聶峰杰

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理 ?財(cái)務(wù)管理 一體化建設(shè)

從整體上看，我國(guó)財(cái)務(wù)管理工作正在向以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息方向發(fā)展，這種變革一方面給企業(yè)帶來(lái)了重要的變化;另一方面在實(shí)施的過(guò)程中也存有一定的問(wèn)題，這就需要企業(yè)在采取這樣的財(cái)務(wù)管理一體化制度時(shí)，要考慮企業(yè)自身的條件，切合實(shí)際地尋找出在此財(cái)務(wù)管理一體化建設(shè)下存在的問(wèn)題，并解決問(wèn)題，能從中找出經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)模式。如果能很好地運(yùn)用以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)模式，它將是企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的有效輔助，能使企業(yè)發(fā)展的越來(lái)越好。

一、預(yù)算管理的定義

從預(yù)算管理的的流程來(lái)看，首先，預(yù)算的編制，這是前提;其次，預(yù)算的審批，這一環(huán)節(jié)對(duì)于預(yù)算的編制起到了監(jiān)督檢查的作用;再次，預(yù)算的執(zhí)行，這一環(huán)節(jié)是預(yù)算管理的重中之重;最后，預(yù)算的調(diào)控和評(píng)估，這一環(huán)節(jié)是對(duì)預(yù)算的成果進(jìn)行檢驗(yàn)，可以讓我們從整體上把握預(yù)算管理的優(yōu)缺點(diǎn)，并且及時(shí)解決問(wèn)題。預(yù)算管理是指在企業(yè)開(kāi)展工作的過(guò)程中，能站在企業(yè)戰(zhàn)略的層面，對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理做導(dǎo)向性的分析，不僅僅是要預(yù)算，而且要有行之有效的舉措來(lái)應(yīng)對(duì)，能針對(duì)性地根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)狀況，進(jìn)行前后的對(duì)比并有戰(zhàn)略性的分析，能在問(wèn)題發(fā)生的時(shí)候有成熟可靠的方案來(lái)進(jìn)行控制和優(yōu)化，這種預(yù)算管理的模式是保證企業(yè)良性發(fā)展的前提，不僅能保證財(cái)務(wù)工作有條不紊地進(jìn)行，還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）系統(tǒng)單一管理，綜合性不強(qiáng)

在企業(yè)目前的發(fā)展中，都會(huì)采用企業(yè)資源計(jì)劃，即ERP系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)是一種綜合性很強(qiáng)的管理系統(tǒng)，建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身，以系統(tǒng)化的管理思想，為企業(yè)員工及決策層提供決策手段的管理平臺(tái)。在當(dāng)前的企業(yè)管理中，雖然很多企業(yè)都采取了這樣的模式，但是這種照搬照舊的形式并不是適合于每個(gè)企業(yè)，ERP系統(tǒng)的采用要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，能跳出傳統(tǒng)企業(yè)邊界，從供應(yīng)鏈范圍去優(yōu)化企業(yè)的資源，優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式，以此來(lái)合理調(diào)配資源。然而，在實(shí)際的操作過(guò)程中，預(yù)算管理還是沒(méi)能被高效合理地運(yùn)用在ERP系統(tǒng)中，單一獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)模式使得系統(tǒng)本身丟失了協(xié)調(diào)的能力，導(dǎo)致綜合性水平不高。

（二）信息化技術(shù)水平相對(duì)不高，不健全

預(yù)算管理是對(duì)信息化技術(shù)水平有要求的運(yùn)營(yíng)模式，在當(dāng)前的企業(yè)管理中，沒(méi)有完善的信息技術(shù)水平做支撐，預(yù)算管理在其中發(fā)揮作用也是不明顯的，形同虛設(shè)一樣。例如，在中核工程成立以來(lái)，核心目的就是尋求降低成本的方法，匱乏的信息化技術(shù)也造成了中核項(xiàng)目在后來(lái)的發(fā)展過(guò)程中遇到了瓶頸，對(duì)企業(yè)管理的推進(jìn)帶來(lái)了一定的抑制影響。對(duì)于企業(yè)以往的預(yù)算編制，就是將以往的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和當(dāng)前預(yù)支情況進(jìn)行整合，沒(méi)有采用科學(xué)性的管理模型進(jìn)行驗(yàn)證，導(dǎo)致了最終的結(jié)果不夠精確和嚴(yán)謹(jǐn)。

（三）審批程序缺乏合理性，控制能力不強(qiáng)

