詹詩(shī)煌

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）03-051-02

摘 要 推行“主題黨日”活動(dòng)是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要舉措，加強(qiáng)黨員理想信念教育、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的有效載體，是健全組織生活制度、嚴(yán)格黨員管理的有效抓手。通過(guò)推行“主題黨日”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織和廣大黨員的政治責(zé)任感，強(qiáng)化黨員黨性觀念，真正做到從嚴(yán)治黨從黨的組織生活嚴(yán)起，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

關(guān)鍵詞 黨支部 主題黨日 實(shí)踐 思考

在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以來(lái)，公司黨委認(rèn)識(shí)到，要切實(shí)把基層黨支部主體作用發(fā)揮出來(lái)，把黨員“學(xué)”和“做”的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，需要一個(gè)具有感染力、吸引力、針對(duì)性、實(shí)效性的載體來(lái)支撐和推動(dòng)。為此，公司黨委在深入調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，立足基層實(shí)際，從2018年開(kāi)始在全公司各黨支部中建立了以“全覆蓋、增活力、見(jiàn)實(shí)效”為基本原則，以“五有”（即有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)時(shí)間、有活動(dòng)主題、有活動(dòng)記錄、有活動(dòng)效果）為基本要求，以“1+6+X”為基本內(nèi)容的“主題黨日”活動(dòng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨支部組織生活流程、豐富了黨支部組織生活內(nèi)容、提高了黨支部組織生活質(zhì)量。

一、基本做法

（一）堅(jiān)持目標(biāo)牽引和問(wèn)題導(dǎo)向，規(guī)范“主題黨日”活動(dòng)推進(jìn)要求

推行“主題黨日”活動(dòng)制度，就是要把全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求落到實(shí)處，就是要把“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度有效落實(shí)，就是要教育引導(dǎo)黨員用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作，就是要不斷加強(qiáng)黨員理想信念教育，增強(qiáng)黨員的“四個(gè)意識(shí)”，引導(dǎo)黨員踐行“四講四有”，做到“四個(gè)合格”。因此，我們?cè)谝?guī)范“主題黨日”活動(dòng)推進(jìn)要求上做到了三個(gè)明確：一是明確黨日時(shí)間。在“主題黨日”活動(dòng)時(shí)間安排上，我們每月第二周星期五下午統(tǒng)一組織開(kāi)展“主題黨日”，每次活動(dòng)時(shí)間不得少于2小時(shí)。如遇節(jié)假日或特殊情況，活動(dòng)時(shí)間可順延，原則上在一周內(nèi)完成。各個(gè)黨支部如有特殊情況需要提前或推遲開(kāi)展，必須提前3天向公司黨委提交書面申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。主題黨日活動(dòng)當(dāng)天，除重大活動(dòng)和緊急任務(wù)外，原則上不安排其他活動(dòng)，力求在時(shí)間安排上確保全員能參加。二是明確黨日主題。我們把開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)作為加強(qiáng)和規(guī)范“三會(huì)一課”等黨組織生活的有力抓手，每月指導(dǎo)各黨支部確定一個(gè)活動(dòng)主題，形成活動(dòng)方案；并在每次“主題黨日”活動(dòng)前，充分運(yùn)用辦公系統(tǒng)、騰訊通、微信平臺(tái)等載體，公布活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)主題和活動(dòng)內(nèi)容，提前做好準(zhǔn)備，確?；顒?dòng)質(zhì)量。三是明確參加范圍。以黨支部為基本單位，組織全體黨員（含預(yù)備黨員）參加，也可根據(jù)黨日主題，吸收入黨積極分子和入黨申請(qǐng)人參加，必要時(shí)也可吸收職工群眾參加；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份，參加組織關(guān)系所在黨支部的“主題黨日”活動(dòng)，同時(shí)，指導(dǎo)承包聯(lián)系點(diǎn)黨支部開(kāi)展好“主題黨日”活動(dòng)。

