王美妍 陳沖 李寶書

摘 要 隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工程建設(shè)行業(yè)得到了迅速發(fā)展。在工程建設(shè)發(fā)展過程中，工程造價控制對于建設(shè)工程領(lǐng)域而言就顯得尤為重要。但長期以來建設(shè)方主要看中的是施工階段的工程造價控制，而輕視了勘察、設(shè)計(jì)階段的工程造價控制。本文立足于建筑工程勘察、設(shè)計(jì)階段造價控制，綜合分析了影響建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)階段造價控制的因素和問題，并針對性地提出了相應(yīng)的建議性措施，對后續(xù)工程建設(shè)中造價控制的管理具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 工程造價控制;工程勘察;工程設(shè)計(jì);造價控制

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國粗放型增長的經(jīng)濟(jì)使得建設(shè)單位往往把工程造價控制的重點(diǎn)放在工程建設(shè)的施工階段，而忽略了工程造價控制在工程建設(shè)其他階段的影響。為了保證建設(shè)工程項(xiàng)目成本的合理節(jié)約和降低對社會資源的浪費(fèi)，綜合考慮工程造價控制對工程建設(shè)各階段的影響是當(dāng)前建設(shè)工程造價管理的重中之重。找出建設(shè)工程各階段中工程造價控制存在的問題，合理選擇解決性措施，不僅使得投資方達(dá)到所期望的投資與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，也使得建設(shè)工程可以取得很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益[1]。

1建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)階段造價控制問題

1.1 勘察階段造價控制問題

地質(zhì)土層條件對于建設(shè)工程來說是客觀存在的，地質(zhì)勘察雖然所占的費(fèi)用比較低，約占工程造價的0.4%左右，但是地質(zhì)勘察工作對設(shè)計(jì)具有一定的決定性，影響著設(shè)計(jì)的合理性，以及施工工作的進(jìn)行程度和后期工程的維修貫穿工程的全壽命的費(fèi)用高低?？辈祀A段的造價控制問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①建設(shè)單位一味地壓縮成本和工期導(dǎo)致勘察工作者不能合理地選擇最優(yōu)勘察方案，從而導(dǎo)致勘察深度不足，準(zhǔn)確度無法達(dá)到工程規(guī)范的要求，將問題都留在了施工階段，這樣大大加劇了工程施工的風(fēng)險，使得項(xiàng)目的建設(shè)總成本增大;②勘察單位施工組織和管理不合理，為了獲取更多收益降低成本，重視內(nèi)業(yè)操作，減少對外業(yè)的把控，對工程地質(zhì)問題認(rèn)識不足等，造成工程變更，使得工程造價無法控制，或者遺留工程病害，大幅度增加了后期工程的維護(hù)費(fèi)用[2]。

1.2 設(shè)計(jì)階段造價控制問題

工程設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)過程中的核心項(xiàng)目，貫穿工程建設(shè)的全過程，雖然工程設(shè)計(jì)在整個工程項(xiàng)目中占用的時間比較少，且在整個建設(shè)項(xiàng)目中所消耗的費(fèi)用僅占約1%，但有數(shù)據(jù)表明工程設(shè)計(jì)階段所能控制的工程造價份額約占總投資的70%左右。由此可見，在工程建設(shè)過程中要充分協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)和造價之間的關(guān)系。現(xiàn)階段工程設(shè)計(jì)對工程造價控制問題的影響，主要在以下幾個方面：①建設(shè)項(xiàng)目投資者過多的干涉工程設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)工程過多的提出不同的修改意見，或在施工過程中過多進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，可能最終使得產(chǎn)生的費(fèi)用遠(yuǎn)高于預(yù)算要求;②設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)者缺乏經(jīng)濟(jì)意識，在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)者忽視造價因素，把重心過多的放在技術(shù)層面，設(shè)計(jì)保守，過多注重工程安全問題，致使工程設(shè)計(jì)和造價預(yù)算嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，最終使整個項(xiàng)目的造價大大增大[3]。

2針對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)階段造價控制問題所采取措施

2.1 勘察階段造價控制問題管理措施

為避免上述勘察階段造價控制問題的發(fā)生，可從以下幾個方面采取措施：①建設(shè)單位在征求勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位意見的基礎(chǔ)上編制合理的勘察文件，提供合理的工期費(fèi)用和對勘察的技術(shù)要求。后期勘察工作嚴(yán)格按勘察文件的內(nèi)容執(zhí)行;②勘察單位編制詳細(xì)的勘察大綱，勘察大綱需經(jīng)過審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施勘察工作[4]。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價控制問題管理措施

針對設(shè)計(jì)過程中不同因素對工程造價的影響，合理優(yōu)化工程造價消耗，建議可從以下幾點(diǎn)采取措施：①綜合提高投資者的管理素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)意識，投資者在對設(shè)計(jì)過程中的干預(yù)既要考慮到自己的需求，也要考慮到干預(yù)過程中的造價費(fèi)用問題，減少不必要的工程投資損耗;②通過招標(biāo)等方式合理選擇設(shè)計(jì)單位，在招標(biāo)過程中既要實(shí)現(xiàn)投資方和設(shè)計(jì)方之間的經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)過程中是否能合理地處理工程設(shè)計(jì)和工程造價之間的協(xié)調(diào)性，能否保證工程造價的合理控制性;③合理有效的動態(tài)實(shí)施工程限額設(shè)計(jì)。工程限額設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位按照要求的投資進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步的設(shè)計(jì)概算總設(shè)計(jì)造價額。動態(tài)推行限額設(shè)計(jì)，使設(shè)計(jì)和預(yù)算的編制成為系統(tǒng)的有機(jī)整體，最大化的減少工程造價預(yù)算額[5]。

3結(jié)束語

在工程建設(shè)發(fā)展過程中，工程造價控制對于建設(shè)工程領(lǐng)域而言十分重要。工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和學(xué)科的專業(yè)知識，作為工程建設(shè)過程中的勘察、設(shè)計(jì)階段的工程造價控制對整個工程的造價控制起到約75%的影響力。因此，合理地分析建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)階段造價控制的因素和問題，并針對性的采取相應(yīng)措施，對工程建設(shè)中造價控制的管理是十分重要的。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃世娟，張全民.勘察設(shè)計(jì)階段工程造價的控制[J].中華建設(shè)，2006（8）：73-74.

[2] 謝新喜.探討建筑工程造價的全過程管理[J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2011（18）：81，83.

[3] 沈浩斌.建筑工程設(shè)計(jì)造價控制管理措施分析[J].建材與裝飾，2017（50）：167-168.

[4] 岳冰.建筑工程施工造價控制存在的問題及措施[J].山西建筑，2014，40（15）：256-257.

[5] 張杰.建筑工程造價中存在的問題及措施[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2020，18（4）：94-95.

作者簡介

王美妍（1974-），女，山東濟(jì)寧人;職稱：工程師，現(xiàn)就職單位：濟(jì)寧市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。

陳沖（1992-），女，山東濟(jì)寧人;職稱：助教，現(xiàn)就職單位：山東理工職業(yè)學(xué)院 建筑工程學(xué)院。

李寶書（1972-），女，山東濟(jì)寧人;現(xiàn)就職單位：山東天潤方園建筑工程有限公司。