龐潤宇

摘要：由于現(xiàn)階段城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，社會各個階層對于林木需求量不斷增加，雖然推進(jìn)了林木業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，但長此以往林木資源卻不斷減少，對其下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利，文章主要闡述了現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，對其創(chuàng)新管理舉措進(jìn)行了深入探討，以期為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;管理創(chuàng)新;發(fā)展趨勢

一、現(xiàn)階段林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

伴隨人們環(huán)保理念的不斷增強(qiáng)，在“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃下，作為調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)前基層林業(yè)部門的核心發(fā)展方向，且近年來隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，林業(yè)經(jīng)濟(jì)也取得了顯著性成效，為其在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面價值的充分發(fā)揮奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知，森林資源儲備量在一定程度上對林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要影響，總體而言林業(yè)資源豐富其經(jīng)濟(jì)效益價值就相對較高，反之則其價值相對較低，而目前來看由于現(xiàn)階段城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，社會各個階層對于林木需求量不斷增加，雖然從某方面而言推進(jìn)了林木業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，但長此以往林木資源卻不斷減少，對其下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是極為不利的，故此為促進(jìn)林木業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌提升經(jīng)濟(jì)和資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展是極為必要的。此外從目前來看，在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展過程中，下述經(jīng)濟(jì)管理問題的存在也是制約林業(yè)發(fā)展的重要原因。

第一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提升。作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要動力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的高低一直以來受到了社會各界的高度重視，但由于我國資源分布極不均勻，雖然近年來森林覆蓋面積取得了突破性進(jìn)展，但仍未能形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條，且從林業(yè)管理工作目標(biāo)來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心也過度地集中于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益，導(dǎo)致林區(qū)與外部森林市場的對接程度較弱，對其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極為不利的影響。

第二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)管理人員儲備不足。在當(dāng)前“綠色發(fā)展”理念下，我國加快了林木產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，雖然從某方面而言顯著地提升了林業(yè)資源，但由于其工作重心過度地集中于林區(qū)建設(shè)和林木保護(hù)，導(dǎo)致在進(jìn)行人力資源教育培訓(xùn)過程中，忽視了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員培養(yǎng)，致使林木業(yè)大多只能對外輸出最基本的林木資源，對其附加值的開發(fā)是極為不利的。

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理策略的基本概述

（一）建立健全完善的管理制度，制定科學(xué)合理的管理策略

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的多元化社會主義市場競爭環(huán)境下，作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量和管理效率受到了社會各界的廣泛關(guān)注和高度重視，但不可否認(rèn)的是，由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)根深蒂固的影響，林業(yè)經(jīng)濟(jì)在管理過程中，仍沿用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式，采取傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理手段，導(dǎo)致各項(xiàng)工作的開展不僅未能落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而也極大地降低了林木資源的優(yōu)化利用率，對產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展造成了極為不利的影響，故此為從根本上有效地解決上述問題，一方面，優(yōu)化改革創(chuàng)新林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的管理手段，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理制度、管理體系的完善不僅是現(xiàn)階段基層林業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的核心發(fā)展方向，還是推進(jìn)各項(xiàng)作業(yè)順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)保障。另一方面，創(chuàng)新林木采伐制度和林業(yè)檢疫管理，以期在切實(shí)確保自身經(jīng)濟(jì)利益得到保護(hù)的同時，還能有效地避免各種林業(yè)安全隱患的發(fā)生，從而在提高林木附加值的基礎(chǔ)上，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新林業(yè)人力資源管理模式，為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理提供必要的人力支持

從目前來看，在當(dāng)前多元化的社會主義市場競爭環(huán)境下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其管理的科學(xué)性、合理性和有效性對于社會的整體發(fā)展具有重要影響，因此為從根本上促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，對其管理模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新是極為必要的，而從某方面來講林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的創(chuàng)新離不開專業(yè)化林業(yè)人員的工作支持，換言之就是在當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)時代背景下，基層林業(yè)部門需將人力資源管理放在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，通過采取多種有效措施提高對人力資源培養(yǎng)的科學(xué)性、合理性和有效性，進(jìn)而為后期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

（三）轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展模式，避免各種制約問題的產(chǎn)生

伴隨改革開放、全民創(chuàng)業(yè)、政策利好等戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，近年來我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了突破性進(jìn)展，但在一定程度上由于受管理模式和管理政策的制約，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀，為從根本保證林木業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，對其管理政策和管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。一方面，林木業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作者需從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，轉(zhuǎn)化林業(yè)地區(qū)現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，從而在推進(jìn)整個林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力的提升奠定良好基礎(chǔ)。另一方面，目前來看，過去傳統(tǒng)簡單粗放的發(fā)展模式，不僅不會對林業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極效應(yīng)，還極易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限問題的產(chǎn)生，給國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展帶來極為不利的影響，為從根本上有效地解決上述問題，轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展模式，使其向集約性質(zhì)模式轉(zhuǎn)化是避免各種制約問題產(chǎn)生的重要基礎(chǔ)和根本前提。

（四）建立階段性的林業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為今后林區(qū)各項(xiàng)工作開展奠定良好基礎(chǔ)

從某方面而言，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)價值的發(fā)揮是一個長期的過程，就目前來看，部分林業(yè)部門為追求短期企業(yè)利益，在發(fā)展過程中往往急于求成，不僅嚴(yán)重?fù)p壞了森林資源，也給企業(yè)的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響，為確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，建立階段性林業(yè)發(fā)展目標(biāo)是確保今后林區(qū)各項(xiàng)工作有序開展的重要基礎(chǔ)。一方面，林業(yè)部門需根據(jù)當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的實(shí)際情況，在謹(jǐn)遵科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展理念下制定切實(shí)可行的階段性的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，而另一方面通常來講林業(yè)發(fā)展目標(biāo)分為短期和長期兩種，其中加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及培養(yǎng)本地龍頭企業(yè)是當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的短期目標(biāo)，也是使林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源得到有效、合理配置的重要根本。

三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢探析

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為適應(yīng)當(dāng)前多元化的發(fā)展趨勢，對經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新是十分必要的，此外隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化水平的進(jìn)一步提升，通過引入信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，不僅能有效地提高工作效率、減輕工作壓力，同時也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來管理發(fā)展的必然趨勢，在實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的整合、推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)一步發(fā)展等方面起到了顯著作用。除此之外，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系不斷完善的當(dāng)代社會，由傳統(tǒng)林木生產(chǎn)向環(huán)保生態(tài)健康建設(shè)轉(zhuǎn)變，由原本開山建田轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前退耕還林及由原始天然護(hù)林轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳叭斯ぷo(hù)林成為了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。

四、結(jié)語

總而言之，伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展質(zhì)量和管理效率近年來受到了社會各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視，但從某方面來講，要想從根本上促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)更加健康、穩(wěn)定地發(fā)展，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)價值，對經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新是當(dāng)前“綠色發(fā)展”理念下林業(yè)部門工作的重中之重。

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（作者單位：南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）