（二）立足基層黨支部實(shí)際，規(guī)范“主題黨日”活動(dòng)內(nèi)容

我們把內(nèi)容規(guī)范作為“主題黨日”活動(dòng)的關(guān)鍵，突出黨性教育，體現(xiàn)黨內(nèi)組織生活特點(diǎn)，結(jié)合黨支部工作實(shí)際，確立了“1+6+X”（“1”，即一個(gè)活動(dòng)主題；“6”，即六項(xiàng)基本內(nèi)容；“X”，即支部自選動(dòng)作。）為基本內(nèi)容的“主題黨日”活動(dòng)制度。一是突出階段工作任務(wù)，策劃好活動(dòng)主題。一個(gè)好的活動(dòng)主題是“主題黨日”活動(dòng)的靈魂。因此，在黨日活動(dòng)主題策劃上，我們緊緊圍繞黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，指導(dǎo)支部結(jié)合當(dāng)前黨建重點(diǎn)任務(wù)、黨員思想工作實(shí)際、階段性重點(diǎn)工作等籌劃確定活動(dòng)主題。如黨的十九大召開(kāi)后，我們以“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、爭(zhēng)做新時(shí)代合格黨員”為主題，組織各黨支部統(tǒng)一開(kāi)展了“主題黨日”活動(dòng)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，得到了廣大黨員認(rèn)可；2018年公司啟動(dòng)了“雙百行動(dòng)”深化改革，我們分別以“敬業(yè)愛(ài)崗、盡職擔(dān)當(dāng)”“改革我先行、增強(qiáng)自信再出發(fā)”“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆新時(shí)代黨員本色”“牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定深化改革，我為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)”為主題開(kāi)展一系列“主題黨日”活動(dòng)。教育黨員、干部在干事創(chuàng)業(yè)中樹(shù)立大局意識(shí)，堅(jiān)定勇當(dāng)尖兵的決心，保持爬坡過(guò)坎的壓力感，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革向前。再如“七一”前組織黨員開(kāi)展“傳承紅色基因，打造世界一流”主題黨日活動(dòng)。學(xué)習(xí)革命先烈們堅(jiān)守理想、傳承信仰的優(yōu)良品質(zhì)，舍小家、顧大家的革命斗爭(zhēng)精神和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，教育黨員干部堅(jiān)定信仰，不忘初心，永遠(yuǎn)跟黨走。二是突出黨內(nèi)組織生活基本要求，確定好活動(dòng)內(nèi)容。建立“主題黨日”活動(dòng)制度就在于探索和創(chuàng)新新形勢(shì)下黨的組織生活形式，進(jìn)一步豐富組織生活內(nèi)涵。因此，我們?cè)凇爸黝}黨日”活動(dòng)基本內(nèi)容的確定上，緊扣組織生活制度的基本要求，在“主題黨日”必須重溫入黨誓詞、誦讀黨章、交納黨費(fèi)、研學(xué)黨規(guī)黨情、開(kāi)展組織生活、民主議事6項(xiàng)基本活動(dòng)，使活動(dòng)過(guò)程成為黨員增強(qiáng)黨性觀念、嚴(yán)守組織紀(jì)律的過(guò)程，教育黨員真正將黨性觀念固化于腦、內(nèi)化于心、外化于行，時(shí)刻牢記黨員身份，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，自覺(jué)爭(zhēng)做“政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的“四個(gè)合格”黨員。三是突出基層黨支部主觀能動(dòng)性，策劃好自選動(dòng)作。積極拓展“主題黨日”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延，給黨支部留足創(chuàng)新空間，把自選動(dòng)作的策劃留給黨支部，讓黨支部的主觀能動(dòng)性得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)基層黨支部在落實(shí)“主題黨日”6項(xiàng)基本活動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞黨支部建設(shè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、階段工作重點(diǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要，由各黨支部結(jié)合實(shí)際，自主創(chuàng)新，自行確定開(kāi)展的其他各類教育活動(dòng)。如各黨支部在“七一”前后和遇有發(fā)展黨員時(shí)要組織開(kāi)展入黨宣誓或紀(jì)念教育活動(dòng)，廣泛利用紅色教育基地等開(kāi)展開(kāi)放式組織生活；與業(yè)務(wù)合作單位開(kāi)展黨建共建活動(dòng)；在生產(chǎn)旺季、防洪防汛、困難幫扶等關(guān)鍵時(shí)期要組織開(kāi)展突擊幫班、服務(wù)群眾、走訪困難職工、談心談話、義務(wù)幫助、捐款奉獻(xiàn)等活動(dòng)。

（三）緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！爸黝}黨日”活動(dòng)落地見(jiàn)效

