李江華

摘 要：當(dāng)前空中交通流量管理存在諸多問題亟待解決。本文闡述空中交通流量管理的內(nèi)涵及意義，分析空中交通流量管理存在的主要問題，論述空中交通流量管理的優(yōu)化策略，以此為當(dāng)前空中交通流量管理問題的解決提出一些建議。

關(guān)鍵詞：空中交通;流量管理;優(yōu)化策略

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的航空運(yùn)輸業(yè)在不斷的發(fā)展。國(guó)際國(guó)內(nèi)民航旅客與日俱增，空中飛機(jī)的航線逐漸增多，飛行流量也在不斷的增大，造成飛機(jī)與飛機(jī)之間的矛盾和沖突越來越多，飛機(jī)航班延誤的現(xiàn)象頻繁發(fā)生?？罩薪煌髁抗芾韺?duì)于解決空中飛機(jī)之間的擁堵問題具有重要意義，有利于優(yōu)化配置空域資源，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)的暢通飛行。因此，研究空中交通流量管理的優(yōu)化策略應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前研究的重要課題。

1 空中交通流量管理的內(nèi)涵及意義

空中交通流量管理屬于空中交通管理的范圍之內(nèi)，與空中交通服務(wù)和空域管理共同構(gòu)成空中交通管理的重要組成部分。一般而言交通是指一種運(yùn)輸方式，包括公路、鐵路、水路以及空路。流量，表示的是單位時(shí)間內(nèi)通過某一位置的一段數(shù)值。交通流量是指運(yùn)輸工具在某一段時(shí)間內(nèi)通過道路的數(shù)量?？罩薪煌ㄅc陸地交通相似，空中交通流量主要是指在一定的時(shí)間內(nèi)和一定的空域里，飛過航空器的數(shù)量值[]?？罩薪煌髁抗芾碇饕菑墓芾淼膶哟紊蠈?duì)空中的交通流量進(jìn)行優(yōu)化分配與管理，保障空中飛機(jī)飛行的暢通。國(guó)際上將空中交通流量管理定義為在符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，最大限度利用空中交通管制的可用容量，以此保障空中交通的安全和秩序的一種空中服務(wù)[]。因此，可以將空中交通流量管理簡(jiǎn)單理解為通過多種措施和手段，使空中航空器的數(shù)量與目標(biāo)地區(qū)空域的可用容量相平衡，以此減少飛行的矛盾與沖突。空中交通流量管理具有重要的意義。第一，有利于對(duì)飛機(jī)飛行的數(shù)量和航線進(jìn)行監(jiān)控，防止其交通流量過高，維護(hù)飛機(jī)飛行的秩序。如同交警一樣，空中交通流量管理能夠及時(shí)測(cè)量出當(dāng)前某一空域里飛行器的數(shù)量以及每一個(gè)飛行器的航線，有效防止個(gè)別飛行器不遵守交通秩序。第二，有利于合理優(yōu)化和配置空域資源，減少民航飛機(jī)延誤的現(xiàn)象。通過空中交通流量管理，民航飛機(jī)可以清楚知道飛行的航線以及飛行的空域。同時(shí)，根據(jù)對(duì)空域資源的合理分配，每個(gè)飛機(jī)能夠在自己的飛行航線上暢通飛行，從而減少飛機(jī)航班延誤的現(xiàn)象。第三，有利于加強(qiáng)對(duì)空中飛行器的安全管理，保障機(jī)組人員和乘務(wù)人員的安全。通過空中交通流量管理，飛行人員能夠及時(shí)獲取與飛行相關(guān)的信息，知道空域的飛行狀況，能夠幫助機(jī)長(zhǎng)及時(shí)預(yù)判飛行是否安全，從而提前預(yù)防飛行事故的發(fā)生，保障人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全。

2 空中交通流量管理存在的主要問題

2.1空中交通流量管理缺乏專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)航空公司仍然采用以往的管理方法進(jìn)行空中交通流量管理，導(dǎo)致當(dāng)前空中交通流量管理問題層出不窮。其中，最突出的問題就在于空中交通流量管理缺乏專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。在傳統(tǒng)的管理過程中，沒有專業(yè)的管理隊(duì)伍和管理部門進(jìn)行管理，甚至缺乏專業(yè)能力較強(qiáng)的人才，大多數(shù)航空公司在進(jìn)行空中交通流量管理時(shí)主要依靠飛行人員的飛行經(jīng)驗(yàn)以及自我估測(cè)，造成飛行事故頻繁發(fā)生。同時(shí)，由于缺乏專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，容易造成很多上層管理計(jì)劃無法得以實(shí)施，從而使得空中交通流量管理效率不高。

2.2空中交通流量管理缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?/p>

我國(guó)空中交通流量管理起步較晚，目前尚處于摸索階段，因此有關(guān)空中交通流量管理的制度尚未完善，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?。同時(shí)，當(dāng)前已有的很多管理制度相對(duì)來說較為模糊，過于宏觀，還需要進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和完善。例如，當(dāng)前空中交通流量管理缺乏科學(xué)合理的責(zé)任追究制度，當(dāng)航班延誤后，機(jī)組人員最多停留在安撫乘客情緒的階段，很少深層次追究航班延誤的原因以及責(zé)任人的歸屬問題等等。與此同時(shí)，空中交通流量管理還缺乏合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

