俞海波 赤峰市松山區(qū)交通運(yùn)輸局

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的工作可謂是交通事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)工作的重中之重，交通事業(yè)單位想要更好的發(fā)展就必須重視該環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作?？偟膩?lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制當(dāng)下還存在著諸多的問(wèn)題，例如：監(jiān)督不力、制度不完善等。所以，當(dāng)下應(yīng)當(dāng)制定一些可行性的政策逐步的將一些問(wèn)題進(jìn)行解決，以便于交通事業(yè)單位在當(dāng)下取得更好的發(fā)展。

一、交通事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的意義

（一）有利于維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)

交通事業(yè)單位與企業(yè)具有著一定的不同之處，其內(nèi)部的財(cái)產(chǎn)是由國(guó)家財(cái)政部門進(jìn)行撥款所得，所以交通事業(yè)單位部門的財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行資產(chǎn)的管理中應(yīng)該保證做到國(guó)有資產(chǎn)的完整性以及安全性，盡可能的避免出現(xiàn)一些資產(chǎn)流失的狀況，防治一些不必太的損失出現(xiàn)。所以，對(duì)交通事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制十分的重要，相關(guān)部門的人員應(yīng)該在事業(yè)單位的內(nèi)部維護(hù)好國(guó)有資產(chǎn)，保證交通事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。

（二）更好的發(fā)揮交通事業(yè)單位的職能

交通事業(yè)單位具有著和企業(yè)不同的性質(zhì)，其在運(yùn)行的過(guò)程中更加注重社會(huì)服務(wù)的水平，這是其存在的本質(zhì)和基礎(chǔ)，其為交通行政單位獲取利益提供了更多的保障。事業(yè)單位內(nèi)部的資金主要是財(cái)務(wù)撥款的形式，所以其價(jià)值所在就是為人民服務(wù)，不斷的提升人們的生活滿意度以及政府的威信。

二、交通事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制常見的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)不完善

交通事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行管理的過(guò)程中，預(yù)算管理的部分發(fā)揮著重要的作用，但是當(dāng)下的很多交通事業(yè)單位內(nèi)部存在著較深的傳統(tǒng)思想，甚至存在著一些交通事業(yè)行政單位的財(cái)務(wù)預(yù)算的方案不合理的情況，這樣一來(lái)就導(dǎo)致了本環(huán)節(jié)十分的薄弱和不足再加上一些財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較低，從而導(dǎo)致了財(cái)務(wù)預(yù)算管理難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。與此同時(shí)，有些交通事業(yè)單位內(nèi)部的資金管理缺乏科學(xué)性，相應(yīng)的管理制度十分的不完善，所以在進(jìn)行工作的過(guò)程中很難對(duì)財(cái)務(wù)人員形成約束，逐步的就導(dǎo)致了一些財(cái)務(wù)人員缺少端正的態(tài)度，很容易導(dǎo)致公款亂用的情況出現(xiàn)，這樣一來(lái)就對(duì)交通事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理影響巨大，也使得事業(yè)單位的整體形象產(chǎn)生不利。所以在進(jìn)行預(yù)算管理環(huán)節(jié)一旦沒(méi)有做好對(duì)相關(guān)工作者的監(jiān)督就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際的賬目有著很大的差異，對(duì)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象屢見不鮮，從而導(dǎo)致整體的財(cái)務(wù)管理水平降低。

（二）缺乏有效的監(jiān)督體系

當(dāng)下，有些交通事業(yè)單位并沒(méi)有設(shè)計(jì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)部門，所以在進(jìn)行資金的審計(jì)時(shí)往往是依靠外部的審計(jì)部門，這樣一來(lái)就會(huì)在很大的程度上導(dǎo)致內(nèi)部控制的執(zhí)行水平降低，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在一些交通事業(yè)單位內(nèi)部雖然設(shè)計(jì)了審計(jì)部門，但是在進(jìn)行運(yùn)行的過(guò)程中由于其沒(méi)有獨(dú)立性以及權(quán)威性，所以實(shí)際上是由一些財(cái)務(wù)人員兼職進(jìn)行工作，這樣一來(lái)不僅僅導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員的工作量增加，也會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的監(jiān)督作用難以發(fā)揮。與此同時(shí)，我們還應(yīng)該注意到有些交通事業(yè)單位的外部監(jiān)督嚴(yán)重的缺乏，其在進(jìn)行外部的監(jiān)督時(shí)審計(jì)部門以及財(cái)政部門一般都在起著一定的作用，其在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中對(duì)于日常的檢查以及單位資金的具體使用十分的關(guān)注，但是對(duì)于內(nèi)部的控制制度以及內(nèi)控的執(zhí)行水平的監(jiān)督，卻沒(méi)有起到其應(yīng)有的作用。根據(jù)以上的分析便可以得知，在缺乏有效監(jiān)督的狀況下想要保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制水平的提升簡(jiǎn)直就是癡人說(shuō)夢(mèng)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理水平低