我們把緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)作為活動(dòng)取得實(shí)效的重要保障，精心謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)確保了“主題黨日”活動(dòng)取得新成效。一是突出示范引領(lǐng)。針對(duì)主題黨日活動(dòng)制度實(shí)施初期，部分黨支部對(duì)活動(dòng)要求把握不準(zhǔn)確、主題策劃不鮮明、流程落實(shí)不到位的情況，從2018年1月起，公司黨委結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大、推進(jìn)“雙百行動(dòng)”綜合改革等實(shí)際，每月初統(tǒng)一下發(fā)黨日活動(dòng)計(jì)劃，從黨日主題、組織形式、具體流程等方面進(jìn)行了規(guī)定，為在基層黨支部中全面推行“主題黨日”活動(dòng)制度打好基礎(chǔ)。此外，公司黨委選樹(shù)“主題黨日”活動(dòng)“標(biāo)桿”黨支部，組織其他黨支部書記、支委委員和黨員現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)取經(jīng)，促進(jìn)開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)水平提升。二是緊盯方案把關(guān)。針對(duì)各黨支部“主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃，公司黨委堅(jiān)持統(tǒng)一進(jìn)行審核把關(guān)，認(rèn)真做到“三看”（即：看活動(dòng)時(shí)間是否明確，是否能從時(shí)間上保證全員參與；看活動(dòng)主題是否明確，是否體現(xiàn)時(shí)效性、階段工作特點(diǎn)；看活動(dòng)內(nèi)容是否符合黨委規(guī)定），確?；顒?dòng)方案規(guī)范、可操作。對(duì)審核不過(guò)關(guān)的，組織基層黨支部修訂，確保方案質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是注重過(guò)程指導(dǎo)。為了防止“主題黨日”活動(dòng)上熱下冷，執(zhí)行起來(lái)走形變樣，公司黨委把從嚴(yán)過(guò)程指導(dǎo)貫穿始終。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)其組織關(guān)系所在黨支部和基層聯(lián)系點(diǎn)黨支部實(shí)行承包制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓黨建工作“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭每月參加所在黨支部“主題黨日”活動(dòng)，每季度參加基層聯(lián)系點(diǎn)黨支部“主題黨日”活動(dòng)，全過(guò)程做好指導(dǎo)，督導(dǎo)基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)有計(jì)劃、有時(shí)間、有主題、有記錄、有效果。四是強(qiáng)化組織保障。我們把做好組織保障作為推動(dòng)黨支部高質(zhì)量搞好主題黨日活動(dòng)的關(guān)鍵任務(wù)，為黨支部黨員配發(fā)《黨章》《習(xí)近平談治國(guó)理政》《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》《梁家河》等1000余冊(cè)，方便黨支部開(kāi)展學(xué)習(xí)；9個(gè)黨支部打造集信息服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)于一體的“六有”標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，為支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)提供了硬件保障；同時(shí)，針對(duì)組織外出開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)的黨支部，支部提報(bào)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，由公司黨委審核后下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。

二、初步成效

“主題黨日”活動(dòng)制度推行以來(lái)，我們通過(guò)精心組織實(shí)施，收到了初步成效，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化了黨支部的政治功能

黨支部作為基層政治組織，政治功能是其最核心、最本質(zhì)的功能，充分發(fā)揮支部政治功能也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)的客觀要求。所以，在主題黨日活動(dòng)推行過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把支部政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)，把保持黨員先進(jìn)性和純潔性作為主線，并貫穿落實(shí)于活動(dòng)主題策劃、內(nèi)容規(guī)范、組織推進(jìn)的全過(guò)程，有效防止了個(gè)別支部政治功能弱化、以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)功能代替政治功能等問(wèn)題。例如，2018年我們突出黨的十九大精神宣貫學(xué)習(xí)，組織黨員集體誦讀報(bào)告、集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展“轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、創(chuàng)一流”討論、撰寫感悟和體會(huì)，讓十九大精神學(xué)習(xí)貫徹到一線、進(jìn)班組、入腦入心。

（二）提高了“三會(huì)一課”質(zhì)量

黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。在“主題黨日”活動(dòng)推行過(guò)程中，我們堅(jiān)持把“三會(huì)一課”、形勢(shì)任務(wù)教育、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、道德講堂等組織生活內(nèi)容作為“主題黨日”的首要任務(wù)，將組織生活內(nèi)容固化為規(guī)定動(dòng)作，并突出政治屬性，每月下發(fā)“三會(huì)一課”計(jì)劃，明確規(guī)范 “三會(huì)一課”主要議題、操作流程和審查監(jiān)督等內(nèi)容要求，確?！叭龝?huì)一課”內(nèi)容不偏不漏，使黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)要求更加具體、組織形式更加明確，支部書記在執(zhí)行落實(shí)上更具操作性，基層組織生活更加完備，有效解決了“三會(huì)一課”不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常和落實(shí)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化了黨員黨性鍛煉

嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活是黨員黨性鍛煉的熔爐，通過(guò)連續(xù)幾次嚴(yán)格的黨內(nèi)組織活動(dòng)，特別是改變過(guò)去一人講大家聽(tīng)的傳統(tǒng)方式，讓黨員參與其中，每次都圍繞主題組織黨員進(jìn)行討論，極大增強(qiáng)了組織生活的時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。在黨內(nèi)主題活動(dòng)的形式上，我們結(jié)合“七一”等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨員走出去，廣泛利用紅色教育基地等開(kāi)展開(kāi)放式組織生活，使黨員現(xiàn)場(chǎng)接受黨性教育；在推進(jìn)“雙百行動(dòng)”綜合改革中，引導(dǎo)黨員圍繞“提質(zhì)擴(kuò)量增效”“降本減費(fèi)”“深化改革”等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作發(fā)揮作用。在提升黨員意識(shí)方面，我們每月固定一天開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，在潛移默化中提醒黨員時(shí)刻牢記自己的黨員身份，激發(fā)了黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感，黨員對(duì)集體學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)等做到了心中有數(shù)。

三、幾點(diǎn)體會(huì)和思考

（一）黨委重視是關(guān)鍵

公司黨委在黨支部建設(shè)中負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)踐證明，一項(xiàng)活動(dòng)、一個(gè)制度在基層黨支部的落實(shí)效果好壞是檢驗(yàn)公司黨委執(zhí)行力強(qiáng)弱、重視程度高低的標(biāo)尺。因此，開(kāi)展好“主題黨日”活動(dòng)，公司黨委重視程度是關(guān)鍵，必須要全過(guò)程跟進(jìn)、全過(guò)程指導(dǎo)、全過(guò)程考評(píng)，不僅要抓部署，更要抓落實(shí)；不僅要抓整體推進(jìn)，更要抓亮點(diǎn)特色；不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要善于研究解決問(wèn)題。特別是在“主題黨日”活動(dòng)制度推行初期，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)黨支部在推進(jìn)過(guò)程中存在主題把握不準(zhǔn)確、規(guī)定程序落實(shí)不到位、交流發(fā)言不深刻、活動(dòng)記錄不詳實(shí)、活動(dòng)效果不明顯等問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫教，這樣才能確?；顒?dòng)健康持續(xù)有效開(kāi)展。

（二）支部書記能力是保障

“主題黨日”活動(dòng)能否落地見(jiàn)效，重點(diǎn)在支部，難點(diǎn)也在支部。關(guān)鍵就是要緊緊抓住支部書記這個(gè)第一責(zé)任人。支部書記作為“主題黨日”活動(dòng)的策劃者、組織者和執(zhí)行者，其綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)水平、重視程度、履職情況直接影響到活動(dòng)的質(zhì)量和成效，抓“主題黨日”活動(dòng)就是要抓好支部書記這個(gè)“領(lǐng)頭雁”。比如在“主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展中，個(gè)別支部書記由于能力素質(zhì)不高，對(duì)黨日主題把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)了以其他內(nèi)容沖淡了主題的現(xiàn)象，甚至?xí)霈F(xiàn)個(gè)別黨支部“主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展中走形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。所以，在主題黨日活動(dòng)制度推行前，我們組織對(duì)支部書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。下一步，我們還將按照“缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么”的原則，通過(guò)開(kāi)展案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)演練、組織專題研討、黨建專家指導(dǎo)、組織相互觀摩等形式，加強(qiáng)支部書記培訓(xùn)，真正使支部書記能力素質(zhì)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求，真正使支部書記擔(dān)當(dāng)起支部建設(shè)主體責(zé)任。

（三）活動(dòng)主題策劃是基礎(chǔ)

一場(chǎng)高質(zhì)量的“主題黨日”活動(dòng)，離不開(kāi)提前謀劃、精心部署。為使“主題黨日”活動(dòng)富有成效，讓廣大黨員有收獲、受教化，首要任務(wù)就是策劃好活動(dòng)主題，防止活動(dòng)“跑了題”“走了偏”。選定活動(dòng)主題，既要緊盯中央，把握黨和國(guó)家大政方針政策和上級(jí)黨組織決策部署；也要著眼公司和支部工作實(shí)際，從全體黨員及職工群眾實(shí)際情況出發(fā)，做到針對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題。每年1月份，我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹公司年度工作會(huì)議精神，策劃開(kāi)展“對(duì)照檢查強(qiáng)黨性，凝心聚力譜新篇”主題黨日活動(dòng)，各黨支部以劃分黨員責(zé)任區(qū)、創(chuàng)建黨員示范崗、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、制訂“黨員+”計(jì)劃和策劃黨建工作項(xiàng)目等多種方式展開(kāi)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為新的一年工作開(kāi)好頭、起好步。實(shí)踐證明，唯有主題明確、突出重點(diǎn)，廣大黨員的學(xué)習(xí)和行動(dòng)才有方向感和著力點(diǎn)，“主題黨日”活動(dòng)才能收到實(shí)效。