張磊

摘要：互聯(lián)網(wǎng)背景下，每個(gè)行業(yè)都開始了改革和創(chuàng)新，檔案管理也不例外，“互聯(lián)網(wǎng)+”有效地促進(jìn)了檔案管理效率的提高，推動(dòng)檔案管理呈現(xiàn)出嶄新的面貌。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”思想推動(dòng)了檔案管理模式的改變，成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文以“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的檔案管理為基礎(chǔ)，探討了檔案管理模式的發(fā)展，旨在促進(jìn)檔案管理的科學(xué)化、便捷化和專業(yè)化發(fā)展，并做了簡(jiǎn)要的探討。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;檔案;管理模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來給檔案管理工作帶來了巨大的沖擊。過去傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)落后了，由此產(chǎn)生了一系列新的問題。因此，如何在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下實(shí)現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新，形成全新的檔案管理模式，成為當(dāng)前研究的新課題。在互聯(lián)網(wǎng)+的背景下，檔案管理需要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在此基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的自動(dòng)化開發(fā)平臺(tái)，開發(fā)出真正符合時(shí)代發(fā)展的檔案管理模式，促進(jìn)檔案管理信息化非常有必要。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”下檔案管理的時(shí)代特性分析

（一）文件管理的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

在檔案業(yè)務(wù)管理部門中，檔案業(yè)務(wù)的數(shù)量非常復(fù)雜和龐大，其主要任務(wù)是通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)將大量紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)電子檔案。從本質(zhì)上說，檔案數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)率與從事檔案管理的人員數(shù)量的增加不成正比。因此，檔案管理部門人員的工作強(qiáng)度日益增加。

（二）大大提高文件資源的利用率

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)更依賴于相應(yīng)的信息技術(shù)進(jìn)行分析、歸納、總結(jié)和整合。特別是在當(dāng)今資源共享的背景下，文件資源的利用率將大大提高，有效避免了一些重復(fù)工作。這些都為今后檔案管理的不斷優(yōu)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）檔案管理信息化需要不斷更新

“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展極快，檔案管理的網(wǎng)絡(luò)信息模式也不盡相同，這就對(duì)我們不斷變革、創(chuàng)新提出了更高的要求。在當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)模式下，檔案管理工作模式面臨一些技術(shù)瓶頸。例如，檔案管理是基于全新的數(shù)據(jù)：平臺(tái)背景下制定的法律法規(guī)不完善，即在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，檔案管理模式的形成需要更多的專業(yè)法律法規(guī)提供重要保障。在此基礎(chǔ)上，檔案管理人員的專業(yè)技能和知識(shí)觀念也需要不斷更新，以充分滿足社會(huì)變革和發(fā)展的需要。

二、互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代檔案管理模式轉(zhuǎn)變

（一）檔案管理理論體系的轉(zhuǎn)變

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，數(shù)據(jù)和信息的數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的一個(gè)重要特征，因此，檔案管理的理論知識(shí)也在不斷的發(fā)生改變。在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，檔案管理的改革不僅是指服務(wù)水平和服務(wù)結(jié)構(gòu)的深刻變革，也指相應(yīng)服務(wù)需求領(lǐng)域的發(fā)展和改革。在當(dāng)今服務(wù)理念的發(fā)展理念指導(dǎo)下，它可以有效地為用戶提供真實(shí)的數(shù)據(jù)文件，同時(shí)也包含了數(shù)據(jù)文件本身隱含的大量信息。

（二）檔案信息資源系統(tǒng)的改變

過去，傳統(tǒng)的檔案信息資源通常以館藏?cái)?shù)量來衡量，卻容易導(dǎo)致各級(jí)檔案管理部門形成各自為政的局面，最終導(dǎo)致檔案資源實(shí)際使用中的一系列障礙，從而使檔案自身的利用效率越來越低。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，檔案信息資源主要基于大數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)和資源共享管理系統(tǒng)。通過檔案資源共享平臺(tái)的建設(shè)，各級(jí)檔案管理部門的數(shù)據(jù)資源可以得到提升，呈現(xiàn)出幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，部門間的合作和交叉操作將越來越頻繁。與此同時(shí)，檔案中的信息內(nèi)容類型將會(huì)多樣化，不僅包括一些書面和紙質(zhì)文件，還包括視頻、音頻、網(wǎng)絡(luò)磁盤等載體文件，這將為客戶提供極大的便利。