在當(dāng)下，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)對(duì)交通事業(yè)單位的管理在逐步的加強(qiáng)，但是總的來(lái)說(shuō)在對(duì)于交通事業(yè)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理水平上整體較低，原因就是交通行政事業(yè)單位的自己主要是來(lái)自于財(cái)政撥款，所以其尚未進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其在運(yùn)行的過(guò)程中取得的社會(huì)效益以及發(fā)揮的價(jià)值難以通過(guò)貨幣的形式進(jìn)行衡量，所以交通事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)現(xiàn)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)非常的弱。與此同時(shí)，在當(dāng)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下，單位展開的業(yè)務(wù)在逐漸的增加，這就無(wú)形中增加了交通事業(yè)單位內(nèi)部的整體風(fēng)險(xiǎn)，但是其內(nèi)部卻沒(méi)有為此指定相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷和預(yù)防，所以總的來(lái)說(shuō)很容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問(wèn)題

（四）財(cái)務(wù)管理手段跟不上時(shí)代

交通事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制管理的方式將直接決定著其整體的工作水平，細(xì)心者不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的交通事業(yè)單位的很多管理人員其實(shí)對(duì)于管理手段并不夠重視，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上整體認(rèn)識(shí)不足，很多的領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制是比較簡(jiǎn)單的事情，所以導(dǎo)致了制度體系上存在著很多的漏洞。例如：人員的安排上不合理，有些交通事業(yè)單位的內(nèi)部甚至沒(méi)有專門管理財(cái)務(wù)收支的部門，這樣一來(lái)造成了算賬以及收支的困難。有些年齡大的員工總是認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作無(wú)足輕重，所以在進(jìn)行工作時(shí)態(tài)度不端正。對(duì)于即是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了的財(cái)務(wù)控制問(wèn)題也是視而不見，有時(shí)就會(huì)導(dǎo)致了事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作陷入困局，難以發(fā)揮其實(shí)際的作用。與此同時(shí)，有些人員不具有專業(yè)的水準(zhǔn)也是財(cái)務(wù)控制水平不高的因素。

三、交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制常見問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）提升內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算水平

交通事業(yè)單位內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中財(cái)務(wù)預(yù)算始終發(fā)揮著重要的作用，因此想要提升整體的財(cái)務(wù)控制水平就必須提升對(duì)于財(cái)務(wù)控制的重視。交通部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意完善預(yù)算管理的各個(gè)部門，進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該有較高的參與程度，同時(shí)其他的部門也應(yīng)該做好配合的工作，保證財(cái)務(wù)預(yù)算工作的合理性以及科學(xué)性，以便于推動(dòng)預(yù)算方案的進(jìn)行。與此同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算編制的過(guò)程中還應(yīng)該注意對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，這樣一來(lái)就可以保證預(yù)算的工作與實(shí)際相符合，可以滿足真正的需求。以上的各個(gè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)中領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注意做好監(jiān)督的工作，保證預(yù)算環(huán)節(jié)工作水平更高。

（二）做好內(nèi)外財(cái)務(wù)控制的監(jiān)督

對(duì)于交通事業(yè)單位的來(lái)說(shuō)，想要提升財(cái)務(wù)控制的水平就必須提升內(nèi)外審計(jì)工作，盡可能的使內(nèi)外監(jiān)督同時(shí)發(fā)揮作用?？偟膩?lái)說(shuō)，應(yīng)該不斷的加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的制度完善，保證審計(jì)工作具有著一定的權(quán)威，只有這樣才可以保證各個(gè)部門做好監(jiān)督和互相制約，及時(shí)將出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解決，進(jìn)而逐步的完善內(nèi)部控制水平。與此同時(shí)，交通事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該注意制定好外部監(jiān)督的機(jī)制，只有內(nèi)外合力才可以保證內(nèi)部財(cái)務(wù)控制有效的發(fā)揮其作用。

