廖征論 全潔如
[提要] 2007年金融危機(jī)以來(lái),影子銀行受到國(guó)外監(jiān)管當(dāng)局和學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注的同時(shí)其規(guī)模也在擴(kuò)大,穆迪發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:2018年前三季度我國(guó)廣義影子銀行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到62.1萬(wàn)億元。本文從影子銀行的概念與構(gòu)成,與貨幣政策相關(guān)性的研究,基于期限轉(zhuǎn)換、高杠桿和監(jiān)管的研究,影子銀行的正面效應(yīng)等四個(gè)方面對(duì)已有研究進(jìn)行梳理,從而為未來(lái)研究提供方向,為業(yè)界提供政策性建議。
關(guān)鍵詞:影子銀行;文獻(xiàn)綜述;貨幣政策;金融穩(wěn)定性;監(jiān)管
本文為廣西科技大學(xué)科學(xué)基金校科社項(xiàng)目:“影子銀行的影響機(jī)制研究:基于中小企業(yè)的視角”(197306)
中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2020年4月9日
影子銀行自2007年金融危機(jī)之后開(kāi)始受到國(guó)外監(jiān)管當(dāng)局和學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。而依據(jù)穆迪發(fā)布的《中國(guó)影子銀行季度監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,2018年前三季度我國(guó)廣義影子銀行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到 62.1萬(wàn)億元??梢哉f(shuō),影子銀行研究的重點(diǎn)已經(jīng)不再是其是否應(yīng)該存在的問(wèn)題,而是如何在可控的情況下利用影子銀行為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。盡管影子銀行在10多年里研究成果頗多,但對(duì)研究成果進(jìn)行全面的梳理的文章幾乎沒(méi)有。因此,本文將從影子銀行的概念與構(gòu)成、與貨幣政策相關(guān)性的研究、基于期限轉(zhuǎn)換、高杠桿和監(jiān)管的研究、影子銀行的正面效應(yīng)四個(gè)方面對(duì)已有研究進(jìn)行梳理,從而為影子銀行的深入研究提供未來(lái)研究的方向,進(jìn)而對(duì)接業(yè)界,為業(yè)界提供政策性建議。
一、影子銀行的概念與構(gòu)成
盡管次貸危機(jī)已經(jīng)過(guò)了10多年,但是影子銀行的負(fù)面作用至今尚未完全消除。鑒于其嚴(yán)重的后果,業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行深入研究,Mc-Culley(2009)首次提出了“影子銀行體系”,這時(shí)的影子銀行還沒(méi)有明確的定義,它泛指“行使銀行工作職責(zé)卻沒(méi)有銀行之名的各類銀行以外的機(jī)構(gòu)”。
目前,學(xué)者對(duì)影子銀行概念界定主要可以分為三類:第一類學(xué)者認(rèn)為影子銀行是金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品等的組合,如Gortonet et al.(2010)表明影子銀行是受監(jiān)管較少的且與傳統(tǒng)銀行體系發(fā)揮相同作用的不同主體。吳曉靈(2017)將影子銀行視為理財(cái)產(chǎn)品,是商業(yè)銀行體系信貸之外的非銀行金融活動(dòng);何平等(2017)中國(guó)背景下影子銀行是沒(méi)有按照傳統(tǒng)商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,甚至是不受監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品。第二類學(xué)者從影子銀行構(gòu)成因素的角度去詮釋影子銀行,如何平等(2017)認(rèn)為中國(guó)影子銀行包括銀行理財(cái)產(chǎn)品、委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)的承兌匯票、企業(yè)債券融資,其中又以銀行理財(cái)產(chǎn)品、委托貸款、集合信托計(jì)劃三者構(gòu)成影子銀行的最主要部分;李文喆(2019)認(rèn)為我國(guó)的影子銀行包含了未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、“準(zhǔn)貸款”和金融嵌套等三類業(yè)務(wù);駱振心和馮科(2012)認(rèn)為影子銀行是銀行理財(cái)、民間借貸、私人股權(quán)基金等的總和;Bernanke(2012)認(rèn)為影子銀行包含證券化工具、資產(chǎn)抵押商業(yè)票據(jù)、貨幣市場(chǎng)基金、回購(gòu)協(xié)議、投資銀行和住房抵押公司。第三類學(xué)者基于功能的角度對(duì)其進(jìn)行界定,如Pozsar et al.(2010)認(rèn)為影子銀行是不經(jīng)過(guò)傳統(tǒng)銀行系統(tǒng)的具有流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換和信用轉(zhuǎn)化功能的金融中介系統(tǒng)或具備完整的信用轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換和流動(dòng)性轉(zhuǎn)換功能的金融業(yè)務(wù)。
