毛靖瑛

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” ?建筑業(yè) ?增值稅籌劃 ?風(fēng)險(xiǎn) ?應(yīng)對(duì)

自2016年5月1日開(kāi)始，我國(guó)建筑行業(yè)開(kāi)始正式實(shí)施“營(yíng)改增”政策。在“營(yíng)改增”背景下，給建筑行業(yè)發(fā)展提供條件的同時(shí)，也提出一定考驗(yàn)。其中，帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)在于，“營(yíng)改增”以后，建筑企業(yè)增值稅籌劃空間和之前比較，得到了明顯提高，但是與此同時(shí)帶來(lái)的不利影響在于，稅收籌劃受到各種因素影響難度增加，使得稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率增大。因此，要想保證建筑企業(yè)在“營(yíng)改增”環(huán)境下穩(wěn)定發(fā)展，需要加強(qiáng)增值稅籌劃分析，及時(shí)防范各種稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展。

一、“營(yíng)改增”給建筑行業(yè)帶來(lái)的影響

（一）稅負(fù)提高

實(shí)施“營(yíng)改增”政策作為我國(guó)稅務(wù)改革的重要內(nèi)容，通過(guò)進(jìn)行稅務(wù)改革，能夠讓企業(yè)稅負(fù)得到減少，保證企業(yè)自身利益。在“營(yíng)改增”推行過(guò)程中，我國(guó)建筑企業(yè)稅負(fù)發(fā)生了明顯變化。例如，在“營(yíng)改增”環(huán)境下，建筑企業(yè)即便按照相關(guān)要求進(jìn)行成本抵扣，但是在此過(guò)程中，抵扣關(guān)鍵在于需要獲取增值稅專(zhuān)用發(fā)票。建筑企業(yè)作為密集型產(chǎn)業(yè)，其人工成本占比較高，當(dāng)前建筑企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，由于人工等費(fèi)用無(wú)法獲取專(zhuān)用發(fā)票，使得企業(yè)無(wú)法進(jìn)行稅務(wù)抵扣，造成稅負(fù)增加。

（二）稅務(wù)管理

首先，在“營(yíng)改增”政策實(shí)施過(guò)程中，導(dǎo)致建筑企業(yè)稅務(wù)管理成本增加。例如，針對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了更好迎合增值稅征管要求，需要企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況建立稅務(wù)管理方案，由專(zhuān)人進(jìn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理，在這種情況下，增加企業(yè)稅務(wù)成本支出。其次，在“營(yíng)改增”背景下，稅務(wù)管理內(nèi)容發(fā)生了變化，管理過(guò)程更為繁瑣，增加稅務(wù)管理難度，一旦操作不當(dāng)，將會(huì)影響管理效果。

二、“營(yíng)改增”背景下建筑業(yè)增值稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

（一）籌劃理念落后

從目前情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)建筑企業(yè)在增值稅籌劃管理過(guò)程中，普遍會(huì)面臨一個(gè)問(wèn)題，也就是相關(guān)管理人員不具備較強(qiáng)的籌劃意識(shí)，管理方式比較落后，已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化企業(yè)管理要求。部分建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理停留在項(xiàng)目部門(mén)獨(dú)立管理上，比較關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展，忽略財(cái)務(wù)管理。隨著“營(yíng)改增”政策的實(shí)施，管理人員思想理念沒(méi)有發(fā)生較大變化，依舊認(rèn)為只是稅務(wù)簡(jiǎn)單變化。但是在實(shí)際中，“營(yíng)改增”背景下的增值稅籌劃空間發(fā)生了巨大變化，選擇不同籌劃方案將會(huì)給企業(yè)納稅金額帶來(lái)一定影響。并且這些事宜并非由一個(gè)部門(mén)決定，而是在各個(gè)部門(mén)的配合下實(shí)現(xiàn)，如果企業(yè)籌劃理念落后，將會(huì)影響籌劃效果，甚至出現(xiàn)違規(guī)行為，引發(fā)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）合同管理不到位

在建筑企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”政策以后，企業(yè)合同管理將會(huì)遭受一定影響。結(jié)合實(shí)際情況得知，建筑企業(yè)對(duì)合同管理的重視力度不高，缺少對(duì)合同自身價(jià)值的了解，只是把合同當(dāng)作建筑工程施工建設(shè)的約束性材料。由于建筑企業(yè)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行合同管理，導(dǎo)致合同質(zhì)量隨之降低。在“營(yíng)改增”背景下，部分建筑企業(yè)管理理念比較落后，其按照以往單一管理理念進(jìn)行合同管理，在建立合同過(guò)程中，采用的方式缺少合理性，合同內(nèi)容不全面，再加上合同類(lèi)型比較多，所以在合同簽署過(guò)程中，如果沒(méi)有對(duì)合同內(nèi)容具體核查，將會(huì)引發(fā)各種問(wèn)題，阻礙建筑企業(yè)增值稅籌劃工作順利開(kāi)展。

