谷豐 青島市即墨區(qū)退役軍人事務(wù)局

前言：伴隨大眾創(chuàng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，雙創(chuàng)模式儼然成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。退役士兵是保障我國安全與穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，理應(yīng)順應(yīng)時代的潮流，積極投身就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中，將勇于拼搏的精神發(fā)揚(yáng)光大，做一個對國家、對社會有貢獻(xiàn)的人。雖然我國出臺了諸多政策文件，但創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢仍然不樂觀，為此有必要對就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行深入研究，從而找出解決問題的方法，努力給退役士兵謀一個更好的未來。

一、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

（一）政策了解程度較低。就退役士兵安置問題國家出臺了很多政策，比如國務(wù)院出臺了指導(dǎo)意見，財政部出臺了自謀職業(yè)扶持的稅收政策、住建部出臺了創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障政策等。這些政策覆蓋范圍廣，扶持力度大。然而當(dāng)前很多退役士兵對政策文件知之甚少，導(dǎo)致他們對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情度不高，究其原因是政策宣傳不到位。

（二）社會經(jīng)驗(yàn)略顯不足。退役士兵久居部隊(duì)，與社會脫節(jié)，當(dāng)他們步入社會，就業(yè)壓力就會猛增。受就業(yè)形勢影響，很多退役士兵會選擇自主創(chuàng)業(yè)，然而在自主創(chuàng)業(yè)時會由于缺少必要的社會經(jīng)驗(yàn)，使得創(chuàng)業(yè)效果大打折扣。再加上創(chuàng)業(yè)伊始，退役士兵并未對市場進(jìn)行調(diào)研，在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時過于盲目，以至于創(chuàng)業(yè)失敗。

（三）文化水平相對較低。雖然近些年我國加大校園招聘的力量，但是當(dāng)前退役士兵的整體文化素養(yǎng)仍然不高，以至于他們在激烈的競爭環(huán)境中發(fā)揮不了優(yōu)勢。在就業(yè)方面，很多企業(yè)會以學(xué)歷要求將退役士兵阻擋在企業(yè)大門之外，即便是滿足要求的退役士兵，也會因?yàn)榫蜆I(yè)經(jīng)驗(yàn)不足而慘遭淘汰。在創(chuàng)業(yè)方面，受文化水平的影響，退役士兵不會科學(xué)規(guī)劃將來，從而增加創(chuàng)業(yè)難度。

（四）就業(yè)可選職位單一。就目前退役士兵就業(yè)狀況來看，很多企業(yè)給士兵提供的崗位大多是安保，這個崗位的弊病比較多，諸如工作內(nèi)容枯燥、工作內(nèi)容單一，無法激發(fā)退役士兵的積極性。同時，很多退役士兵出于養(yǎng)家糊口會選擇安保工作，將其當(dāng)成過渡工作。另外，大部分企業(yè)的崗位薪資設(shè)定的較低，并且發(fā)展空間很小，以至于退役士兵對這類崗位興趣不高。

二、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的解決辦法

（一）加大政策宣傳。要想有效激發(fā)退役士兵熱情，讓其全身心投入到就業(yè)創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，需要我國政府實(shí)施政策解讀，讓退役士兵充分掌握相關(guān)政策。隨著互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，應(yīng)將宣傳手段進(jìn)行革新。除了發(fā)放宣傳冊、組織宣講會外，還需要借助新媒體的力量，拓展政策宣傳渠道。將政策文件、政策解讀文件上傳至互聯(lián)網(wǎng)平臺，以供退役士兵瀏覽。同時，在平臺上將創(chuàng)業(yè)就業(yè)的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，在激勵退役士兵的同時給其指引一條出路。另外，政府要深入部隊(duì)，通過與退役士兵進(jìn)行交談，了解士兵政策了解狀況，以此作為調(diào)整宣傳模式的基礎(chǔ)。加大政策宣傳是激發(fā)熱情、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有效途徑，需要黨和政府積極搭建全方位、立體化的宣傳體系。

（二）提供技能培訓(xùn)。補(bǔ)充退役士兵社會經(jīng)驗(yàn)的有效路徑是培訓(xùn)，只有開展各種各樣的技能培訓(xùn)，才能切實(shí)提升綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化職業(yè)技能，以便退役士兵可以更好的應(yīng)對市場環(huán)境。這就需要相關(guān)部門不斷優(yōu)化培訓(xùn)系統(tǒng)，打造培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、搭建服務(wù)平臺。有關(guān)部門要建立退役士兵檔案庫，將每一位退役士兵的信息錄入其中，以此作為培訓(xùn)工作提出支撐。同時建立退役士兵信息共享機(jī)制，以此構(gòu)建全國性培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)站中退役士兵可以根據(jù)自身喜好選擇學(xué)習(xí)課程，從而實(shí)現(xiàn)查漏補(bǔ)缺。退役士兵還可以在網(wǎng)站搜集就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，補(bǔ)充自身短板。培訓(xùn)要多樣化，除了集中培訓(xùn)外，還需要增設(shè)個人培訓(xùn)，并且分層設(shè)置培訓(xùn)周期。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合退役士兵的特點(diǎn)以及當(dāng)前社會需求來制定，并不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，以便跟上時代發(fā)展步伐。

（三）給予就業(yè)指導(dǎo)。退役士兵安置機(jī)構(gòu)應(yīng)主動聯(lián)系勞動部，共同搭建退役士兵就業(yè)指導(dǎo)中心，并對人力資源進(jìn)行整合，為退役士兵提供更多的招聘機(jī)會，從而拓寬就業(yè)領(lǐng)域，為退役士兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托網(wǎng)絡(luò)搭建線上指導(dǎo)平臺是不可或缺的部分，方便退役士兵充分利用碎片化時間來增強(qiáng)自身知識儲備、提升自身技能。為了提升就業(yè)指導(dǎo)效果，需要開通就業(yè)指導(dǎo)意見反饋郵箱，歡迎退役士兵提供寶貴意見，以此作為就業(yè)指導(dǎo)調(diào)整的依據(jù)。在開展就業(yè)指導(dǎo)工作時要有始有終，做好就業(yè)追蹤工作，有力推動退役士兵再就業(yè)。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。退役士兵創(chuàng)業(yè)必然會困難重重，因此需要政企聯(lián)合，共同推動退役士兵創(chuàng)業(yè)。由政府主導(dǎo)，為退役士兵爭取更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會，給予必要的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。由政府搭橋，給退役士兵推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目的后續(xù)指導(dǎo)工作，確保退役士兵創(chuàng)業(yè)成功。為了解決創(chuàng)業(yè)資金問題，政府應(yīng)當(dāng)主動為退役士兵聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)，并為其進(jìn)行擔(dān)保，從而確保創(chuàng)業(yè)資金充足。為了解決創(chuàng)業(yè)場地問題，政府為退役士兵建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，吸引退役士兵來此創(chuàng)業(yè)，同時給予租金減免優(yōu)惠，以便退役士兵可順利渡過創(chuàng)業(yè)困難期。

總結(jié)：退役士兵的安置問題不僅關(guān)乎個人利益，還會對社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。士兵為保家衛(wèi)國付出青春，在退役后要讓他們的生活有所保障。因此，我國要不斷完善政策體系，以此提供政策保障。加大技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)力度，以此提供技術(shù)支持。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持，以此助推大眾創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。