另外,將影子銀行概括得全面的是美國(guó)“金融危機(jī)調(diào)查委員會(huì)”(FCIC)和“金融穩(wěn)定委員會(huì)”等機(jī)構(gòu),他們經(jīng)過(guò)大量研究歸納后在2011年公布了影子銀行的概念,即影子銀行包括廣義上和俠義上的定義。廣義的影子銀行是指?jìng)鹘y(tǒng)商業(yè)銀行之外的一個(gè)信貸中介平臺(tái),包括各種能為投資者和融資者進(jìn)行對(duì)接的金融實(shí)體、工具及活動(dòng)(如金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、債券與抵押貸款保險(xiǎn)商以及信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)),它們具有流動(dòng)性轉(zhuǎn)換、期限轉(zhuǎn)換和高杠桿性的功能,而俠義上的影子銀行則是上述系統(tǒng)中具有監(jiān)管套利隱患和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患的各類金融實(shí)體、金融工具以及金融活動(dòng)。
二、影子銀行與貨幣政策相關(guān)性研究
影子銀行是將資金從持有者與籌資者直接對(duì)接,不需經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)的直接渠道,是傳統(tǒng)商業(yè)銀行之外的信貸業(yè)務(wù)模式。不少學(xué)者關(guān)心通過(guò)影子銀行是如何實(shí)現(xiàn)貨幣創(chuàng)造功能及其與傳統(tǒng)銀行體系的差異,影子銀行的規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)國(guó)家貨幣政策的影響機(jī)制等。如高然等(2018)認(rèn)為影子銀行的借貸業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)商業(yè)銀行借貸業(yè)務(wù)成反向關(guān)系,企業(yè)轉(zhuǎn)向影子銀行機(jī)構(gòu)借貸的同時(shí)會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)商業(yè)銀行的客戶減少和借貸業(yè)務(wù)縮減,進(jìn)而導(dǎo)致政府通過(guò)傳統(tǒng)商業(yè)銀行實(shí)施貨幣政策無(wú)法達(dá)到調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)的目的。李波、伍戈(2011)認(rèn)為中國(guó)的影子銀行,與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的影子銀行一樣,都有信用創(chuàng)造的功能,并且沒(méi)有直接創(chuàng)造貨幣,只是創(chuàng)造了具有類似特征的金融產(chǎn)品。但是兩國(guó)影子銀行的構(gòu)成因素有所不同,美國(guó)的影子銀行以證券化基礎(chǔ)上的產(chǎn)品以及貨幣基金為主,而中國(guó)影子銀行主要包括信托計(jì)劃、銀行理財(cái)和委托貸款等產(chǎn)品。馬亞明、徐洋(2017)運(yùn)用動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡模型研究影子銀行時(shí),將貨幣政策分為數(shù)量型貨幣政策和價(jià)格型貨幣政策,發(fā)現(xiàn)當(dāng)存在 “金融窖藏” 現(xiàn)象時(shí),兩類貨幣政策的有效性都受到削弱;裘翔、周強(qiáng)龍(2014)的研究則表明影子銀行是信貸業(yè)務(wù)在高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的延伸,它對(duì)傳統(tǒng)銀行體系有正向補(bǔ)充作用,同時(shí)也不利于貨幣政策的執(zhí)行;封思賢等(2014)卻以貨幣政策對(duì)中介變量,認(rèn)為中國(guó)的影子銀行通過(guò)貨幣政策影響整個(gè)金融體系的穩(wěn)定性。
以上均是影子銀行對(duì)貨幣政策影響的研究。還有的學(xué)者反向思考貨幣政策會(huì)不會(huì)影響影子銀行,如胡利琴等(2016)研究發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期內(nèi)擴(kuò)張性低利率政策和緊縮性數(shù)量型調(diào)控政策更容易引起影子銀行規(guī)模的擴(kuò)大,且兩者的配合會(huì)強(qiáng)化影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。此外,經(jīng)濟(jì)下行會(huì)助推影子銀行轉(zhuǎn)型,引起影子銀行體系風(fēng)險(xiǎn)增加。Nelson et al.(2018)將商業(yè)銀行和影子銀行作為平行的體系納入DSGE模型中,發(fā)現(xiàn)緊縮型貨幣政策在降低商業(yè)銀行資產(chǎn)的同時(shí)會(huì)擴(kuò)大影子銀行的規(guī)模。
