張娜榕

摘 要：早在1949年，在美國(guó)享有聲望的環(huán)境保護(hù)主義者奧爾多？利奧波德就提出了“土地健康”的概念。蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家雅尼科斯基首先給出了生態(tài)城市的概念，在相關(guān)研究不斷發(fā)展的情況下，上個(gè)世紀(jì)八十年代末“生態(tài)安全”這一專業(yè)術(shù)語正式出現(xiàn)。而城市土地生態(tài)安全是一個(gè)全新的概念，它源自近些年來對(duì)興起的“生態(tài)安全”的研究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域土地資源;可持續(xù)利用;生態(tài)安全評(píng)價(jià)

引言

生態(tài)安全是資源能否有效利用的關(guān)鍵，在缺乏生態(tài)安全的情況下整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)就無法可持續(xù)發(fā)展。土地資源是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要根基，在現(xiàn)代社會(huì)的持續(xù)發(fā)展下人口、資源、環(huán)境之間的矛盾沖突日益嚴(yán)峻，有限的土地資源能否得到有效利用成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。土地資源可持續(xù)利用生態(tài)安全是指在不受外界威脅情況下土地資源利用的一種安全狀態(tài)。本文所研究的地區(qū)土地資源十分有限，在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的深化發(fā)展下研究當(dāng)?shù)赝恋刭Y源可持續(xù)利用的生態(tài)安全評(píng)價(jià)變得十分必要。

1研究區(qū)概況

某省地勢(shì)自東南向西北升高，地貌類型多樣。冬季寒冷少雪，夏季炎熱多雨，屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。截至2018年，某省下轄11個(gè)地級(jí)市，全省面積18.88萬km2?？?cè)丝?556.30萬人，生產(chǎn)總值36010.3億元，人均GDP為47772元。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，建設(shè)用地需求不斷增加，土地利用強(qiáng)度不斷提高，對(duì)土地生態(tài)安全產(chǎn)生了深刻影響。

2區(qū)域土地資源可持續(xù)利用的生態(tài)安全評(píng)價(jià)

2.1土地生態(tài)安全影響因子診斷

利用開發(fā)的土地生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)計(jì)算土地生態(tài)安全綜合指數(shù)與各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的主成分相關(guān)性系數(shù)，并繪制相關(guān)性雷達(dá)圖。與土地生態(tài)安全綜合指數(shù)負(fù)相關(guān)性偏大的指標(biāo)主要有P1、P5、P7、P9、S2、S3、S6，土地生態(tài)安全主要限制因子是人口密度、工業(yè)化率、單位播種面積農(nóng)藥負(fù)荷、單位土地工業(yè)三廢負(fù)荷、城市建設(shè)用地比重、工業(yè)用地比重和萬元GDP能耗等。隨著人口的急劇增加，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn)，耕地面積持續(xù)減少，建設(shè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)大，包括邯鄲市在內(nèi)的多個(gè)城市第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)很大比重，萬元GDP能耗大，工業(yè)三廢污染嚴(yán)重。另外，農(nóng)業(yè)為提高產(chǎn)量，大量農(nóng)藥化肥的施用，造成水土污染，極大地影響了農(nóng)業(yè)土地生態(tài)安全水平。因此，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)為迫切改善的方向。與土地生態(tài)安全綜合指數(shù)呈正相關(guān)較高的因素有S4、S8、R1、R3、R7、R9、R10，在過去的9年里，努力加大耕地保護(hù)力度，改善耕地環(huán)境質(zhì)量，單位播種面積糧食產(chǎn)量有效增加;積極加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和居民生活環(huán)境保護(hù)，環(huán)保治理投資增長(zhǎng)顯著;積極開展植樹造林工程，加大水土流失治理力度，土地生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

2.2土地生態(tài)安全區(qū)域差異性分析

利用開發(fā)的土地生態(tài)安全預(yù)警系統(tǒng)計(jì)算2010—2018年土地生態(tài)安全空間差異系數(shù)。2010—2018年土地生態(tài)安全綜合指數(shù)的空間差異系數(shù)整體呈不斷降低趨勢(shì)，2015—2017年相對(duì)平穩(wěn)，至2018年為32.54%。說明各市土地生態(tài)安全區(qū)域差異性在不斷縮小，近年趨于平穩(wěn)，但各市之間的差異性仍然不能忽視。子系統(tǒng)層面，土地生態(tài)安全壓力指數(shù)的空間差異系數(shù)一直維持在較高水平，只呈小范圍波動(dòng)性變化，至2018年為43.60%，說明各市土地生態(tài)系統(tǒng)所面臨的壓力相差各異。狀態(tài)和響應(yīng)指數(shù)的空間差異系數(shù)均呈現(xiàn)不斷降低的趨勢(shì)，2015年以后趨于平穩(wěn)，至2018年均在30%以下，說明面對(duì)土地生態(tài)壓力，各市在自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面均做出了積極響應(yīng)。

