申世紅
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度 ?財(cái)務(wù)管理策略 ?行政事業(yè)單位
當(dāng)前,財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于新會(huì)計(jì)制度無(wú)法做到高度契合,致使整體工作質(zhì)量沒(méi)有得到明顯的改善,行政事業(yè)單位的社會(huì)職能也沒(méi)有得到很好的展現(xiàn)。本文就如何在新會(huì)計(jì)制度背景下提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的策略做出一定的分析與探討。
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,雖然為行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提供更為科學(xué)化的理念支持,但是,也同樣暴露出傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所隱藏的漏洞,其實(shí)際工作現(xiàn)狀所顯露出來(lái)的問(wèn)題,更是需要每一位從業(yè)人員高度重視。
(一)觀念落后
我國(guó)很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作觀念相對(duì)落后,沒(méi)有對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的管理過(guò)程做出更為細(xì)致的研究與分析,并且,所實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度也存在著很多的不完善因素,進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量不足。
(二)人員素質(zhì)不足
新會(huì)計(jì)制度對(duì)于財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)提出了更高的實(shí)際要求,每一位財(cái)務(wù)人員都必須掌握更為科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理手段,但是我國(guó)很多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低,對(duì)新制度與新知識(shí)接受程度很差,致使財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量長(zhǎng)期處于較低的水平。
(三)財(cái)務(wù)管理流程不夠規(guī)范
財(cái)務(wù)管理流程不規(guī)范,將會(huì)直接導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資產(chǎn)利用效率無(wú)法得到有效的提升,內(nèi)部在資金使用上也會(huì)缺少足夠合理的計(jì)劃,不同資產(chǎn)之間甚至出現(xiàn)相互沖突與矛盾。
(四)市場(chǎng)化不足
市場(chǎng)化機(jī)制是我國(guó)改革開(kāi)放工作實(shí)施后最為重要的標(biāo)志,但是,受到多種因素的影響,很多行政事業(yè)單位在落實(shí)市場(chǎng)化機(jī)制時(shí),存在很多的問(wèn)題,致使實(shí)際的管理工作很難達(dá)到有效的監(jiān)督作用,各類資產(chǎn)使用時(shí),也存在著貪污的現(xiàn)象。
(五)超預(yù)算現(xiàn)象普遍存在
行政職業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有形成更為科學(xué)合理的制度內(nèi)容,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的管理質(zhì)量不足,各類預(yù)算在使用過(guò)程中,也沒(méi)有足夠的監(jiān)督力量來(lái)審核每一筆預(yù)算的合理性。財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性也存在這很大的缺陷。
(一)針對(duì)新形勢(shì)樹(shù)立新觀念,健全整個(gè)財(cái)務(wù)管理的體系制度
我國(guó)在推行新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,很多行政事業(yè)單位的原有財(cái)務(wù)體系受到很大的沖擊,同時(shí),也讓這些單位的財(cái)務(wù)管理不足充分顯露出來(lái)。而這一現(xiàn)狀背景,要求每一個(gè)行政事業(yè)單位均要樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理觀念,針對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程所發(fā)生的全新變化,改革自身的日常管理行為。新會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理過(guò)程的改變體現(xiàn)在多個(gè)層面,主要涵蓋了財(cái)務(wù)主體、資金管理以及會(huì)計(jì)要素、記賬方式等等。因此,行政事業(yè)單位需要從思想基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變對(duì)財(cái)務(wù)管理工作看法,提高對(duì)其工作價(jià)值的重視程度,在充分落實(shí)新會(huì)計(jì)制度觀念的前提下,消除傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所存在的各類負(fù)面影響因素。同時(shí),行政事業(yè)單位在健全財(cái)務(wù)管理體系制度的過(guò)程中,需要強(qiáng)化對(duì)人為因素的有效監(jiān)管,優(yōu)化其內(nèi)部對(duì)于各項(xiàng)資金的使用流程,并不斷提高資金使用過(guò)程的透明度,強(qiáng)化監(jiān)督力量在資金使用過(guò)程中所發(fā)揮的作用,確保實(shí)際資金的使用效率。