三、基于期限轉(zhuǎn)換、高杠桿和監(jiān)管的研究
由于傳統(tǒng)商業(yè)銀行未能滿足企業(yè)籌資需求,影子銀行得到迅速的發(fā)展并且成為傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的有效補(bǔ)充,在一定程度上能夠提升了資金的使用效率。但由于影子銀行具有期限錯(cuò)配、高杠桿率及規(guī)避監(jiān)管等原因,期限錯(cuò)配容易使短期資金長(zhǎng)期用,增強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),而高杠桿則會(huì)數(shù)倍地放大流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),放大以后的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)金融市場(chǎng)傳遞到銀行體系,嚴(yán)重威脅金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,進(jìn)而影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。
在期限錯(cuò)配和高杠桿方面,Gennaioli et al.(2012)認(rèn)為基于金融創(chuàng)新模式的證券化擴(kuò)大了影子銀行規(guī)模,在理性預(yù)期的假設(shè)之下,影子銀行是穩(wěn)定的并且可以增加社會(huì)福利。由于樂(lè)觀情景下容易讓投資者忽略影子銀行的尾部風(fēng)險(xiǎn),一旦出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,立馬造成投資者恐慌,出現(xiàn)擠兌的現(xiàn)象,導(dǎo)致流動(dòng)性干涸,從而引發(fā)更大的金融危機(jī)。Reinhart & Rogof(2008)指出,影子銀行的高杠桿性容易引起馬太效應(yīng),在經(jīng)濟(jì)繁榮期會(huì)有大量的供給,經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)資金大量出逃,最終導(dǎo)致金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定。Roland et al.(2014)認(rèn)為資產(chǎn)支持類證券大量交易的過(guò)程中,會(huì)加大影子銀行的杠桿水平,使風(fēng)險(xiǎn)也隨之溢出到證券、銀行保險(xiǎn)等行業(yè)之中,增加了金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定性。
在規(guī)避監(jiān)管方面,大量的研究認(rèn)為影子銀行是傳統(tǒng)商業(yè)銀行體系為了規(guī)避監(jiān)管而出現(xiàn)的。如Richard(2009)認(rèn)為傳統(tǒng)商業(yè)銀行為了逃避監(jiān)管而將資產(chǎn)化產(chǎn)品等影子銀行業(yè)務(wù)列入表外業(yè)務(wù),容易積累風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致金融系統(tǒng)不穩(wěn)定;Turner(2012)證實(shí)了影子銀行會(huì)增加金融交易的鏈條,進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到了商業(yè)銀行、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融部門,如果存在過(guò)度交易、監(jiān)管不力的情況,會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)大量聚集到傳統(tǒng)金融部門,進(jìn)而引起金融系統(tǒng)不穩(wěn)定;Plantin(2015)研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行會(huì)通過(guò)影子銀行體系進(jìn)行監(jiān)管套利,進(jìn)而影響傳統(tǒng)商業(yè)銀行的信貸渠道;Acharya et al.(2012)認(rèn)為規(guī)避監(jiān)管是銀行設(shè)置資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)的重要?jiǎng)訖C(jī),而資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)在次貸危機(jī)早期扮演了非常重要的角色。
四、影子銀行的正面效應(yīng)