3區(qū)域土地資源可持續(xù)利用生態(tài)安全評(píng)價(jià)中存在問題

總體上，我國(guó)城市土地生態(tài)安全研究中存在以下4點(diǎn)不足：（1）我國(guó)的城市土地生態(tài)安全研究起步較晚，目前還未形成較為完整且系統(tǒng)的理論框架。對(duì)理論研究的深入程度直接影響到是否可以得到科學(xué)的實(shí)踐，直接影響到評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的選擇。（2）從整個(gè)土地生態(tài)安全研究來看，以城市為目標(biāo)區(qū)域的研究相對(duì)較少。我國(guó)土地生態(tài)安全的研究多集中于中、小尺度的區(qū)域，研究?jī)?nèi)容多集中于水土流失、荒漠化、草地退化等方面，多以農(nóng)用地為研究對(duì)象，對(duì)目前存在土地生態(tài)安全問題較多的城市土地研究較少。（3）關(guān)于城市土地生態(tài)安全尚沒有建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建具有比較強(qiáng)的主觀性，主要體現(xiàn)在指標(biāo)域值的確定、權(quán)重的確定和土地資源安全等級(jí)的劃分等方面。（4）目前對(duì)城市土地生態(tài)安全的研究多集中于評(píng)價(jià)方面，對(duì)城市土地資源生態(tài)安全的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、驅(qū)動(dòng)力因素等方面研究較少。

4區(qū)域土地資源可持續(xù)利用生態(tài)安全評(píng)價(jià)優(yōu)化策略

4.1進(jìn)一步融合其他信息技術(shù)，建立完整的預(yù)警平臺(tái)

預(yù)警系統(tǒng)實(shí)質(zhì)是預(yù)警信息處理子系統(tǒng)，對(duì)于生態(tài)數(shù)據(jù)如何采集和應(yīng)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)如何處理沒有進(jìn)行深入的研究。一個(gè)完整的土地生態(tài)安全預(yù)警平臺(tái)應(yīng)該是包含多源生態(tài)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及預(yù)警子系統(tǒng)以及預(yù)警對(duì)策子系統(tǒng)在內(nèi)的基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和管理信息系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)是利用遙感、實(shí)地測(cè)量等手段獲取不同尺度、不同生態(tài)層面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及預(yù)警子系統(tǒng)通過多種模型對(duì)土地生態(tài)安全狀態(tài)及其動(dòng)態(tài)演替過程進(jìn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并預(yù)報(bào)警情等級(jí);預(yù)警對(duì)策子系統(tǒng)根據(jù)警情等級(jí)發(fā)出警報(bào)和提供輔助決策，提醒有關(guān)部門積極采取有效措施，予以控制和防范。

4.2其他建議

（1）構(gòu)建城市土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究的理論體系。理論研究指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐，同時(shí)也對(duì)城市土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)具有一定的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。學(xué)術(shù)界要統(tǒng)一與準(zhǔn)確界定相關(guān)概念內(nèi)涵，強(qiáng)化相關(guān)理論支撐，創(chuàng)新和完善城市土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)的理論框架。（2）擴(kuò)展研究的廣度。因城市擴(kuò)張、人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等引起城市土地生態(tài)安全受到威脅，加大對(duì)城市土地生態(tài)安全的研究有利于響應(yīng)國(guó)家的政策，建設(shè)生態(tài)型城市。（3）要促進(jìn)城市土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化，這是以后學(xué)科建設(shè)的必要工作。由于各地區(qū)自然條件、資源稟賦等特征不同，可以制定具有針對(duì)性、體現(xiàn)差異性的城市土地資源生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并確定生態(tài)安全閾值，促進(jìn)土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)規(guī)范化。（4）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市土地生態(tài)安全的驅(qū)動(dòng)力因素、監(jiān)測(cè)、預(yù)警方面等具有領(lǐng)域特色的研究。有利于及時(shí)掌握城市土地生態(tài)安全現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)，有利于城市土地生態(tài)安全維護(hù)和管理。

結(jié)語

我國(guó)在城市土地生態(tài)安全的研究上已取得一定的研究成果。目前我國(guó)的城市土地生態(tài)安全研究處于探索實(shí)踐階段，整體發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：從單要素向綜合發(fā)展;由簡(jiǎn)單多指標(biāo)向高等數(shù)理評(píng)價(jià)模型和空間評(píng)價(jià)模型轉(zhuǎn)變;從靜態(tài)研究向動(dòng)態(tài)研究發(fā)展。

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