摘要：近年來(lái)，汽車(chē)制造業(yè)在河南的發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的地位，現(xiàn)在研究河南汽車(chē)制造業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了河南汽車(chē)制造業(yè)存在的問(wèn)題，并提出了加大研發(fā)投入力度;加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng);不斷提升產(chǎn)業(yè)配套能力等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：河南;汽車(chē)制造業(yè);研發(fā)投入

中圖分類(lèi)號(hào)：F427? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2020）06-0116-02

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告會(huì)議上指出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。2019年9月16日至18日，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)又明確指出，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展的本錢(qián)，是構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。要堅(jiān)定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，發(fā)展高端制造、智能制造，把我國(guó)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞上去，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由量大轉(zhuǎn)向質(zhì)強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。河南是我國(guó)的新興工業(yè)大省，其制造業(yè)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。在制造業(yè)中，汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展對(duì)河南省的制造業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。對(duì)河南汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展對(duì)策問(wèn)題的研究，對(duì)于河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均具有一定的必要性和迫切性。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)資料收集和整理，指出河南汽車(chē)制造業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)， 企業(yè)數(shù)量和平均從業(yè)人員總體是增加的， 研發(fā)水平持續(xù)提升， 河南汽車(chē)制造業(yè)正向世界先進(jìn)靠近。

（一）總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

如圖1所示，2014年河南省汽車(chē)制造業(yè)企業(yè)數(shù)是670個(gè)，2015年是712個(gè)，比2014年增長(zhǎng)了6.26%，2016年是722個(gè)，比2015年增長(zhǎng)了1.4%，2017年是644個(gè)，比2016年下降了10.8%。相應(yīng)的，河南省汽車(chē)制造業(yè)平均從業(yè)人員，2014年是22.98萬(wàn)人，2015年是24.21萬(wàn)人，比2014年增長(zhǎng)了5.35%，2016年是24.85萬(wàn)人，比2015年增長(zhǎng)了2.64%，2017年是23.4萬(wàn)人，比2016年下降了5.83%。

河南省汽車(chē)制造業(yè)企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)單位數(shù)及增加值均是遞增的。如圖2所示，2014年單位數(shù)是592個(gè)，增加值是3.5%。2015年單位數(shù) 679個(gè)，比2014年增加了87個(gè)，增加值是3.8%，增加了0.3%。2016年單位數(shù)是716個(gè)，增加值是4.1%。2017年單位數(shù)是727個(gè)，比2014年增加了135個(gè)，增加值是4.3%，比2014年增加了0.8%。

（二）研發(fā)水平持續(xù)提升

隨著政府對(duì)汽車(chē)制造業(yè)研發(fā)工作的高度重視和大力投入，河南省汽車(chē)制造業(yè)研發(fā)水平在持續(xù)提升。如圖3所示，河南省汽車(chē)制造業(yè)在專(zhuān)利申請(qǐng)方面，2014年專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)是1 228項(xiàng)，2015年專(zhuān)利申請(qǐng)1 377項(xiàng)，比2014年增加了149項(xiàng)，增長(zhǎng)率達(dá)12%。2016年專(zhuān)利申請(qǐng)1 404項(xiàng)，比2015年增加27項(xiàng)，增長(zhǎng)率是2%。2017年專(zhuān)利申請(qǐng)2 102項(xiàng)，比2016年增加698項(xiàng)，增長(zhǎng)率高達(dá)50%。2018年專(zhuān)利申請(qǐng)2 627項(xiàng)，比2017年增加525項(xiàng)，增長(zhǎng)率是25%。在有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)方面，2014年有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)是387項(xiàng)，2015年是413項(xiàng)，比2014年增加26項(xiàng)，增長(zhǎng)率是7%。2016年有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)是677項(xiàng)，比2015年增加264項(xiàng)，增長(zhǎng)率達(dá)64%。2017年有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)是945項(xiàng)，比2016年增加268項(xiàng)，增長(zhǎng)率達(dá)40%。2018年有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)是1 373項(xiàng)，比2017年增加428項(xiàng)，增長(zhǎng)率達(dá)61%。總之，近些年來(lái)，河南省汽車(chē)制造業(yè)的研發(fā)水平在持續(xù)的上升。

（三）河南汽車(chē)制造業(yè)正向世界先進(jìn)靠近

河南省制造業(yè)大力投入研發(fā)，研發(fā)了具有地方特色的產(chǎn)品，為融入“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略打下良好的基礎(chǔ)。中鐵裝備不斷研發(fā)，終于打破了盾構(gòu)機(jī)技術(shù)的壟斷地位。宇通客車(chē)在出口方面，超過(guò)了百分之十的全球市場(chǎng)占有率，覆蓋了全球130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。鄭州海馬公司的一些成套的汽車(chē)零部件在伊朗進(jìn)行成功組裝生產(chǎn)。鄭煤機(jī)集團(tuán)于2017年收購(gòu)了德國(guó)的博世電機(jī)業(yè)務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