雖然大部分的研究都在關(guān)注影子銀行的負(fù)面效應(yīng),但也有學(xué)者思考影子銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底是有利的還是不利的、對(duì)金融改革是否有利。于菁(2013)認(rèn)為影子銀行為部分融資受限企業(yè)或行業(yè)提供資金,使得這些企業(yè)或行業(yè)得到發(fā)展,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)生一定的影響;李建軍等(2015)認(rèn)為雖然影響時(shí)間較短并作用有限,但在金融抑制的情況下影子銀行確實(shí)能夠增加社會(huì)產(chǎn)出,是傳統(tǒng)銀行融資的有效補(bǔ)充;顏永嘉(2014)認(rèn)為,影子銀行對(duì)滿足社會(huì)投融資需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正面作用,但同時(shí)對(duì)于影子銀行仍然缺乏有效監(jiān)管,容易積累系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);毛澤盛、萬(wàn)亞蘭(2012)發(fā)現(xiàn)當(dāng)影子銀行規(guī)模小于6.07萬(wàn)億元時(shí),影子銀行的發(fā)展有利于提高銀行體系的穩(wěn)定性。另外,王達(dá)(2012)也指出,美國(guó)影子銀行體系的發(fā)展加速了美國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變和美國(guó)金融體系的市場(chǎng)化進(jìn)程,極大地提高了美國(guó)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性。hou et al.(2018)發(fā)現(xiàn)影子銀行活動(dòng)的增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行的成本效率有顯著的正向影響。
五、未來(lái)研究啟示
基于以上梳理,筆者發(fā)現(xiàn)目前影子銀行的研究還比較淺顯且停留在概念界定、影子銀行對(duì)金融體系和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響上,加上次貸危機(jī)的后遺癥導(dǎo)致大多研究只看到影子銀行的危害性,且部分研究開(kāi)始思考影子銀行的正面效應(yīng)還是基于不良后果的基礎(chǔ)上。筆者認(rèn)為影子銀行未來(lái)的研究方向可聚焦以下方面:
(一)收集數(shù)據(jù),開(kāi)展更多實(shí)證研究。梳理的文獻(xiàn)大部分都是定性類的研究,理論模型的構(gòu)建等,實(shí)證研究的文章比較少,而且現(xiàn)存的實(shí)證研究文章大部分是基于一般均衡模型(DSGE)進(jìn)行研究的,如影子銀行對(duì)金融體系穩(wěn)定性的影響、貨幣政策傳導(dǎo)的影響以及其他諸如利率、投資、消費(fèi)總產(chǎn)出等宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)影子銀行的影響等。產(chǎn)生這種結(jié)果的原因在于影子銀行數(shù)據(jù)難以測(cè)量與收集。然而,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),數(shù)據(jù)收集變得可能,加上學(xué)者們?cè)谟白鱼y行的測(cè)算研究也不斷深入,未來(lái)的研究可以更多地往實(shí)證研究靠攏。
(二)正視影子銀行的正面效應(yīng)?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)的推進(jìn),使得影子銀行的生存空間也在擴(kuò)大,如何利用先進(jìn)技術(shù)的便捷性,讓影子銀行更好地為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定服務(wù),為人類幸福感努力,需要我們進(jìn)一步挖掘影子銀行的優(yōu)勢(shì)。因此,一刀切的辦法已經(jīng)不適合用來(lái)解決影子銀行的問(wèn)題,深入挖掘影子銀行更多的數(shù)據(jù),識(shí)別影子銀行的正面效應(yīng)和負(fù)面影響,為后續(xù)政策制定提供厚實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(三)理清金融創(chuàng)新與影子銀行的關(guān)系。有些學(xué)者認(rèn)為影子銀行是金融創(chuàng)新的負(fù)面產(chǎn)物,然后影子銀行自古就有,而金融創(chuàng)新是20世紀(jì)才出現(xiàn)的,那么兩者之間的關(guān)系究竟如何是需要關(guān)注的一個(gè)主題,這關(guān)系到后續(xù)的金融發(fā)展、金融創(chuàng)新的進(jìn)一步推進(jìn),挖掘兩者之間的邏輯關(guān)系有助于國(guó)家政策的開(kāi)展。
(四)開(kāi)展更多基于中國(guó)現(xiàn)實(shí)的研究。中國(guó)的金融體系與歐美國(guó)家的不同,影子銀行對(duì)金融穩(wěn)定的作用機(jī)理以及作用效果對(duì)應(yīng)的不同。未來(lái)的研究應(yīng)該更多地利用中國(guó)數(shù)據(jù),結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí),開(kāi)展更有針對(duì)性的研究,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)謀獻(xiàn)策。
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