陳鵬
中圖分類號:D630.9 文獻標識:A 文章編號:1674- 1145(2020)2- 096- 01
摘 要 2020年是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革的關鍵一年,也是各家企業(yè)開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的關鍵一年,紀檢監(jiān)察工作必須適應新形勢、展現(xiàn)新作為。
關鍵詞 推進 國企 紀檢監(jiān)察工作 探索與思考
一、堅持狠抓“四風”整治
作為國有企業(yè),必須認真貫徹習近平總書記關于糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上的批示,發(fā)揚釘釘子精神,堅持“打持久戰(zhàn)”,馳而不息正風肅紀。
一是加強干部作風監(jiān)督。重點加強領導班子成員和關鍵崗位人員的作風監(jiān)督,發(fā)揮“關鍵少數(shù)”示范引領作用,帶動整體風清氣正,營造良好政治生態(tài)。
二是持續(xù)加強監(jiān)督檢查。堅持抓常抓長,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打,對“四風”隱型變異新動向時刻防范,對頂風違紀、不收斂不收手、屢查屢犯的從嚴查處,絕不允許死灰復燃。
三是集中整治形式主義、官僚主義。對照形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),認真查找問題,深刻剖析成因,推動綜合施治,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的重點治理,對不擔當、不負責、不作為的加大問責,抓住典型,嚴肅處理,通報曝光,堅決破除形式主義、官僚主義。
四是凈化管理機關作風。加強管錢、管物、管人、管項目部門作風建設,嚴格承辦、交辦、督辦、催辦、核辦制,發(fā)揚“馬上辦”作風,強化“成績單”意識,突出“重實干”導向,提高辦事效率,提升工作質(zhì)量,切實解決工作效率低、服務意識差、主動作為不夠、會議多、文件多、檢查多等問題,促進機關作風轉(zhuǎn)變,給基層做好表率。
二、全面強化日常監(jiān)督
圍繞國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,紀檢監(jiān)察部門必須聚焦監(jiān)督第一職責,抓住關鍵人、關鍵事和關鍵指標,從細微處著手,從具體事抓起,在日常監(jiān)督上狠下功夫,做細做深做實,確保精準有效。
一是聚焦中心任務監(jiān)督。緊緊圍繞國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,推動破除體制障礙、制度藩籬、利益束縛和程序限制,促進決策前瞻、審議前置、流程優(yōu)化和效率提升,在促中心工作上實現(xiàn)突破。
二是強化“關鍵少數(shù)”監(jiān)督。把各級領導班子成員特別是一把手作為監(jiān)督重點,建立健全領導干部廉潔“活頁夾”,提高“畫像”評價質(zhì)量,構建政治生態(tài)評價體系,加強對“樹木”和“森林”情況的分析研判。強化選人用人、“三重一大”決策、履職待遇監(jiān)督檢查,建立領導干部違規(guī)插手干預重大事項記錄報告制度,注重小事小節(jié),既關注八小時內(nèi),又關注八小時外,在抓“關鍵少數(shù)”上實現(xiàn)突破。
三是加強關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。緊盯生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點環(huán)節(jié),精準“點射”、有效“點穴”、靶向治療,補管理漏洞、填監(jiān)控盲區(qū)、防數(shù)據(jù)落地,促制度嚴密化、手段科技化、人員輪換化,在控關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破。
四是匯聚多種力量監(jiān)督。深化五項監(jiān)督試點,做實支部日常監(jiān)督,做強部門職能監(jiān)督,統(tǒng)籌紀律、監(jiān)察、巡察、法律、干部、財務、審計、內(nèi)控監(jiān)督等多種力量,共享信息、共用資源、協(xié)同作戰(zhàn),充分釋放監(jiān)督效能,形成上下聯(lián)動、橫向貫通的大監(jiān)督網(wǎng)絡,在聚監(jiān)督合力上實現(xiàn)突破。
三、認真落實“四種形態(tài)”
做好紀檢監(jiān)察工作,必須堅持嚴管和厚愛相統(tǒng)一,以第一種形態(tài)為主線,貫通運用“四種形態(tài)”。
一是用好用足第一種形態(tài)。研究制定監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施細則,開展經(jīng)常性紀律談話,對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,最大限度防止黨員干部犯錯誤。
二是綜合運用其他形態(tài)。正確運用第二、第三種形態(tài),堅持越往后越嚴,有力管住中間地帶;對腐敗犯罪果斷運用第四種形態(tài),持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決清除企業(yè)“蛀蟲”;區(qū)別不同情況和認錯悔錯態(tài)度,當輕則輕、當重則重、輕重適宜,盡可能挽救當事者,使監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
三是健全容錯糾錯機制。建立完善函詢采信、失實澄清、處分回訪制度,對如實說明的予以采信,對欺瞞組織的嚴肅處理,對受到處分的及時回訪,既要保障黨員群眾檢舉權力,又要嚴肅查處誣告陷害行為,還要提升執(zhí)紀審查效果,為擔當者擔當,為負責者負責,為干事者擋事。
四、加強監(jiān)察紀檢隊伍建設
堅持“打鐵必須自身硬”,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,踐行忠誠干凈擔當。
一是不斷提高履職能力。學好用好紀律處分條例、監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則等黨紀黨規(guī),深入研究國家監(jiān)察法,加強法律專業(yè)學習,提高執(zhí)紀執(zhí)法能力,堅決落實紀檢監(jiān)察體制改革任務,全力做好對接工作,加強與地方紀委監(jiān)委的溝通協(xié)調(diào),在查辦職務犯罪案件時,積極爭取手段支持。
二是開展“高質(zhì)量辦案年”活動。通過“以干代訓”、技能培訓、專項實戰(zhàn),強化“三項基本功”大練兵,練就絕活、練強內(nèi)功,加固“底板”、補齊“短板”,解決好“本領恐慌”問題。健全內(nèi)控機制,優(yōu)化審查調(diào)查流程,加強自辦件審核評估,提高基層辦案質(zhì)量。
三是加強組織建設。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,完善機構設置,配齊配強人員。認真落實“三個為主”要求,嚴格紀委書記、副書記提名考察,建好紀檢監(jiān)察后備人才庫,加快輪崗交流,強化掛職鍛煉。
四是強化專項考核。加大自辦件查實、立案、問責等指標權重,突出考核導向,增強考核激勵,表彰先進,鞭策后進,壓實監(jiān)督責任,促進忠實履職。