（三）制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

交通事業(yè)單位在履行社會(huì)職能的過(guò)程中應(yīng)該注意其存在著的一些阻礙因素，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行管理的過(guò)程中應(yīng)該樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建設(shè)，這樣一來(lái)就可以在一定的程度上做到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。交通事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)該使用先進(jìn)的技術(shù)，例如：互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，構(gòu)建更加完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的機(jī)制，應(yīng)該安排專門的人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警，組成人員了可以包括管理者、技術(shù)人員以及財(cái)務(wù)部門的工作者，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警之前一定要做到對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的調(diào)查，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)的策略，從而保證企業(yè)財(cái)務(wù)的完整性以及安全。在以上的各個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該使用好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，只有做好網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)觀察才可以保證真正意義上不斷的提升整體財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)工作

交通事業(yè)單位想要做好內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的工作，人才是必不可少的因素，在一些交通事業(yè)單位運(yùn)行的過(guò)程中總的來(lái)說(shuō)財(cái)務(wù)人員的數(shù)量并不多，很多時(shí)候甚至出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，這樣一來(lái)就極大地降低了整體的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制水平。所以，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)工作，有必要對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和最新技術(shù)的教育，應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的教授或者是相關(guān)方面的專家不定期的來(lái)進(jìn)行講座，逐步的使內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員對(duì)最新的政策做好了解以及提升其綜合水平。與此同時(shí)，有必要進(jìn)行績(jī)效考核，將其財(cái)務(wù)控制工作的好壞直接與其工資掛鉤，這樣一來(lái)可以很大的程度上提升財(cái)務(wù)人員的積極性。進(jìn)行考核時(shí)候?qū)τ谠诠ぷ髦凶龀鲐暙I(xiàn)的職工應(yīng)該加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些工作不積極甚至經(jīng)常犯錯(cuò)的職工應(yīng)該采取相應(yīng)的懲罰，這樣一來(lái)就可以逐步的提升交通部門事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。

（五）建設(shè)好部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

隨著網(wǎng)絡(luò)的逐漸普及，當(dāng)下的交通事業(yè)單位 內(nèi)部已經(jīng)普遍的在使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理，雖然極大的提升了整體的工作效率，但是同時(shí)還有著諸多不容忽視的問(wèn)題存在。財(cái)務(wù)交易是交通事業(yè)單位的一個(gè)重要的模塊，直接關(guān)系著交通部門的發(fā)展水平和資金的安全與否。隨著網(wǎng)絡(luò)交易的數(shù)量高速增長(zhǎng)，保證交易的安全已經(jīng)成為交通事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)此類問(wèn)題，交通部門應(yīng)該注意盡可能的減少人為的意外狀況并且對(duì)防火墻進(jìn)行及時(shí)的更新，這樣一來(lái)就可以起到對(duì)病毒的最大防范作用，相關(guān)工作人員應(yīng)該定期頻繁的對(duì)各個(gè)端口進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行解決。網(wǎng)絡(luò)的使用極大的提升了工作的效率，當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較的復(fù)雜，唯有做到對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善才可以更好的對(duì)交通事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制保駕護(hù)航。

結(jié)束語(yǔ)：總的來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)的進(jìn)步以及發(fā)展，交通事業(yè)單位面臨著諸多新的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)，想要保證能夠在新形勢(shì)下更好的發(fā)展，就必須對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制水平進(jìn)行提升。在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中財(cái)務(wù)制度以及財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水平等各個(gè)方面都影響著財(cái)務(wù)控制的水平，若想更好的發(fā)展就必須對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)的優(yōu)化。根據(jù)文中的分析不難發(fā)現(xiàn)想要提升內(nèi)部財(cái)務(wù)控制水平的關(guān)鍵就是在人的管理上，只有保證逐步的提升內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的整體水平，才能夠保證各個(gè)環(huán)節(jié)有效的進(jìn)行。