胡靜漣 北京市順義區(qū)供銷合作社

一、供銷社發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，推行產(chǎn)銷合同，采取統(tǒng)一訂立、層層落實(shí)、隊(duì)隊(duì)抓緊的辦法，將各種合同全部落實(shí)到生產(chǎn)隊(duì)，供銷社在農(nóng)村商貿(mào)流通處于壟斷地位。1978年，十一屆三中全會(huì)以后，市場經(jīng)濟(jì)，由于機(jī)制舊、人員素質(zhì)低等多種因素，供銷社壟斷地位成為歷史。1990年到1997年，由于多元化商業(yè)模式興起，其商業(yè)模式已不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)環(huán)境，供銷社系統(tǒng)以“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、租賃、合伙經(jīng)營、股份合作制”等五種形式進(jìn)行改革。

如今，供銷社雖其組織結(jié)構(gòu)遍布全國城鄉(xiāng)，但在服務(wù)三農(nóng)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用甚微。面對(duì)新的宏觀微觀環(huán)境，既要始終牢記“服務(wù)三農(nóng)”的歷史使命，突出主責(zé)主業(yè)，又要以供給側(cè)改革為出發(fā)點(diǎn)，集合自身資源，積極探索市場變化規(guī)律，及時(shí)調(diào)整商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如何去變革，如何去選擇，“路”怎樣去走，都需要進(jìn)一步明確和探討。

二、當(dāng)前存在的問題

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新形勢(shì)，供銷社在治理機(jī)制、服務(wù)功能、服務(wù)方式、服務(wù)活力、企業(yè)發(fā)展、自身建設(shè)等方面還不足以為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效支撐，還存在著發(fā)展不平衡不充分、綜合服務(wù)實(shí)力不強(qiáng)、在改革上各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)度不一，層級(jí)聯(lián)系比較松散、行政化色彩比較濃厚、體制尚未完全理順等問題，整體上還不能適應(yīng)全國供銷總社賦予的定位和高質(zhì)量發(fā)展的要求。

各地區(qū)供銷社資產(chǎn)主要集中在縣城城區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)。城區(qū)地理位置優(yōu)越的資產(chǎn)一般用來出租，鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)資產(chǎn)用作現(xiàn)存的農(nóng)資業(yè)務(wù)服務(wù)，經(jīng)營業(yè)務(wù)過于狹窄，不能適應(yīng)目前農(nóng)村地區(qū)百姓的生產(chǎn)生活需求。要真正改革，就要切實(shí)從各地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求出發(fā)，調(diào)整商業(yè)模式和經(jīng)營手段。

三、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，供銷社發(fā)展模式探討

（一）在城區(qū)，建立引導(dǎo)消費(fèi)需求商業(yè)設(shè)施。在城區(qū)，要時(shí)刻把握居民的消費(fèi)“脈搏”，滿足城區(qū)居民日益增長的消費(fèi)需求?？梢酝ㄟ^企業(yè)自籌資金或引入社會(huì)資本，合作開發(fā)等方式推進(jìn)原有商業(yè)資產(chǎn)改造提升，打造城區(qū)核心商圈，從衣、食、住、行等方面為老百姓提供全方位服務(wù)，滿足低、中、高檔消費(fèi)需求。力爭實(shí)現(xiàn)了社有商業(yè)資產(chǎn)的保值增值和經(jīng)營結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）在鎮(zhèn)級(jí)，完善“一刻鐘消費(fèi)圈”配套商業(yè)設(shè)施。以便民綜合體為載體，解決鎮(zhèn)級(jí)居民日益增長對(duì)美好的生活需求與商業(yè)設(shè)施不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，探索和補(bǔ)充完善便民商業(yè)服務(wù)體的可復(fù)制、可推廣的運(yùn)營新模式?？稍诟麈?zhèn)中心選址布局融早餐、便利店、美發(fā)、洗衣、代收代繳、家政、維修等功能于一體的便民服務(wù)綜合體。根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)居（村）民所需，從布局選址、服務(wù)品質(zhì)、營業(yè)時(shí)間等方面不斷調(diào)整，為鎮(zhèn)域居民營造優(yōu)質(zhì)化、高端化、多樣化、智能化的購物場所，完善一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈配套商業(yè)，有效推進(jìn)商業(yè)設(shè)施的平衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)商業(yè)一體化良性發(fā)展。

（三）構(gòu)建村級(jí)服務(wù)體系，助力新農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)村，根據(jù)村民的生產(chǎn)生活特點(diǎn)，以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技服務(wù)為切入點(diǎn)，可以發(fā)展村級(jí)便民日用消費(fèi)品供應(yīng)和再生資源回收兩大網(wǎng)絡(luò)。將村里的“小賣店”發(fā)展連鎖便利店、同時(shí)延伸服務(wù)，搭載再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。連鎖便利店既能滿足村民不出村就能享受到與城區(qū)居民同樣的生活品質(zhì)，又能有效緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售難的實(shí)際問題。再生資源回收可大力開展與各鎮(zhèn)政府合作，興建鎮(zhèn)、村級(jí)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、廢舊家具等大件垃圾處理回收點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)點(diǎn)回收→專業(yè)物流運(yùn)送→分揀中心加工處理→封閉運(yùn)輸至深加工企業(yè)”的閉環(huán)回收產(chǎn)業(yè)鏈，使村更美、更宜居。同時(shí)，做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)。以農(nóng)村、農(nóng)民為服務(wù)重點(diǎn)，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、個(gè)體農(nóng)戶等經(jīng)營主體開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品回購、農(nóng)技服務(wù)以及精準(zhǔn)扶貧等全方位涉農(nóng)服務(wù)合作，要得到了廣大農(nóng)民的充分認(rèn)可，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程?？梢越⑥r(nóng)資供應(yīng)、新品種推廣、農(nóng)技咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)，如形成了資質(zhì)確認(rèn)―農(nóng)技支持―農(nóng)資商品選取―農(nóng)資配送―訂單種植―農(nóng)產(chǎn)品收購等完整的為農(nóng)服務(wù)體系?？蓪⑥r(nóng)業(yè)服務(wù)、便利店、回收網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合，開展統(tǒng)一收購、統(tǒng)一配送、即時(shí)結(jié)算業(yè)務(wù)。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)，線上購物已成為城鄉(xiāng)必不可少的購物方式。供銷社也可在實(shí)體店布店的基礎(chǔ)上，以“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”為落地抓手，推動(dòng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)建設(shè)，夯實(shí)線下實(shí)體網(wǎng)絡(luò)，加快網(wǎng)絡(luò)薄弱、空白點(diǎn)的布局，打通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。健全農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源回收等網(wǎng)絡(luò)，形成連鎖化、規(guī)?；⑿畔⒒?jīng)營服務(wù)新格局。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重要驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，推進(jìn)供銷社城區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、便利化、品質(zhì)化發(fā)展。

結(jié)論：按照“提升主業(yè)、培育新主業(yè)”的要求，供銷社統(tǒng)籌整合資源，增強(qiáng)核心競爭力。結(jié)合“三農(nóng)”扶持政策，充分利用現(xiàn)有供銷社的資產(chǎn)資源，拓展服務(wù)功能。可積極發(fā)揮公益服務(wù)作用，突出民生保障功能定位，優(yōu)化資源配置并以居民需求為導(dǎo)向，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，完善城區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)智能終端普及，整合生活服務(wù)信息，切實(shí)提高便民服務(wù)品質(zhì)。