在企業(yè)進(jìn)行審批時(shí)，大多都有制定一套審批流程，文字性的規(guī)定在實(shí)際的操作過(guò)程中摻雜了主觀色彩，使得流程性的審批失去了控制意義，導(dǎo)致在很多相關(guān)問(wèn)題的處理上往往不能按照預(yù)算執(zhí)行，與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有很大的差距，在這種情況下，預(yù)算的制約作用將會(huì)大打折扣，在對(duì)成本的控制以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范方面起不到應(yīng)有的作用。

三、以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)的相關(guān)措施

（一）完善并優(yōu)化管理系統(tǒng)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性

財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)過(guò)程中在將預(yù)算作為核心依據(jù)的同時(shí)，也要重視EPR系統(tǒng)的作用，要將EPR系統(tǒng)作為參考，使得該系統(tǒng)能夠在聯(lián)動(dòng)整個(gè)平臺(tái)以及穩(wěn)定平臺(tái)作用方面起到最優(yōu)作用，保證各種工作開(kāi)展的有效性，這就要求ERP專業(yè)技術(shù)的人士要對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)，注重信息技術(shù)與先建管理思想相結(jié)合。比如在財(cái)政部門(mén)里，要把實(shí)際情況及時(shí)的向關(guān)聯(lián)的部門(mén)進(jìn)行反應(yīng)并作出有效性的判斷，這樣才達(dá)到了預(yù)算管理的目的，科學(xué)性的分析是為進(jìn)一步整合工作做好鋪墊的關(guān)鍵，在很大程度上增強(qiáng)了協(xié)調(diào)性，有效落實(shí)了企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)。

（二）從源頭完善和優(yōu)化信息化建設(shè)

對(duì)于在企業(yè)內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要從源頭進(jìn)行分析，尋找合理的解決辦法，預(yù)算管理中有相同的問(wèn)題時(shí)也要從根源上細(xì)心查找。預(yù)算作為財(cái)務(wù)管理一體化建設(shè)的核心與主要依據(jù)，其數(shù)據(jù)的科學(xué)性是極為重要的，而科學(xué)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)與具有理論知識(shí)為依據(jù)的預(yù)算模型則是保證預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。另外，如果遇到和預(yù)算有大相徑庭的數(shù)據(jù)時(shí)，必須有更大的耐心，從更細(xì)微的層次入手進(jìn)行審核，做出強(qiáng)有力的駁回，在最后關(guān)頭要加大復(fù)核力度，保障在終審時(shí)能開(kāi)通使用的概率做大化。這樣不僅保證了流程的規(guī)范性，也能為構(gòu)建預(yù)算管理一體化提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）構(gòu)建更好的以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化系統(tǒng)

以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息系統(tǒng)體系龐大，而內(nèi)容也是極為復(fù)雜的，其中對(duì)于以下幾點(diǎn)的預(yù)算尤為重要，第一，緯度的設(shè)計(jì)，對(duì)于這一內(nèi)容的預(yù)算從空間上滿足了系統(tǒng)建設(shè);第二，針對(duì)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用方面的內(nèi)容，費(fèi)用預(yù)算的科學(xué)建設(shè)，可以有效提高資金使用效率，是系統(tǒng)建設(shè)中非常必要的一部分;第三，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，相比于靜態(tài)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)監(jiān)控更為合理有效，是系統(tǒng)建設(shè)的突破點(diǎn)。首先，企業(yè)要利用并借助動(dòng)態(tài)化的模式，依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，為其打磨出符合自身的預(yù)算維度，針對(duì)預(yù)算超出規(guī)定的時(shí)候能合理地進(jìn)行管控;其次，要構(gòu)建結(jié)合計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的費(fèi)用控制平臺(tái)，使得員工在日常的辦公中便捷高效地進(jìn)行工作;最后，除了有維度和平臺(tái)，不能缺少的就是實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督管理，對(duì)費(fèi)用的申請(qǐng)和支出，要有實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)來(lái)檢測(cè)管理，比如在工資薪酬的管理中，人事部門(mén)要將人員信息報(bào)送至財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部根據(jù)人員信息對(duì)員工的工資發(fā)放和調(diào)薪進(jìn)行檢測(cè)，便于賬務(wù)處理。

四、結(jié)束語(yǔ)

預(yù)算管理在企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中扮演著很重要的角色，我們要多對(duì)它加以關(guān)注，能從現(xiàn)有的企業(yè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采用以預(yù)算為核心的財(cái)務(wù)管理一體化信息建設(shè)來(lái)使得企業(yè)成本得到有效的控制，結(jié)合企業(yè)自身加強(qiáng)管理，使得預(yù)算管理在企業(yè)的發(fā)展中有實(shí)質(zhì)性意義的存在，促進(jìn)企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

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