另外,相關(guān)管理人員需要在財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中不斷完善管理制度,制定嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督體系,對(duì)于每一項(xiàng)資金的使用實(shí)施嚴(yán)格的審計(jì)流程,并且,需要將不相容的崗位實(shí)施分離,確保審計(jì)與管理過(guò)程中,均有實(shí)際的崗位負(fù)責(zé)人存在,且具備互相監(jiān)督的力量,通過(guò)整合體系的力量不斷提升審計(jì)工作在財(cái)務(wù)管理過(guò)程所能發(fā)揮的實(shí)際作用與權(quán)威性。最后,相關(guān)單位需要實(shí)施嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,相關(guān)工作的崗位負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)起對(duì)應(yīng)的義務(wù)與責(zé)任,確保財(cái)務(wù)相關(guān)的各種報(bào)告與報(bào)表的真實(shí)性。
(二)建立完善的財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制,提高人員的綜合素質(zhì),并確保每一位管理人員都能發(fā)揮自身的崗位作用
新會(huì)計(jì)制度所引發(fā)的行業(yè)變革,讓財(cái)務(wù)管理流程變得更為科學(xué),因此相關(guān)單位需要在內(nèi)部實(shí)行系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)工作,讓每一位財(cái)務(wù)管理人員都能對(duì)新會(huì)計(jì)制度有著更為充分的了解與認(rèn)知,并熟練掌握財(cái)務(wù)管理過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際規(guī)范,以此來(lái)提升相關(guān)人員在實(shí)際工作中所能發(fā)揮的職責(zé)力量。此外,行政事業(yè)單位之間需要建立合作學(xué)習(xí)的體系,在完善培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,讓每一位財(cái)務(wù)管理人員都能學(xué)到全新的財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識(shí)內(nèi)容,提高其職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)能力,為以后的財(cái)務(wù)管理改革工作提供充足的人才保障。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門需要充分落實(shí)自身的本質(zhì)工作,提高崗位職能,杜絕任何人為影響因素。
(三)優(yōu)化會(huì)計(jì)流程,強(qiáng)化對(duì)資金的規(guī)范化管理
行政事業(yè)單位需要對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有著足夠的了解與認(rèn)知,嚴(yán)格按照相關(guān)與流程實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)資金的使用需要做到系統(tǒng)性監(jiān)督,同時(shí),財(cái)務(wù)管理的工作流程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做到清晰明了,所有工作都責(zé)任到人,各類款項(xiàng)的使用都要存在對(duì)應(yīng)的記錄。另外,在資金的使用過(guò)程中,需要注重對(duì)款項(xiàng)來(lái)往過(guò)程的詳細(xì)記載,提高資金使用過(guò)程中的透明度,專款專用,禁止各類資金挪用行為,杜絕資金擠占現(xiàn)象。最后,行政事業(yè)單位內(nèi)部需要不斷強(qiáng)化資金使用規(guī)范性的宣傳工作,讓每一位工作人員都能自覺(jué)遵守相關(guān)流程。
(四)引入市場(chǎng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督
市場(chǎng)機(jī)制可以有效提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量及水平,其科學(xué)的資產(chǎn)核算方式,更是提高資產(chǎn)真實(shí)性的有力保障,因此,行政事業(yè)單位需要不斷摸索日常財(cái)務(wù)管理工作引入市場(chǎng)機(jī)制的有效辦法,強(qiáng)化對(duì)各類資產(chǎn)的保護(hù),防止出現(xiàn)貪污現(xiàn)象。同時(shí),強(qiáng)化預(yù)算管理,強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理工作及人員的監(jiān)督,制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度,對(duì)每一位財(cái)務(wù)管理工作人員的行為以及相關(guān)預(yù)算的使用進(jìn)行有效評(píng)估,提高工作效率與資產(chǎn)使用效率。另外,行政事業(yè)單位需要注重外部監(jiān)督力量的引入,在提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)上,加大執(zhí)法力量在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所起到的糾正作用,讓整體工作流程與行為走向正規(guī)化、科學(xué)化與制度化。
綜上所述,新會(huì)計(jì)制度背景,行政事業(yè)單位需要不斷強(qiáng)化對(duì)自身財(cái)務(wù)管理工作的漏洞分析分析工作,不斷落實(shí)新制度背景中所提到的改革觀念,提高資產(chǎn)的使用效率,提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,進(jìn)而不斷提升行政事業(yè)單位所能發(fā)揮的社會(huì)職責(zé)。
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