（一）研發(fā)投入較少

河南省鼓勵(lì)研發(fā)，并在汽車(chē)制造業(yè)方面進(jìn)行了投入，但是總體來(lái)說(shuō)，研發(fā)投入較少。2014年汽車(chē)制造業(yè)研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為285 154萬(wàn)元，2015年是329 192萬(wàn)元，比2014年增長(zhǎng)了15%。2016年是437 689萬(wàn)元，比2015年增長(zhǎng)了33%。2017年是474 579萬(wàn)元，比2016年增長(zhǎng)了8%。2018年是542 372萬(wàn)元，比2017年增長(zhǎng)了14%。但是，河南省汽車(chē)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比湖南低了1.51%，比湖北低了1.87%，比安徽低了1.99%。不僅僅是研發(fā)投入低于中部部分省份，河南汽車(chē)制造業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量也比湖北、安徽和湖南等地低。

（二）創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)

河南汽車(chē)制造業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)和發(fā)明數(shù)量雖然在增加，但是，其核心的零部件和核心的技術(shù)均對(duì)外有較高的依存度，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)的新能源、智能裝備等相比，缺乏具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的帶頭企業(yè)。河南汽車(chē)制造業(yè)中吸收的高素質(zhì)技術(shù)人員數(shù)量明顯低于東部地區(qū)，也低于周邊的山東、河北、福建等省份。

（三）產(chǎn)業(yè)配套能力不足

河南省汽車(chē)制造業(yè)之所以不能得到快速發(fā)展，主要是因?yàn)榕c之相配套的服務(wù)業(yè)沒(méi)有跟上汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。2018年，河南省GDP是48055.86億元，其中第一產(chǎn)業(yè)為4289.38億元，第二產(chǎn)業(yè)為22034.83億元，第三產(chǎn)業(yè)為21731.65億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.93：45.85：45.22，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占比不到百分之五十，低于第二產(chǎn)業(yè)近五個(gè)百分點(diǎn)。這樣的比例就意味著，第二產(chǎn)業(yè)中的汽車(chē)制造業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，服務(wù)等相配套的產(chǎn)業(yè)能力明顯不足，而這也就成了汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

（一）加大研發(fā)投入力度

研發(fā)投入力量不足直接會(huì)影響河南汽車(chē)制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，作為政府應(yīng)該加大汽車(chē)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)，加大資金支持，對(duì)于有些有思想、有科研能力的企業(yè)要進(jìn)行鼓勵(lì)。另外，企業(yè)本身也要高度重視產(chǎn)品研發(fā)在企業(yè)發(fā)展中的作用，對(duì)科研人員給予一定的鼓勵(lì)和支持，投入一定的資金支持本企業(yè)研發(fā)活動(dòng)。只有這樣才能使得企業(yè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)

創(chuàng)新能力是影響河南汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，河南汽車(chē)制造業(yè)要高度重視創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的靈魂，汽車(chē)制造企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新，才能吸引消費(fèi)者，滿足消費(fèi)者。另外，汽車(chē)制造企業(yè)要不斷加強(qiáng)重要零部件和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)， 打造出具有中西部重要的節(jié)能與新能源汽車(chē)研發(fā)中心。最后，企業(yè)要不斷引進(jìn)高水平人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持創(chuàng)新。

（三）不斷提升產(chǎn)業(yè)配套能力

產(chǎn)業(yè)配套能力是影響河南省汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展的重要因素。既然汽車(chē)制造業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)的落后，影響了汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展，那么我們要不斷地提升產(chǎn)業(yè)配套能力。一方面，政府要為服務(wù)業(yè)發(fā)展給與政策支持和資金支持，采取減稅或者免稅等優(yōu)惠政策，在社會(huì)上引導(dǎo)大眾從事服務(wù)業(yè)，營(yíng)造服務(wù)業(yè)光榮的氛圍。另一方面，要提升與之配套的服務(wù)業(yè)的質(zhì)量，對(duì)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)水平。

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[責(zé)任編輯：王功巧]

收稿日期： 2020-04-07

基金項(xiàng)目： 河南省民辦教育協(xié)會(huì)2019年度立項(xiàng)課題（HMXL-20190011）

作者簡(jiǎn)介： 阮彩靈（1985- ），女，鄭州人，講師，碩士，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。