2.3空中交通流量管理技術(shù)相對(duì)落后

雖然隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)空中交通流量管理的技術(shù)已經(jīng)在不斷地優(yōu)化與革新，但是由于我國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異，仍然導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)空中交通流量管理的技術(shù)較為落后以及手段較為單一化。追究其緣由，一方面是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)空中交通流量管理技術(shù)的重視程度不夠。雖然我國(guó)航班流量與日俱增，但是空域的開放程度還不夠，使得民航飛行的自由度有限，只有一小部分的空域被用于民航飛機(jī)的飛行，造成空域的可用容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在此影響下，我國(guó)進(jìn)行空中交通流量管理時(shí)，側(cè)重點(diǎn)就不在于管理技術(shù)上，而在于航線和空域的選擇上。另一方面是因?yàn)橄冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)尚未被完全應(yīng)用于空中交通流量管理中，并且技術(shù)與管理之間的銜接不緊密，無法在管理過程中充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的指導(dǎo)作用。

3 空中交通流量管理的優(yōu)化策略

隨著我國(guó)航空事業(yè)的蓬勃發(fā)展，民航飛機(jī)飛行事故及問題頻繁發(fā)生?？罩薪煌髁抗芾韺?duì)于維持飛行秩序以及保障飛行的準(zhǔn)時(shí)性具有重要意義，因此我國(guó)需要積極探索空間交通流量管理的優(yōu)化策略。

3.1組建一支專業(yè)化的空中交通流量管理隊(duì)伍

要想優(yōu)化我國(guó)的空中交通流量管理，首先要建立一支專業(yè)化的管理隊(duì)伍。只有具有高素質(zhì)管理水平的團(tuán)隊(duì)，才能直接決定空中交通流量管理的質(zhì)量。首先，航空公司在引進(jìn)人才時(shí)，需要對(duì)每一位應(yīng)聘者進(jìn)行空中交通流量管理能力的測(cè)試，綜合分析其專業(yè)知識(shí)與能力發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)那些空中交通流量管理能力以及心理素質(zhì)較好的人才可以擇優(yōu)錄取，從而為空中交通流量管理團(tuán)隊(duì)輸入新鮮的血液。其次，航空公司需要加強(qiáng)對(duì)空中交通流量管理人員的培訓(xùn)工作。這就要求航空公司要建立合理的培訓(xùn)機(jī)制，定期培訓(xùn)。同時(shí)，可以進(jìn)行針對(duì)性地培訓(xùn)，根據(jù)當(dāng)前飛行事故及時(shí)展開培訓(xùn)活動(dòng)，分析事故發(fā)生的原因，結(jié)合實(shí)際情況制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)計(jì)劃等等。

3.2建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目罩薪煌髁抗芾碇贫?/p>

管理制度是空中交通流量管理的重要前提，良好的管理制度可以保障管理計(jì)劃得以實(shí)施，反之不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫炔粌H不利于空中交通流量的管理，也會(huì)導(dǎo)致諸多飛行事故的發(fā)生。因此，務(wù)必要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目罩薪煌髁抗芾碇贫?。首先，需要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?zé)任追究制度。這既需要出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)進(jìn)行約束，也需要航空公司根據(jù)實(shí)際情況，制定內(nèi)部獨(dú)具特色的責(zé)任追究制度。在制度責(zé)任追究制度的時(shí)候，需要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，當(dāng)有飛行事故發(fā)生時(shí)，可以第一時(shí)間找到相關(guān)責(zé)任人。其次，需要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)賞與懲罰機(jī)制。以往的空中交通流量管理制度過于宏觀，造成很多細(xì)節(jié)都尚未被納入管理體系之中，尤其是獎(jiǎng)懲制度。因此，既要管理能力突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)賞，也要對(duì)出現(xiàn)管理問題的人員及時(shí)進(jìn)行懲罰，防微杜漸。

3.3采取現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行空中交通流量管理

空中交通流量管理離不開先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的大力支持。因此，管理人員需要采取現(xiàn)代化的信息技術(shù)進(jìn)行空中交通流量管理。首先，需要采取現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行空中交通流量管理的軟件開發(fā)。其次，需要采取多種現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行流量監(jiān)測(cè)。例如，采用PBN技術(shù)進(jìn)行交通流量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，這種技術(shù)將衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與航空器機(jī)載設(shè)備相結(jié)合，為飛行人員提供了更為精準(zhǔn)和有效的管理模式。

4 結(jié)語

總而言之，空中交通流量管理是一個(gè)長(zhǎng)期且漫長(zhǎng)的過程，不能一蹴而就。隨著民航企業(yè)的不斷壯大以及人們對(duì)飛行的需求不斷增大，空間交通流量管理出現(xiàn)許多問題。因此，如何進(jìn)行空中交通流量管理的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)是空中交通管理人員值得深思的問題。

參考文獻(xiàn)：

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（民航重慶空管分局，重慶 401120）