摘 要：正視當(dāng)前職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)中存在的主要問題并探索有效的建設(shè)路徑，對于深化職業(yè)教育改革，強(qiáng)化“雙師型”教師隊伍建設(shè)具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：師資建設(shè);職業(yè)院校;“雙師型”

永州市，湖南省南部的一個地級市。職業(yè)教育歷史悠久，現(xiàn)有高職高專院校3所，中職中專學(xué)校27所，其中既有公辦學(xué)校，也有民辦教育;既有國家級、省級示范（卓越）院校，也有普通職業(yè)院校，既有高等職業(yè)教育，也有中等職業(yè)教育，對于職業(yè)教育研究具有重要的標(biāo)本意義。為此，筆者采用查閱資料、電話（網(wǎng)絡(luò)）訪談、問卷調(diào)查、實地走訪等方式對永州市當(dāng)前“雙師型”教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀尤其是存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，掌握了第一手資料，為發(fā)現(xiàn)問題、提出措施奠定了基礎(chǔ)。

一、新時代高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來特別是黨的十八大以來，由于各級黨委政府對職業(yè)教育高度重視，各種利好政策認(rèn)真實施，永州市職業(yè)教育得到平穩(wěn)較快發(fā)展，“雙師型”教師隊伍建設(shè)初見成效，為提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但是，與新時代“雙師型”教師隊伍建設(shè)目標(biāo)相比，由于宏觀與微觀原因，永州市“雙師型”教師隊伍建設(shè)還存在一些與我國其他地區(qū)類似的普遍性問題與瓶頸，如認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步明確，教師入口沒有從實際出發(fā)，辦學(xué)體制尚沒有真正形成，體制機(jī)制有待進(jìn)一步改革等等，急需有針對性的研究與解決。

二、高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)的路徑選擇

（一）完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化引導(dǎo)是前提

一是統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）對于“雙師型”教師的界定（同時具備理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的教師）為依據(jù)，建議同時具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)證和職業(yè)資格等級證書的教師即可被認(rèn)定為“雙師型”教師，這樣就為“雙師型”教師的認(rèn)定統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了具體衡量依據(jù)，為職業(yè)院校及教師指明了方向。

二是強(qiáng)化規(guī)劃督導(dǎo)。各級職業(yè)教育主管部門要順應(yīng)國家職業(yè)教育改革趨勢，盡快組織出臺“雙師型”教師培養(yǎng)規(guī)劃、實施細(xì)則及督導(dǎo)要求，定期進(jìn)行督導(dǎo)，依此發(fā)揮“指揮棒”的作用，引導(dǎo)各職業(yè)院校從本校實際出發(fā)，探索制定更加詳細(xì)的激勵措施，如提高“雙師型”教師課時費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先派出學(xué)習(xí)、職稱評審、等級晉升等等，引導(dǎo)廣大教師立志成為“雙師型”教師的內(nèi)生動力。

（二）轉(zhuǎn)變方向、把好入口是關(guān)鍵

一是轉(zhuǎn)變招聘方向。《方案》、《職教師資12條》都明確，自2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師除特殊情況外原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘;具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級人員可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。這是國家政策根據(jù)職業(yè)教育辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、辦學(xué)體制等方面在職業(yè)院校師資入口方面作出的一次重大方向調(diào)整。這需要在今后師資招聘中嚴(yán)格執(zhí)行這一政策，確保這一推進(jìn)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措盡快落地。

二是探索招聘辦法。面對招聘方向的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育主管部門與職業(yè)院校要及時研究制定與之相對應(yīng)的“雙師型”教師公開招聘辦法，明確“雙師型”教師招聘的基本原則、基本條件、招聘范圍、考試內(nèi)容、考核方式、組織領(lǐng)導(dǎo)等，做到既程序到位，又務(wù)實管用，確保把職業(yè)院校真正需要的高素質(zhì)“雙師型”教師招聘進(jìn)來。

（三）轉(zhuǎn)變體制、產(chǎn)教融合是根本

一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)體制。職業(yè)院校要解放思想，大膽走出校門，改變封閉式辦學(xué)模式，按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的要求，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面開展深度合作，倒逼職業(yè)教育辦學(xué)體制轉(zhuǎn)型升級。

二是推進(jìn)產(chǎn)教融合。各級地方政府要提高認(rèn)識，積極落實國家關(guān)于深化產(chǎn)教融合的各項政策，綜合運(yùn)用土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策措施調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性，共建高水平教育實訓(xùn)基地、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，與職業(yè)院校形成共建共享、高度融合的命運(yùn)共同體。

（四）落實政策、強(qiáng)化培養(yǎng)是保障

一是落實培訓(xùn)政策。職業(yè)院校要提高認(rèn)識，積極選送教師到培養(yǎng)培訓(xùn)基地或國外學(xué)習(xí)深造。同時，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，職業(yè)教育主管部門及各職業(yè)院校從實際出發(fā)，充分開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，有針對性地強(qiáng)化教師理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的培養(yǎng)，切實提升“雙師”型教師教育培訓(xùn)的覆蓋面與實效性。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)考核。職業(yè)院校要及時出臺完善校內(nèi)教師教育培訓(xùn)考核制度，加強(qiáng)對受訓(xùn)教師培訓(xùn)效果的考核，并在教師培訓(xùn)后以教研室為單位，組織廣大教師開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流、教學(xué)成果推廣等活動，切實發(fā)揮“傳、幫、帶”的作用，爭取以有限的投入取得最大化的效果。

（五）加大投入、深化改革是動力

一是持續(xù)加大投入。各級政府要提高認(rèn)識，不斷完善職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大對職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的支持力度。各職業(yè)院校要提高認(rèn)識，在學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算中設(shè)立“雙師型”教師隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)并保證?？顚Ｓ茫袑崬椤半p師型”教師隊伍建設(shè)提供資金支持。

二是大膽深化改革。職業(yè)教育主管部門要解放思想，加大職業(yè)院校選人用人自主權(quán)，建立高層次、高技能、急需緊缺人才引進(jìn)“綠色通道”，形成高素質(zhì)急需緊缺人才引進(jìn)機(jī)制。積極探索設(shè)定公辦職業(yè)院校人員編制中的一定比例，用于職業(yè)院校自主招聘一些符合條件的高技能人才擔(dān)任專職或兼職教師，打通人才雙向流動的“腸梗阻”，為職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)提供有效的體制保障。

課題項目：永州市2019年指導(dǎo)性科技計劃項目《新時代背景下永州市職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)研究》（項目號：2019-yzkj-59）、2019年湖南省教育廳科學(xué)研究項目《新時代高職院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)路徑創(chuàng)新探究》（項目號：19C0726）的階段性研究成果

作者簡介：張奎彥（1977-），男，山東日照人，碩士研究生，湖南瀟湘技師學(xué)院（湖南九嶷職業(yè)技術(shù)學(xué)院）高級講師，研究方向：馬克思主義理論和大學(xué)生思想政治教育，職業(yè)教育管理。