是以下幾個(gè)方面：第一是校園足球活動(dòng)政策的推進(jìn)可以采取有效促進(jìn)保障系統(tǒng)的完善，第二是重點(diǎn)加強(qiáng)校內(nèi)足球活動(dòng)的開展，第三則是著力推進(jìn)競(jìng)賽體系的構(gòu)建的思路。重要性依次類推。是教育部加強(qiáng)青少年體育運(yùn)動(dòng)的重要舉措，它可以是學(xué)生獲得健康的成長，進(jìn)而對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高起到促進(jìn)作用。

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