（三）檔案保障體系的轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，檔案管理真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)、平臺(tái)和信息化的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的安全工作變得越來越重?，F(xiàn)如今，數(shù)據(jù)文件的內(nèi)容和數(shù)量不斷增加，文件管理組織可以使用大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)文件業(yè)務(wù)處理，然而，網(wǎng)絡(luò)帶來的技術(shù)保障和信息保密問題也暴露出來，由此帶來的信息安全威脅和文件信息安全問題越來越突出。

（四）檔案行政管理體系轉(zhuǎn)變

檔案管理的原則在于統(tǒng)一管理，減少干擾，分級(jí)負(fù)責(zé)。在傳統(tǒng)的檔案模式下，企事業(yè)單位通常由政府集中管理，宏觀調(diào)控措施以政府為主導(dǎo)。在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，事業(yè)單位檔案管理的內(nèi)容和形式也發(fā)生了相應(yīng)的變化，大多數(shù)檔案服務(wù)已經(jīng)開始探索合作發(fā)展模式。在這種情況下，檔案行政管理單位應(yīng)充分適應(yīng)這一變化，充分發(fā)揮日常管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)功能。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下檔案管理模式轉(zhuǎn)型的應(yīng)對(duì)策略

（一）積極完善法律法規(guī)

為了保證檔案管理信息化的目標(biāo)，我國提出了一系列的法律法規(guī)，在傳統(tǒng)法律法規(guī)的背景下，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景的檔案管理需要不斷完善，要充分結(jié)合新形勢(shì)、新要求，不斷開發(fā)和引入新的制度內(nèi)容，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)時(shí)代的新要求。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上確立文件管理的嚴(yán)肅性，充分利用大數(shù)據(jù)管理的特點(diǎn);明確各行業(yè)的政策意見，充分結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)背景、流程、意圖，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這樣可以促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化和整個(gè)管理的信息化。

（二）檔案數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，檔案管理應(yīng)以新的思維和方法開展，在此基礎(chǔ)上大力倡導(dǎo)個(gè)性化、人性化、智能化、知識(shí)化的服務(wù)理念。在具體服務(wù)層面，要求在數(shù)據(jù)層面做好檔案管理、識(shí)別和分析工作，使檔案數(shù)據(jù)的功能更加真實(shí)、全面、有效。做好檔案的定性分析、注釋工作，完善檔案管理的預(yù)警機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，深入挖掘檔案知識(shí)內(nèi)容，借助科學(xué)技術(shù)提高檔案利用率。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，責(zé)任落實(shí)到人

檔案管理工作的核心問題主要集中在檔案安全方面，要求檔案管理部門積極完善檔案管理安全責(zé)任制的內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)建立從上到下的責(zé)任分工管理制度，大力完善檔案安全應(yīng)急管理體系，要求所有檔案工作人員時(shí)刻保持相應(yīng)的安全管理意識(shí)，建立完善的防控體系，做好檔案管理安全風(fēng)險(xiǎn)的定期設(shè)置，制定相應(yīng)的治理措施，從根源上規(guī)避檔案管理風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+"檔案管理工作的內(nèi)容和形式應(yīng)緊隨時(shí)代變化而變化，這就要求檔案管理部門充分適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特性，不斷尋求新的發(fā)展與突破?？茖W(xué)應(yīng)對(duì)檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，積極探求“互聯(lián)網(wǎng)+”下檔案管理的有效路徑，促使檔案管理的穩(wěn)步發(fā)展。

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