（三）稅務(wù)處理不規(guī)范

因?yàn)槎悇?wù)處理具有簡(jiǎn)單性特點(diǎn)，所以建筑人員在落實(shí)該工作過(guò)程中，依舊會(huì)按照傳統(tǒng)思想理念進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。例如，在實(shí)施稅務(wù)改革之前，建筑企業(yè)自身入賬方式有所改變，從之前報(bào)銷(xiāo)憑證入賬改變結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際數(shù)據(jù)入賬處理，這種形式變化，加劇會(huì)計(jì)核算難度。此外，在“營(yíng)改增”政策實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)人員在處理稅務(wù)時(shí)，需要根據(jù)“營(yíng)改增”政策要求進(jìn)行賬目管理。結(jié)合當(dāng)前分析得知，之前的賬目管理形式已經(jīng)不能滿(mǎn)足新稅務(wù)制度要求，增加了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。

三、“營(yíng)改增”背景下建筑業(yè)增值稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）樹(shù)立現(xiàn)代化籌劃管理理念

首先，建筑企業(yè)需要轉(zhuǎn)變以往的思想理念，數(shù)量正確的增值稅籌劃管理意識(shí)，給予稅務(wù)籌劃工作充分重視。建筑企業(yè)管理人員需要認(rèn)識(shí)到，稅務(wù)改革并非只是稅制的改變，還要對(duì)“營(yíng)改增”內(nèi)容有深入的了解。在“營(yíng)改增”背景下，根據(jù)稅務(wù)改革要求，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的資金鏈管理方式進(jìn)行改革，減少企業(yè)成本支出。其次，針對(duì)企業(yè)所有職工，需要改變固有理念，加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”知識(shí)學(xué)習(xí)，積極相應(yīng)國(guó)家號(hào)召。并且結(jié)合企業(yè)存在的稅務(wù)抵扣問(wèn)題，做好籌劃設(shè)計(jì)工作。在供應(yīng)商和分包商選擇方面，應(yīng)該選擇一些信譽(yù)度高、辦事效率快的企業(yè)，這樣可以給企業(yè)增值稅籌劃及管理工作開(kāi)展提供幫助。最后，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展要求，做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，科學(xué)制定增值稅籌劃方案，嚴(yán)格按照國(guó)家法律要求納稅，保證企業(yè)納稅的合理性和合法性。

（二）做好合同管理工作

建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要從合同角度入手，加強(qiáng)合同管理。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況得知，在合同管理過(guò)程中，一般采用粗放式管理形式，最終合同管理效果不理想，不利于增值稅籌劃工作的開(kāi)展。由于合同管理自身作為一些復(fù)雜且漫長(zhǎng)的工作，并且工程項(xiàng)目建設(shè)周期偏差，在沒(méi)有實(shí)施稅務(wù)改革前，在合同簽署過(guò)程中，建筑企業(yè)需要及時(shí)和供應(yīng)商交流，通過(guò)及時(shí)查閱相關(guān)信息，保證合同內(nèi)容的完善性。在“營(yíng)改增”實(shí)施以后，建筑企業(yè)需要明白合同管理的必要性，在合同簽署過(guò)程中，從合同內(nèi)容、各個(gè)條款方面入手，讓其滿(mǎn)足基本要求，保證企業(yè)自身利益，防止不必要風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)管理

在建筑工程項(xiàng)目中，稅務(wù)管理作為一個(gè)比較關(guān)鍵的內(nèi)容，其在稅務(wù)改革實(shí)施之前和實(shí)施以后，都起到了重要作用。所以，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)稅務(wù)管理，保證其合理運(yùn)行。首先，在實(shí)施“營(yíng)改增”政策中，建筑企業(yè)應(yīng)該保證稅務(wù)管理的規(guī)范性，在提高稅務(wù)管理人員專(zhuān)業(yè)水平的同時(shí)，對(duì)企業(yè)納稅工作進(jìn)行優(yōu)化處理，嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)，做好稅務(wù)改革前后管理工作。其次，建筑企業(yè)需要在內(nèi)部組建專(zhuān)業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，把稅務(wù)管理工作中各項(xiàng)數(shù)據(jù)集中整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞和共享。最后，建筑企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)分析稅務(wù)數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施，保證企業(yè)稅務(wù)管理工作順利進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在“營(yíng)改增”背景下，給建筑企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)了一定影響。為了實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)更好發(fā)展，需要結(jié)合稅務(wù)改革要求，從增值稅角度入手，做好稅收籌劃工作，加強(qiáng)稅務(wù)管理，及時(shí)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，按照基本要求，引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式，減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，在實(shí)現(xiàn)合理避稅的同時(shí)，降低企業(yè)稅負(fù)，給建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

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